依法行政工作規(guī)劃

時(shí)間:2022-10-31 10:46:00

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依法行政工作規(guī)劃

為貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略和黨的**大、**屆**全會(huì)、**屆**全會(huì)精神,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)的要求,根據(jù)《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市全面推進(jìn)依法行政五年工作規(guī)劃的通知》(**府發(fā)〔**〕78號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。全面推進(jìn)依法行政,必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),努力創(chuàng)建法治政府,積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快實(shí)現(xiàn)“富民興足”的宏偉目標(biāo)。

(二)工作目標(biāo)。我縣的行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相適應(yīng);政企分開(kāi)、政事分開(kāi),政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順;政府職能“錯(cuò)位”、“缺位”等問(wèn)題有效解決;科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度基本完善;高效、便捷的防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成;行政行為不斷規(guī)范,政府的服務(wù)意識(shí)、信用意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷強(qiáng)化;各行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念明顯增強(qiáng),依法行政水平整體提高,法治政府的構(gòu)架初步形成。

二、全面推進(jìn)依法行政的基本原則和基本要求

(三)基本原則。依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一;維護(hù)憲法權(quán)威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通;堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展;必須與我縣的實(shí)際相結(jié)合,因地制宜,積極穩(wěn)妥。

(四)基本要求。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的要求,從“公開(kāi)、規(guī)范、服務(wù)、信用、責(zé)任”五個(gè)方面入手,大力創(chuàng)建法治政府,全面推進(jìn)依法行政。

三、創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)變政府職能

(五)轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能定位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi),實(shí)行政府公共管理職能與政府履行出資人職能相分離,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)、培育和規(guī)范。凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠調(diào)節(jié)的,行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)通過(guò)自律能夠解決的事項(xiàng),除法律另有規(guī)定的外,行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)行政管理去解決。進(jìn)一步破除行政性壟斷和行業(yè)性壟斷,打破部門保護(hù)和地區(qū)封鎖,基本形成統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)體系。

(六)深化政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化行政管理體制。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的原則,繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問(wèn)題,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。積極推進(jìn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減少財(cái)政供養(yǎng)人員。按照“逐步下放管理權(quán)限、下移管理重心”的總體要求,改革上下級(jí)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)設(shè)置的體制,進(jìn)一步合理劃分各級(jí)政府、各個(gè)管理層次的事權(quán),依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的授權(quán)行為。

(七)深化行政審批制度改革,創(chuàng)新行政管理方式。進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政許可法,制定監(jiān)督檢查從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)定、行政許可補(bǔ)償規(guī)定等配套制度;進(jìn)一步減少許可審批項(xiàng)目,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為;探索完善行政審批服務(wù)中心的功能;積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的試點(diǎn)工作。

(八)加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加大力度推進(jìn)政府上網(wǎng)工程建設(shè),加快建立和完善政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站,提升電子政務(wù)水平,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息傳遞、交換、處理的電子化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施”的方針,健全政務(wù)公開(kāi)的組織機(jī)構(gòu),加大政務(wù)公開(kāi)力度,加快政務(wù)公開(kāi)信息目錄管理和備案制度、政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度、政務(wù)公開(kāi)考核制度和政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。

(九)加快推進(jìn)政府信用建設(shè)。按照“以政府信用為先導(dǎo),企業(yè)信用為重點(diǎn),個(gè)人信用為基礎(chǔ)”的工作思路,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè);從決策、執(zhí)行、監(jiān)督、服務(wù)和商務(wù)五個(gè)方面全面加強(qiáng)政府信用建設(shè),切實(shí)提高政府公信力;制定公務(wù)員信用管理規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員信用教育和管理。通過(guò)五年的努力,使我縣政府信用建設(shè)的配套制度基本完善,企業(yè)信用體系的框架基本建成,個(gè)人信用體系的基礎(chǔ)基本建立。

(十)完善財(cái)政保障機(jī)制。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革,促進(jìn)預(yù)算管理的規(guī)范化和公開(kāi)化。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在保證法定支出的同時(shí),進(jìn)一步提高社會(huì)公共需要的保障能力。逐步完善各級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。繼續(xù)清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),凡能納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的都要納入預(yù)算內(nèi)管理。對(duì)預(yù)算外資金嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理。預(yù)算單位不得私自開(kāi)立銀行賬戶,不得私設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政,嚴(yán)禁以各種形式返還。到2009年,基本健全財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

