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各位代表：

我受縣政府委托，向大會提交平陰縣20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20*年計劃草案的安排意見，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

20*年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照縣十二次黨代會確定的總體思路，圍繞建設富裕、民主、文明、和諧的新平陰，突出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，狠抓節(jié)能減排，加強城鎮(zhèn)建設，更加注重改善民生，扎實推進新農(nóng)村建設，圓滿完成了縣十五屆人大五次會議確定的各項任務目標。全縣完成生產(chǎn)總值106.3億元（預計，下同），比上年增長16.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值15億元，增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值65.5億元，增長19%；第三產(chǎn)業(yè)增加值25.8億元，增長16.4%。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點是：

（一）發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)構成由20*年的15.2：61：23.8調(diào)整為14.1：61.6：24.3。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨于優(yōu)化，畜牧、蔬菜、林果、玫瑰四大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到74.2%；工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整持續(xù)推進，機械裝備、醫(yī)藥化工、食品加工、水泥建材四大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入、利稅占規(guī)模以上工業(yè)的比重均超過80%；服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快，現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)增加值5.4億元，增長16.6%，占服務業(yè)增加值的比重達到21%?？萍紕?chuàng)新步伐加快，全縣高新技術企業(yè)達到23家，實現(xiàn)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到15.3%。節(jié)能減排成效顯著，萬元GDP綜合能耗下降3%，萬元GDP水耗下降5.7%，萬元GDP電耗下降2.9%，規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到95.5%。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，全縣森林覆蓋率達到27.5%，二氧化硫排放量控制在4311噸以內(nèi)，化學需氧量排放量控制在3892.8噸以內(nèi)。

（二）運行質(zhì)量明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到138家，實現(xiàn)銷售收入165億元、利稅21.7億元、增加值56億元，分別增長17%、20%和21.5%，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到265%，提高9個百分點。財政收入穩(wěn)定增長，實現(xiàn)地方財政一般預算收入3.04億元，增長17%，稅收占財政收入比重為69%。金融實力有所提升，年末金融機構各項存款余額達到43億元，各項貸款余額為23.7億元，分別增長5.7%和28.1%,存貸比達到55.1%。

（三）發(fā)展后勁進一步增強。全社會固定資產(chǎn)投資完成53.5億元，增長20.2%，投資率達到50.3%，拉動全縣經(jīng)濟增長9.3個百分點。從結(jié)構上看，一產(chǎn)投資3.9億元，二產(chǎn)投資37.2億元，三產(chǎn)投資12.4億元，分別增長27.3%、19.1%和21.3%；三次產(chǎn)業(yè)投資比重由去年的7：70.1：22.9調(diào)整為7.3：69.5：23.2。重點項目進展順利，伊利日產(chǎn)250噸冷飲生產(chǎn)、海川炭素煉鋼用炭電極、福膠機械加工等14個工業(yè)項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。外向型經(jīng)濟勢頭良好，實際利用外資314萬美元；引進內(nèi)資24億元，增長16.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資的44.9%。出口創(chuàng)匯完成1.86億美元，增長16%，拉動經(jīng)濟增長2個百分點。社會消費品零售總額33.6億元，增長16%，拉動經(jīng)濟增長4.8個百分點。

（四）城鎮(zhèn)建設步伐加快。錦東新區(qū)，函山路、錦東大街等主干道路建設基本完成，職教中心一期工程投入使用，勞動力市場、路政征繳大廳、農(nóng)林服務中心、教師公寓等一批重點項目進展順利。玫瑰湖濕地公園，編制了核心區(qū)詳細規(guī)劃，開展了400余畝地上附屬物清理工作?？h城片區(qū)改造扎實推進，原針織廠、錦源居、外貿(mào)公司等重點片區(qū)開工建設，總建筑面積達38萬平方米。工業(yè)園區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū)，縣城片區(qū)開展了土地整理及道路等基礎設施建設，安城片區(qū)、孝直片區(qū)配套設施建設積極推進，為招商引資搭建了新的平臺。濟菏高速公路建成通車，220國道拓寬改線工程進入具體實施階段，拆遷工作全面展開，平陰開始融入濟南半小時經(jīng)濟圈。農(nóng)村公路建設取得新的成績，硬化道路通村率達到99%，村村通自來水工程進展順利，農(nóng)村自來水普及率達到90%。城鄉(xiāng)綜合整治成效明顯，全面完成綜合整治任務。

（五）各項改革穩(wěn)步推進。職業(yè)教育資源整合進展快速，體育中學整合基本完成。政府投資項目管理體系進一步完善，出臺了平陰縣政府投資項目簽證管理、資金管理和審計監(jiān)督等三個政府投資項目管理的暫行配套辦法。企業(yè)產(chǎn)權制度改革繼續(xù)推進，糧油購銷企業(yè)改革逐步完善，商業(yè)、供銷、物資系統(tǒng)所屬企業(yè)改革進入掃尾階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦集體企業(yè)改革基本完成。醫(yī)療體制改革取得重大進展，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實施了藥房托管。

（六）以改善民生為主的社會建設取得新成績。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高中階段教育普及率達到81%，普通高考本科上線1051人，其中重點本科上線266人。實施各類科技計劃46項。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。社會保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4.4萬人、3萬人和4.1萬人，農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.1萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到98%。縣老年公寓建成投入使用，慈善工作榮獲“中華慈善事業(yè)突出貢獻獎”，五保老人集中供養(yǎng)率達到75%。人民生活全面改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9680元，增長11%;農(nóng)民人均純收入5290元，增長12%。文體、廣播電視、殘聯(lián)、防震減災等工作也取得了一定成績。