導(dǎo)語：省開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開放型農(nóng)業(yè)是開放型經(jīng)濟的重要組成部分。大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)，是實現(xiàn)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的重要途徑，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的重要渠道，是增強地方財力的重要措施，是加快與國際經(jīng)濟接軌的重要選擇。我省發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)，面臨難得的歷史機遇，具有很好的優(yōu)勢和條件。黨的十六大把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，農(nóng)業(yè)正成為資本持有者熱衷的投資方向。在全球經(jīng)濟一體化的條件下，市場競爭日益加劇，發(fā)達(dá)國家和我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出于提升自己在全球、全國的競爭地位等切身利益的考慮，加快了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐，紛紛把目光轉(zhuǎn)向環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、具有一定比較優(yōu)勢的中西部地區(qū)。*迅速發(fā)展的態(tài)勢，全省上下高漲的人氣，得天獨厚的資源、生態(tài)、土地、勞動力等諸多優(yōu)勢，承東接西的區(qū)位條件，日益改善的投資環(huán)境，必將為*發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)提供重要的條件。為此，根據(jù)省委、省政府關(guān)于加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，特提出我省發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)實施意見。

一、發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本思路

1、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指針，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“*”重要思想，認(rèn)真落實省第十一次黨代會部署，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品競爭增強、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主抓手，充分依托自身優(yōu)勢，實施大開放主戰(zhàn)略，以大開放促進大發(fā)展，實現(xiàn)開放型農(nóng)業(yè)新突破。

2、基本思路

堅持“六個并舉”即對內(nèi)對外開放并舉，內(nèi)資外貿(mào)外經(jīng)并舉，一二三產(chǎn)業(yè)并舉，大中小并舉，獨資合資合作和嫁接改造并舉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有市場的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉，大力突破外資，努力擴大外貿(mào)，積極發(fā)展外經(jīng)。

按照“三個基地，一個后花園”的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮各地自身優(yōu)勢，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為重點。瞄準(zhǔn)重點地區(qū)，重點項目，全方位開放，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

把推進農(nóng)業(yè)企業(yè)改革、改組、改造、完善流通體系、民營經(jīng)濟發(fā)展、資本市場運作與發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，最大限度地發(fā)掘我省開放型農(nóng)業(yè)資源潛力，最大限度地拓展開放型農(nóng)業(yè)的效益。

加大宣傳力度，改善和優(yōu)化投資環(huán)境，把增強環(huán)境綜合競爭力作為開放型農(nóng)業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力點。

二、發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)的目標(biāo)、工作重點

1、目標(biāo)

完成全省農(nóng)業(yè)行業(yè)招商引資任務(wù)14億元。其中：糧油行業(yè)1億元，經(jīng)作行業(yè)2億元，畜牧行業(yè)5億元，水產(chǎn)行業(yè)3億元，農(nóng)機行業(yè)1億元，廳屬農(nóng)場企業(yè)1億元，農(nóng)業(yè)外資行業(yè)1億元。

完成全省農(nóng)產(chǎn)品出口1.5億美元。

2、工作重點

①全力以赴抓好招商引資

招商引資是發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)的重點。農(nóng)業(yè)上要求以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民致富為主題，以充分利用*農(nóng)業(yè)綠色環(huán)境優(yōu)勢和資源豐富優(yōu)勢進行招商引資，力爭取得突破。在工作中要把握六個結(jié)合，突出注重實效。即國內(nèi)與國外相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，省與市縣相結(jié)合，大團組與小分隊相結(jié)合，全面招商與重點招商相結(jié)合，網(wǎng)上招商與會展招商相結(jié)合。

招商引資重點地區(qū)：對外招商的重點地區(qū)是港澳臺、東南亞、日韓，同時兼顧歐洲、美加等地。對內(nèi)招商重點瞄準(zhǔn)浙江、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。

招商引資重點項目：當(dāng)前要著重圍繞建設(shè)10大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、培植20個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、扶持100家省級龍頭企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面，精心準(zhǔn)備好主動爭取外商投資的項目庫。

招商引資重點方式：充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊雜志等宣傳媒體，大力推進網(wǎng)上招商、媒體招商，并借此推動農(nóng)業(yè)信息化和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改過去以大型招商引資展示展銷活動為主為網(wǎng)上招商媒體招商為主，并配以經(jīng)常性的小分隊、小團體出擊，適時舉行大型會展招商活動。

精心組織好國家有關(guān)部委和省政府舉辦的各項重大招商引資和展示展銷活動?；顒悠陂g各市縣要組織小分隊分赴有關(guān)城市開展農(nóng)業(yè)招商引資宣傳推介活動，廣泛發(fā)動客商參加。