(十一)健全和完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步明確政府、單位和個(gè)人的社會(huì)保障責(zé)任,加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。積極推行工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)最低生活保障制度。妥善解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)保障政策的適用和銜接問(wèn)題,探索農(nóng)民土地收益權(quán)向城鎮(zhèn)社會(huì)保障的轉(zhuǎn)換機(jī)制。建立健全以災(zāi)害救助、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助為核心的新型社會(huì)救助體系。全面建立農(nóng)村特困戶生活救助保障制度,逐步推行農(nóng)村最低生活保障制度。在完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)上逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展,完善社會(huì)福利制度。

(十二)完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。按照“統(tǒng)一指揮、依法管理、快速反應(yīng),完善體系、提高能力,改善條件、保障運(yùn)行”的原則,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步健全公共管理機(jī)制,健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會(huì)安全等方面重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練,提高政府應(yīng)急體系建設(shè)和管理水平。

(十三)健全防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。積極探索預(yù)防和解決社會(huì)矛盾的新方法、新機(jī)制,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立健全相應(yīng)的制度,落實(shí)相關(guān)工作措施。充分發(fā)揮調(diào)解化解矛盾的功能,進(jìn)一步完善人民調(diào)解制度。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)調(diào)處的民事糾紛,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公平、公開(kāi)、公正的原則,依照法定的權(quán)限和程序?qū)Ω黝惷袷录m紛進(jìn)行調(diào)解。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《**市信訪聽(tīng)證暫行辦法》、《大足縣處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作辦法〈試行〉》,建立健全信訪聽(tīng)證制度。逐步推行信訪事項(xiàng)終結(jié)制。保證信訪渠道暢通,切實(shí)解決人民群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題,切實(shí)保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體運(yùn)用仲裁方式解決糾紛,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能。

四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,提高制度建設(shè)質(zhì)量

(十四)完善行政決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范政府決策行為,提高決策透明度,強(qiáng)化決策責(zé)任,提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策水平。制定《大足縣政府重大決策程序規(guī)定》,明確政府重大事項(xiàng)的決策程序,合理劃分決策權(quán)限;不斷完善決策公示制度、決策專家咨詢制度、決策聽(tīng)證制度、決策評(píng)估制度、決策追責(zé)制度;通過(guò)五年的努力,基本健全公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

(十五)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的制定、監(jiān)督和管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《大足縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查登記辦法》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,凡未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核的規(guī)范性文件,一律不得;未經(jīng)公開(kāi)的規(guī)范性文件,一律不得執(zhí)行;備案受理機(jī)關(guān)對(duì)受理的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)做到有備必審、有錯(cuò)必糾??h政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職人員,從事規(guī)范性文件的審核和備案審查工作。

(**)完善規(guī)章和規(guī)范性文件清理制度。建立規(guī)章、規(guī)范性文件評(píng)估制度,由實(shí)施機(jī)關(guān)定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估意見(jiàn)報(bào)告制定機(jī)關(guān)。建立實(shí)施新頒布的規(guī)范性文件執(zhí)行情況報(bào)告制度,凡新頒布的規(guī)范性文件執(zhí)行一年后,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向縣政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)告執(zhí)行情況。五年內(nèi),對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件至少清理一次,適時(shí)對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行修改和廢止。

五、改善行政執(zhí)法,提高行政執(zhí)法水平

(十七)深化行政執(zhí)法體制改革。按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。按照制定政策職能與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。減少行政執(zhí)法層次,適當(dāng)下移執(zhí)法重心。完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

(十八)創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制?;就晟菩姓?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步探索完善城市管理和市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。研究制定行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。探索行政處罰告誡制,注重行政執(zhí)法中的教育和引導(dǎo)功能。嚴(yán)格公平執(zhí)法,不得因行政管理相對(duì)人和利害關(guān)系人的身份不同而有所區(qū)別。探索建立責(zé)任化、人性化、聯(lián)動(dòng)化的行政執(zhí)法機(jī)制。

(十九)建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度。建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)與配合。完善行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和行政執(zhí)法證件管理制度。健全行政執(zhí)法主體資格審查和公告制度以及行政執(zhí)法案卷評(píng)審制度。

