科委科協(xié)年度工作計劃
時間:2022-03-21 03:55:00
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各科部室、事業(yè)單位:
年區(qū)科技工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆三中全會精神,根據(jù)區(qū)委四屆八次全會和區(qū)四屆人大四次會議的要求,深入實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,堅持推進以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新,增強企業(yè)抗風(fēng)險的能力,進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的支撐。主要工作如下。
一、加強科技創(chuàng)新,提升全國科技進步先進區(qū)示范效應(yīng)
(一)積極迎接全國科技進步工作的考核
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各有關(guān)部門的支持配合下,嚴(yán)格按科技部兩年一次科技進步考核工作要求早做準(zhǔn)備,認真梳理和總結(jié),組織有關(guān)人員全力以赴做好考核的各項工作,確??己斯ぷ靼磿r、保質(zhì)進行,力爭實現(xiàn)全國科技進步先進區(qū)四連冠。
(二)大力提升推動科技進步的工作水平
在多年實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,通過充分調(diào)研梳理出本區(qū)推進科技進步已形成的有效工作機制,并結(jié)合當(dāng)前科技工作的新形式、新要求,形成推進本區(qū)科技持續(xù)進步新的工作思路,提升本區(qū)科技工作水平。
(三)充分發(fā)揮全國科技進步先進區(qū)的示范效應(yīng)
鞏固全國科技進步先進區(qū)建設(shè)成果,進一步加強對科技企業(yè)的管理與服務(wù),在確保區(qū)財政科技投入的前提下,充分整合各方面的科技資源,積極推進產(chǎn)學(xué)研合作,更好地引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,為將率先建設(shè)成為創(chuàng)新型城區(qū)發(fā)揮示范效應(yīng)。
二、加強“三區(qū)聯(lián)動”,推進區(qū)域科技經(jīng)濟融合穩(wěn)定發(fā)展
(一)進一步完善“三區(qū)聯(lián)動”工作機制
充分發(fā)揮區(qū)域“三區(qū)聯(lián)動”聯(lián)席會議和區(qū)域科技處長聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)作用和議事功能,堅持聯(lián)絡(luò)員制度、項目化推進制度、項目跟蹤反饋制度和信息報送制度,進一步促進聯(lián)席會議成員單位之間的聯(lián)系和合作,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位不斷提高為高校和園區(qū)服務(wù)的水平,促進校區(qū)、園區(qū)、城區(qū)的科技、經(jīng)濟與文化環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)進一步推進產(chǎn)學(xué)研之間的聯(lián)系與合作
深化產(chǎn)學(xué)研重大項目推進機制,以優(yōu)先配置資源、資金扶持、配套市重大項目等方式,在裝備制造、光電子、新能源、航天等重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,引導(dǎo)高校重大產(chǎn)業(yè)項目向航天產(chǎn)業(yè)園、浦江高科技園區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)等集聚,推進高校與園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。指導(dǎo)、幫助各鎮(zhèn)、街道、科技園區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研合作促進機制,幫助區(qū)內(nèi)科技企業(yè)與高校、科研院所對接,促成產(chǎn)學(xué)研雙方合作共建企業(yè)研發(fā)中心,合作開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù),鼓勵和支持高校師生和科研人員以多種形式直接服務(wù)本區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。全年爭取高校、科研院所與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作項目達120項。
(三)區(qū)校合作共同打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
充分利用高校的科技資源和人才優(yōu)勢,承接高校、園區(qū)的技術(shù)溢出,培育新增長點,積蓄發(fā)展后勁。一是增加YBC(中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃)紫竹專項資金的資金總額,對區(qū)域內(nèi)高校教師、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予相應(yīng)支持;二是凡通過YBC紫竹專項資金資助的項目,均以區(qū)級項目的形式給予1:1的匹配扶持;三是爭取市政府大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金向紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心傾斜,鼓勵支持大學(xué)生在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);四是以莘閔科技園、滄源科技園、吳涇科技園、863軟件基地、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為載體,補貼房租,扶持孵化器入駐園區(qū),優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落戶園區(qū),努力營造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、加強政策扶持和優(yōu)化環(huán)境,推動區(qū)域科技創(chuàng)新