②建設(shè)好農(nóng)業(yè)科技示范園

把農(nóng)業(yè)科技示范園建成招商引資的窗口和主戰(zhàn)場。根據(jù)省里的統(tǒng)一安排，各市縣均應(yīng)建設(shè)好一個科技型、外向型、規(guī)模型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。園區(qū)的項目應(yīng)立足以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)產(chǎn)品加工為主，園區(qū)的投入以招商引資為主，園區(qū)的產(chǎn)品立足高消費區(qū)域市場和國外市場。

③努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地，積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)

加大對100家農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)的扶持力度，全力推出20個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加快10大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，重點啟動標(biāo)準(zhǔn)化綠色大米、優(yōu)質(zhì)水果發(fā)展、草食畜禽發(fā)展，鄱陽湖資源深度開發(fā)計劃。主抓贛南臍橙、贛北早熟梨、標(biāo)準(zhǔn)化綠色大米、以及水產(chǎn)、肉牛、肉羊、奶牛等無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項目，擴大出口創(chuàng)匯能力。

支持和幫助有條件、有實力的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)以技術(shù)、管理、勞務(wù)等多種形式開展對外農(nóng)業(yè)合作。允許有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過多種渠道在海外籌集資金。加強對國外農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)研，確定我省開拓國際農(nóng)產(chǎn)品市場的重點和方向

④抓好農(nóng)業(yè)利用外資項目的管理

繼續(xù)抓緊國際金融組織貸、援款項目的申報、立項工作。

認(rèn)真實施亞洲開發(fā)銀行貸款的“農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)項目”。

三、具體措施

1、建立強有力的組織體系。省農(nóng)業(yè)廳已成立發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)廳利用外資辦

公室內(nèi)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)招商引資和展示展銷工作。各市農(nóng)業(yè)局也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，配備專職人員，明確責(zé)任，制定招商引資工作計劃，分工負(fù)責(zé)，精心組織，強力推進發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)工作。

2、以加強農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)和增強信息服務(wù)功能為重點，進一步完善*省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的建設(shè)。今年省廳在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上建立農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)產(chǎn)品展示展銷兩個平臺，把*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建成宣傳*農(nóng)業(yè)、推介*農(nóng)業(yè)招商項目和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精品工程。要組建一支農(nóng)業(yè)信息隊伍，建成一個招商引資項目庫，及時在網(wǎng)上招商引資項目，交流各地招商引資工作進展情況。編輯制作《*農(nóng)業(yè)》大型宣傳畫冊及光盤、《*農(nóng)業(yè)投資指南》，對外進行廣泛的宣傳和推介。各級農(nóng)業(yè)部門都要建立招商引資項目庫，組織好招商項目，不斷收集并完善項目資料。要按照統(tǒng)一下發(fā)的項目申報表及時進行申報，提前包裝、儲備好項目。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極配合，提供相關(guān)的圖片資料。同時也應(yīng)設(shè)計制作本地區(qū)的招商引資宣傳資料。

3、各設(shè)區(qū)市要在所轄縣市區(qū)內(nèi)組織一批骨干力量，建立若干個強有力的、特別能戰(zhàn)斗的招商引資專業(yè)小分隊，實施“走出去，請進來”的開放戰(zhàn)略，分赴沿海重點地區(qū)，主動出擊進行招商引資，做好客商邀請和項目洽談準(zhǔn)備工作。

4、建立招商引資的各項制度。一是重大項目信息報告制度，屬重要信息和急信息立即上報；二是定期報告制度，各市局對招商引資的動態(tài)，要及時傳送，各類招商引資月報表于下個月5日之前報送廳外資辦。廳發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)辦公室每月召開一次農(nóng)業(yè)招商引資工作調(diào)度會，交流招商引資任務(wù)完成進度、項目落實督辦情況，協(xié)調(diào)研究階段性的工作。各市局對所轄縣、市、區(qū)也應(yīng)制定相應(yīng)的工作制度。

5、建立和健全考核制度。根據(jù)《2年設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門考核評比獎勵辦法（試行）》的要求，省農(nóng)業(yè)廳對各市局的招商引資和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的具體考核指標(biāo)為：

（1）招商引資5分：根據(jù)各地意見，省廳對各市政府已下達(dá)給市局的招商引資任務(wù)進行了綜合平衡。此次考核評分，將以平衡數(shù)為基準(zhǔn)，完成60%加1分，完成80%加2分，完成100%加3分，完成110%加4分，完成120%加5分。

（2）創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)5分農(nóng)產(chǎn)品出口每達(dá)到300萬美元加1分，其余的市農(nóng)產(chǎn)品出口每達(dá)到200萬美元加1分。依次類推，最高加至5分。各市局對所轄縣、市、區(qū)也應(yīng)制定相應(yīng)考核辦法。