六、完善行政監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督

(二十)自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)政府要自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)(主席團(tuán))的監(jiān)督,向其匯報(bào)工作、接受質(zhì)詢,依法向有關(guān)人大常委會(huì)(主席團(tuán))備案政府規(guī)章、規(guī)范性文件;自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽(tīng)取其對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。

(二十一)自覺(jué)接受人民法院的司法監(jiān)督。各級(jí)各部門要自覺(jué)接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督。對(duì)人民法院受理的行政案件,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯。對(duì)重大行政案件,行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要親自出庭應(yīng)訴。對(duì)人民法院依法作出的生效的行政決定和裁定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。

(二十二)創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。實(shí)施依法行政年度報(bào)告制度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府各部門每年應(yīng)定期向縣人民政府報(bào)告依法行政工作的推進(jìn)情況。

(二十三)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。按照“創(chuàng)新體制、探索規(guī)律、講究策略、保證質(zhì)量”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作。切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),改善辦公條件,保障行政復(fù)議工作的人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)。完善行政復(fù)議工作制度,特別是行政復(fù)議責(zé)任追究制度。進(jìn)一步提高辦理行政復(fù)議案件的質(zhì)量和效率,力爭(zhēng)做到按期辦結(jié)、不出錯(cuò)案。

(二十四)加強(qiáng)專門監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)要與檢察機(jī)關(guān)密切配合,及時(shí)通報(bào)情況,形成監(jiān)督合力。各行政機(jī)關(guān)要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作,自覺(jué)接受并執(zhí)行監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定,拒不履行監(jiān)督?jīng)Q定的,要依法追究有關(guān)機(jī)關(guān)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。

(二十五)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣府各部門要依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。完善群眾舉報(bào)違法行為的制度。高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督,對(duì)新聞媒體反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),并依法及時(shí)作出處理。

七、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力

(二**)增強(qiáng)依法行政觀念。各行政機(jī)關(guān)工作人員要自覺(jué)轉(zhuǎn)變行政理念,不斷增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。要尊重法律,遵守法律,善于運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

(二十七)提高依法行政能力。探索完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期或者不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、行政復(fù)議法、行政許可法等法律法規(guī),以及《綱要》和本規(guī)劃,不斷提高依法行政的能力。

(二十八)建立依法行政情況考核制度。把依法行政情況作為考核各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容,完善考核制度。制定行政機(jī)關(guān)依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政考核辦法,組織開(kāi)展依法行政年度考評(píng)工作。

(二十九)建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式,組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí)。

八、全面推進(jìn)依法行政的保障措施

(三十)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣府各部門要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性。要建立健全推進(jìn)依法行政工作的組織機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣府各部門的行政首長(zhǎng)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三十一)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣府各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定具體辦法和配套措施,確定不同階段的重點(diǎn),分解工作任務(wù),明確責(zé)任單位,確保將本規(guī)劃落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)貫徹本規(guī)劃情況的監(jiān)督檢查,對(duì)貫徹落實(shí)不力的,要予以通報(bào)。

(三十二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造依法行政的社會(huì)氛圍。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣府各部門應(yīng)當(dāng)制定依法行政宣傳工作方案,積極支持配合新聞媒體的宣傳采訪。要著力宣傳全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性;要重點(diǎn)突出各地區(qū)、各部門學(xué)習(xí)貫徹《綱要》及本規(guī)劃的總體部署、具體措施和主要成效。建立法制新聞制度,將新的法律法規(guī)、規(guī)章和重要的規(guī)范性文件以及重大法制事項(xiàng),及時(shí)通過(guò)新聞媒體向全社會(huì)通報(bào)。新聞媒體對(duì)新出臺(tái)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件,要及時(shí)向社會(huì)宣傳。要通過(guò)設(shè)置法制宣傳專欄和主題宣傳,對(duì)依法行政進(jìn)行日?;瘓?bào)道。

(三十三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣府各部門要重視政府法制機(jī)構(gòu)及其隊(duì)伍建設(shè),配備得力干部,充實(shí)專業(yè)人才,保證必要工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,充分發(fā)揮其在依法行政和政府決策方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。政府法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)、督促、檢查等職能,為全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府發(fā)揮積極作用。