(一)召開全區(qū)大會,隆重推出區(qū)域科技新政策
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,召開區(qū)自主創(chuàng)新推進大會,出臺新修訂的兩個科技政策,根據(jù)兩個科技政策相關(guān)條款規(guī)定,為擴大政策效應(yīng),在會上給有關(guān)企業(yè)直接兌現(xiàn),如獎勵授權(quán)發(fā)明專利、支持國家工程研究中心建設(shè)、資助企業(yè)集群創(chuàng)新項目等,為科技企業(yè)保增長鼓信心。
(二)出臺相關(guān)細則,提高政策的可操作性
組織協(xié)調(diào)區(qū)政府相關(guān)部門,在政策出臺后盡快制定相關(guān)條款的操作細則,提高兩個科技政策的可操作性,讓企業(yè)在應(yīng)對危機中體會到政府部門及時的關(guān)心支持。
(三)加強宣傳培訓(xùn),提高政策的實效性。
充分利用區(qū)內(nèi)電視臺、報紙、網(wǎng)站等各媒體,大力宣傳兩個科技新政策;大量編印新政策及其實施細則宣傳手冊,在最快的時間內(nèi)發(fā)放給廣大企業(yè);到各鎮(zhèn)、街道、科技園區(qū)舉辦科技政策培訓(xùn)班,最大程度地擴大科技企業(yè)對政策的知曉率。加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)與溝通,促進科技政策盡快落地,努力發(fā)揮科技政策的最大效應(yīng),積極推進企業(yè)科技創(chuàng)新。
四、加強資源整合,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
(一)整合資源,幫助企業(yè)節(jié)省科技研發(fā)投入
加大政府購買科技服務(wù)的力度,充分利用區(qū)校科技合作資金、市研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)中心和市專利信息服務(wù)平臺服務(wù)站等平臺,大力鼓勵本區(qū)科技企業(yè)利用區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)平臺成員單位的儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源,建立通暢的服務(wù)渠道,為本區(qū)企業(yè)降低研發(fā)成本、共享全市科技創(chuàng)新資源提供便利和幫助。
積極推進與市科委簽訂的市區(qū)聯(lián)動協(xié)議,實施“創(chuàng)新熱點計劃”,繼續(xù)推進節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)運用,繼續(xù)實施節(jié)能社區(qū)示范工程建設(shè),推廣節(jié)能技術(shù)和新能源技術(shù),促進新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展。
(二)優(yōu)化服務(wù),鼓勵企業(yè)積極推進技術(shù)創(chuàng)新
1、深入實施科技“小巨人”工程。進一步掌握科技企業(yè)發(fā)展變化的動態(tài),不斷充實科技“小巨人”儲備庫,進一步完善區(qū)級科技“小巨人”評審機制。進一步加強對市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)的跟蹤管理服務(wù),對2006、2007年認定的科技“小巨人”企業(yè)(含培育)進行中期評估,及時發(fā)現(xiàn)和幫助企業(yè)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,促進科技企業(yè)做大做強。爭取新認定市級科技“小巨人”1—2家,市級科技“小巨人”培育企業(yè)2—4家,區(qū)級科技“小巨人”培育企業(yè)10—15家。
2、進一步加強對高新技術(shù)企業(yè)認定的指導(dǎo)。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn),針對2008年高新技術(shù)企業(yè)申報認定的實際情況,繼續(xù)加大宣傳力度,有針對性地加強培訓(xùn)和指導(dǎo),積極幫助企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),爭取新認定高新技術(shù)企業(yè)10家。
3、大力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施。進一步加大知識產(chǎn)權(quán)的宣傳力度和執(zhí)法、維權(quán)力度,擴大專利培育、試點、示范企業(yè)。在保持專利申請量的同時,著重提高專利申請的質(zhì)量,爭取發(fā)明專利的申請量和授權(quán)量名列全市前茅。
4、鼓勵支持企業(yè)積極申報科技項目
積極指導(dǎo)、幫助科技企業(yè)申報國家和市級各類科技項目,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和實施發(fā)明專利,全年爭取市級以上科技項目立項120項,爭取資助資金1.2億元。認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目不少于50項,重點新產(chǎn)品、火炬計劃項目共計不少于20項。
5、加強對科技企業(yè)的聯(lián)系和服務(wù)。堅持以科技企業(yè)聯(lián)系卡為紐帶,加強對科技企業(yè)的聯(lián)系服務(wù),加強對科技企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)指導(dǎo)。繼續(xù)做好科技企業(yè)年報統(tǒng)計,爭取參加年報統(tǒng)計的科技企業(yè)不少于2000家。
