村民宅基地讓出計(jì)劃

時(shí)間:2022-03-16 08:40:00

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村民宅基地讓出計(jì)劃

第一條為促進(jìn)郊區(qū)村民向城鎮(zhèn)集中,合理利用土地,鼓勵(lì)進(jìn)鎮(zhèn)村民將宅基地讓出給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則所稱的村民宅基地讓出給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指郊區(qū)村民按照自愿原則,將依法取得的宅基地讓出給村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì),不再申請(qǐng)宅基地的行為。

第三條市房地資源局是村民宅基地讓出給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主管部門。區(qū)(縣)土地管理部門負(fù)責(zé)村民宅基地讓出給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的具體管理工作。

第四條下列對(duì)象可以申請(qǐng)宅基地讓出:

(一)依法享有宅基地使用權(quán)的村民;

(二)村民住房所有權(quán)人。

第五條村民讓出宅基地,應(yīng)當(dāng)向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)審核后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn)村民讓出宅基地,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出核準(zhǔn)文件,并報(bào)區(qū)(縣)政府備案,同時(shí)抄送村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)。

第六條經(jīng)審核批準(zhǔn)讓出宅基地的村民住房,可以由村民申請(qǐng)自行拆除;也可以由村民申請(qǐng)以收購(gòu)方式處置,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指定的單位(以下簡(jiǎn)稱指定單位)負(fù)責(zé)拆除,或者收購(gòu)后在5年內(nèi)用于出租等經(jīng)營(yíng)。指定單位與申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)簽訂收購(gòu)協(xié)議,協(xié)商收購(gòu)價(jià)款,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案。

第七條讓出宅基地的村民住房被收購(gòu)后,不得改建、擴(kuò)建。被收購(gòu)后用于向外來(lái)流動(dòng)人員出租的,應(yīng)當(dāng)按照《*市外來(lái)人員租賃房屋治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5年使用期期滿后應(yīng)當(dāng)拆除,不予補(bǔ)償。在期滿之日起兩個(gè)月內(nèi)未自行拆除的,區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除。

因國(guó)家建設(shè)征用或者因?qū)嵤┼l(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整使用宅基地,需要拆除尚在5年使用期內(nèi)的住房的,按該住房剩余的使用期限,給予相應(yīng)的市場(chǎng)租金補(bǔ)償。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)讓出宅基地的村民住房自行拆除的,由讓出宅基地的村民或者村民住房的所有權(quán)人向區(qū)(縣)房地產(chǎn)登記部門申請(qǐng)注銷宅基地使用權(quán)證。

經(jīng)批準(zhǔn)讓出宅基地的村民住房被收購(gòu)的,村民宅基地使用權(quán)證由指定單位保存;5年使用期滿后,由指定單位向區(qū)(縣)房地產(chǎn)登記部門申請(qǐng)注銷權(quán)證。

第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn)讓出宅基地前后一年內(nèi),讓出宅基地的村民或者村民住房的所有權(quán)人購(gòu)買本區(qū)(縣)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)商品住房的,可以憑新購(gòu)商品住房的房地產(chǎn)權(quán)證,向區(qū)(縣)土地管理部門申請(qǐng)返還政府收取的部分土地出讓金(即由本區(qū)、縣政府分成的部分,下同)。經(jīng)區(qū)(縣)土地管理部門審核,報(bào)區(qū)(縣)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人可獲得返還的按所購(gòu)商品住房建筑面積計(jì)算的部分土地出讓金。申請(qǐng)人所購(gòu)商品住房建筑面積超過(guò)宅基地原住房建筑面積的部分,不予返回土地出讓金。

讓出宅基地的村民或者村民住房所有權(quán)人自行復(fù)墾宅基地的,由區(qū)(縣)土地管理部門驗(yàn)收合格后,按照全部復(fù)墾面積支付耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第十條讓出宅基地的村民住房被收購(gòu)的,由區(qū)(縣)土地管理部門按照宅基地面積的80%,向讓出宅基地的村民或者村民住房所有權(quán)人支付耕地開(kāi)墾費(fèi);指定單位在5年使用期滿將宅基地復(fù)墾為耕地的,經(jīng)區(qū)(縣)土地管理部門驗(yàn)收合格后,按照復(fù)墾面積的20%向指定單位支付耕地開(kāi)墾費(fèi)。

指定單住將讓出的宅基地自行復(fù)墾為耕地的,區(qū)(縣)土地管理部門按照新增耕地面積的100%折抵建設(shè)占用耕地指標(biāo)。指定單位從事非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,可以使用該指標(biāo),也可以向其他建設(shè)單位有償轉(zhuǎn)讓。

第十一條對(duì)村民讓出宅基地并自行復(fù)墾的,或者由指定單位將讓出宅基地進(jìn)行復(fù)墾的,按照"退一獎(jiǎng)一"的辦法,分別給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或指定單位非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條按照本實(shí)施細(xì)則讓出的土地出讓金、耕地開(kāi)墾費(fèi),由區(qū)(縣)財(cái)政部門在相應(yīng)的收入中安排。

第十三條本實(shí)施細(xì)則在市政府印發(fā)的《關(guān)于*市促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的試點(diǎn)意見(jiàn)》)中確定的試點(diǎn)城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)和奉賢區(qū)先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。

第十四條本實(shí)施細(xì)則的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市房地資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。