五、加強環(huán)境營造,強化科委科協(xié)服務(wù)保障措施
(一)抓服務(wù)聚焦,幫助企業(yè)維持現(xiàn)金流
加強對新認定的高新技術(shù)企業(yè)服務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助高新技術(shù)企業(yè)盡快享受稅收優(yōu)惠政策,并盡早退返2008年企業(yè)已納稅金,幫助企業(yè)維持現(xiàn)金流;加強協(xié)同服務(wù),鼓勵金融機構(gòu)向中小科技型企業(yè)提供資金支持,對高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)年的貸款項目和新增重點項目實行政府貼息。
(二)抓政府采購,幫助企業(yè)拓展市場
積極探索面向本區(qū)科技企業(yè)的政府采購,梳理出近兩年本區(qū)科技企業(yè)被市政府以上有關(guān)部門認定的重點新產(chǎn)品、專利新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化項目等,編制清單列入?yún)^(qū)政府采購目錄,在本區(qū)實行政府首購或同等優(yōu)先采購,支持企業(yè)依靠科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品的市場競爭力。
(三)抓長效機制,為企業(yè)提供便捷服務(wù)
梳理區(qū)科委的各項職能,形成15條特殊時期的特別服務(wù)保障措施,為企業(yè)創(chuàng)新提供有力的支撐和扶持;堅持每周一由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊到街鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)開展現(xiàn)場服務(wù),提供政策咨詢、專利指導(dǎo)、項目評估等;每月舉辦一次專家咨詢會,邀請投資、管理、政策服務(wù)等領(lǐng)域的專家深入園區(qū)、企業(yè)開展專家與企業(yè)面對面、手牽手咨詢服務(wù)活動,為科技企業(yè)“越冬”和發(fā)展提供相應(yīng)的解決方案。
六、加強講比活動,充分調(diào)動科技工作者熱情
充分發(fā)揮科協(xié)組織團結(jié)和凝聚廣大科技人員的組織優(yōu)勢,加強與高校、大廠、科研院所等各方面的聯(lián)系與互動,廣泛開展“講理想、比貢獻、建設(shè)新”活動和群眾性科學(xué)實驗活動,進一步鼓勵各類科技團體和廣大科技工作者參與技術(shù)創(chuàng)新和科技研發(fā)的積極性,促進科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)自主創(chuàng)新、成長壯大做貢獻。
七、加強《綱要》實施,全面提升公眾科學(xué)素養(yǎng)
堅持在區(qū)公民素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮區(qū)科普聯(lián)席會議網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,努力抓好五大重點人群和五大基礎(chǔ)工程的工作,積極探索《綱要》實施的工作新機制,以項目化扎實推進。充分利用科技活動周、全國科普日等重大節(jié)日,科技下鄉(xiāng)、科普進社區(qū)等各種途徑,精心組織各類貼近群眾、貼近生活的群眾性科普活動,特別是組織好“新人”等品牌科普活動,充分調(diào)動社會各界參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性。
八、加強機制創(chuàng)新,激發(fā)民科企業(yè)基層黨組織創(chuàng)新活力
加強民營科技企業(yè)黨支部建設(shè),通過區(qū)科技黨委第一次代表大會第三次全體會議啟動“六查六看”黨支部考核機制,發(fā)出倡議,形成決議,教育和引導(dǎo)民營科技企業(yè)黨員堅定信心,發(fā)揮先鋒模范作用,提高專業(yè)技術(shù)水平,團結(jié)引導(dǎo)廣大科技人員敬業(yè)愛崗,與企業(yè)同心協(xié)力共渡難關(guān),幫助企業(yè)主動履行社會責(zé)任。
推進民營科技企業(yè)黨建工作的規(guī)范化建設(shè),加強對黨員的教育管理,組織開展崗位練兵、爭先創(chuàng)優(yōu)等系列活動,立足崗位為企業(yè)發(fā)展作貢獻,充分激發(fā)民營科技企業(yè)科技工作者的創(chuàng)新活力,提高黨建工作促進民營科技企業(yè)發(fā)展的能力,增強民營科技企業(yè)黨建工作的有效性,不斷提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的綜合競爭力。
九、加強應(yīng)對機制,提升防震減災(zāi)工作水平
充分發(fā)揮區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會議作用,健全區(qū)地震應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,著重做好城市地震應(yīng)急救援工作。一是加強本區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),完善區(qū)和鎮(zhèn)、街道兩級預(yù)案和分預(yù)案的修訂和編制任務(wù),重編區(qū)地震應(yīng)急手冊,發(fā)至各級地震應(yīng)急指揮人員。二是加強社區(qū)對防震減災(zāi)應(yīng)急知識普及和預(yù)案演練,積極推進地震志愿者隊伍建設(shè),因地制宜開展不同形式的地震應(yīng)急演練,以提高市民地震應(yīng)急反應(yīng)能力,積累地震應(yīng)急處置指揮經(jīng)驗。
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