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2012年全局機關(guān)建設(shè)總的要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面執(zhí)行區(qū)委和市局黨委決策部署，進一步培樹宗旨意識、改進工作作風(fēng)、完善辦事流程，凈化機關(guān)政治空氣，優(yōu)化機關(guān)政治生態(tài)，為全區(qū)國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

一、加強黨的建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部政治覺悟和理論素養(yǎng)

（一）繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。圍繞區(qū)委和市局黨委中心工作，通過組織干部職工深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、科級以上干部參加全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀大講堂、支部書記講黨課等活動，在全局營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，進一步解放思想、創(chuàng)新觀念，始終保持黨的先進性和純潔性，始終與黨中央和上級黨委保持高度一致。學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合工作實際，力求從學(xué)習(xí)中找出解決問題的思路和辦法。黨的十八大勝利召開后，要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神的高潮，把全體干部職工的思想和行動迅速統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。

（二）扎實開展“基層組織建設(shè)年”活動。采取“公推直選”的方式，改選總支和支部，配齊配強總支、支部班子。落實“”制度，統(tǒng)籌安排各支部開展培訓(xùn)教育活動，促進機關(guān)黨內(nèi)生活的規(guī)范化、制度化。落實“一述三評兩公示”制度，建立工作臺賬，切實做到“有諾必踐”。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“聯(lián)創(chuàng)齊爭”活動，大力倡導(dǎo)亮身份、亮承諾、亮標準和比技能、比標準、比業(yè)績的良好風(fēng)氣，積極爭創(chuàng)優(yōu)秀黨建品牌、先進科室、示范國土資源所、優(yōu)秀服務(wù)標兵、優(yōu)秀工作成果、基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口等獎項，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。

（三）深入開展黨風(fēng)廉政教育活動。堅持開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和從政道德教育，增強政治品質(zhì)和道德品行，提高黨員干部黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。周密組織廉政文化宣傳、黨員過“政治生日”等活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部進一步培養(yǎng)健康向上的生活情趣。繼續(xù)推進國土資源領(lǐng)域“兩整治一改革”和“一個平臺、兩個市場”專項行動，促進依法行政。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善風(fēng)險防控機制，管好班子，帶好隊伍，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。積極參加反腐倡廉研討征文和廉政文藝演出等活動，促進干部職工強化自我保護意識，鞏固廉潔自律成效。

二、加強制度建設(shè)，不斷推進機關(guān)工作正規(guī)化

（一）優(yōu)化辦事流程。各部門要對現(xiàn)行工作流程重新進行梳理，刪繁就簡，既注意橫向聯(lián)系，又注意縱向貫通，串聯(lián)變并聯(lián)、會簽變會審，一次告知，限時辦結(jié)，盡最大努力再造一套銜接緊密、運轉(zhuǎn)順暢的辦事流程，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦，切實達到提速的目的。對重點項目要開辟綠色通道，打破常規(guī)，即來即辦，盡快辦結(jié)。

（二）優(yōu)化服務(wù)標準。每個崗位都要制定具體的工作標準，實行AB角制，避免發(fā)生推諉扯皮，出現(xiàn)空檔。對外承諾事項及其服務(wù)、收費標準要全部制牌上墻，嚴格履行。各部門要嚴格落實首問負責(zé)制，熱情接待前來辦事人員，幫助他們排憂解難。全面實行“一站式”服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。深入開展服務(wù)活動，積極幫助企業(yè)、駐軍解決實際問題。正確調(diào)整行為取向，把群眾滿意作為最高工作標準，努力提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和文明服務(wù)水平，打造公開透明、高效便捷的服務(wù)環(huán)境，努力樹立良好的社會形象。

（三）優(yōu)化考核機制。根據(jù)不同工作性質(zhì)，制定分類別、可操作的考核體系。堅持平時考核與年終考核并重的原則，適當(dāng)加大平時考核的權(quán)重。每月對決策執(zhí)行情況進行點評、通報，對工作表現(xiàn)突出的予以表揚，對貽誤工作或造成不良影響的予以批評直至追究責(zé)任。決策執(zhí)行情況納入年終考核范圍。因工作成績突出被上級通報表彰的，給相關(guān)部門和人員在年終評比中加分。因工作落實不力被上級通報批評的，責(zé)任部門不得被評為先進科室，責(zé)任人和責(zé)任部門負責(zé)人不得被評定為優(yōu)秀等次。

（四）優(yōu)化監(jiān)督機制。加大互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視和報刊等社會輿情監(jiān)測力度，深化網(wǎng)絡(luò)問政，及時發(fā)現(xiàn)、核實問題，主動回應(yīng)社會關(guān)切，自覺接受輿論監(jiān)督。熱情接待來信來訪，值守違法舉報電話，妥善協(xié)調(diào)處理熱點難點問題，自覺接受群眾監(jiān)督。將黨務(wù)公開與政務(wù)公開、政府信息公開緊密結(jié)合起來，積極做好組織管理、重大決策執(zhí)行、干部選拔任用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況的公開和公示工作，自覺接受社會監(jiān)督。認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，主動向人大代表和政協(xié)委員匯報工作，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。通過多層次多渠道接受監(jiān)督，促進依法行政，促進公平公正。

三、加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量

（一）抓紀律，整秩序。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，自覺維護正常的辦公秩序。監(jiān)察室會同辦公室每月對全局規(guī)章制度執(zhí)行情況至少進行2次檢查。檢查結(jié)果及時書面反饋各部門。存在問題的部門要及時查找原因，制定整改措施。每月末由局領(lǐng)導(dǎo)在局長辦公會議上點評一次本月的規(guī)章制度執(zhí)行情況，存在問題部門的負責(zé)人要在會上作出說明。點評和通報結(jié)果列入個人和部門年度考核范圍。

（二）學(xué)先進，拓局面。瞄準國內(nèi)先進地區(qū)，認真開展“尋標、對標、達標、奪標”活動。每個部門都要立足本部門職責(zé)，選擇國內(nèi)同行業(yè)最先進單位作為目標，尋找存在差距，明確趕超目標，研究跟進措施，確保每項工作都取得新進展，實現(xiàn)新突破。年內(nèi)將根據(jù)工作實際分期分批組織各部門到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

（三）治劣行，提素質(zhì)。認真排查機關(guān)存在的不良行為，深入開展整治“庸、懶、散、慢、拖、瞞”活動。以工作“提速、提質(zhì)、提效”為目標，以創(chuàng)建“先進科室”為平臺，加強思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推行“主動辦、立即辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”和“跟著項目走、圍著項目轉(zhuǎn)”等優(yōu)良作風(fēng)，堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾和官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣，切實提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，讓群眾滿意、政府放心。

（四）搞調(diào)研，推政策。各部門都要深入基層調(diào)查研究。調(diào)查研究要緊緊圍繞上級中心工作展開，并緊密與解決問題、推動工作、服務(wù)基層和群眾結(jié)合起來，力求主題突出、實效明顯。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出具有全局意義的解決問題工作方案，并力爭上升到政府層面出臺新政策。建立提交年度調(diào)研報告工作制度，每個部門每年要向監(jiān)察室報送2～3篇調(diào)研報告。

四、加強文化建設(shè)，積極營造文明和諧的機關(guān)氛圍

（一）培育機關(guān)文化。通過組織開展制作先鋒崗標牌、編制機關(guān)文化手冊、展示形象標識等活動，進一步提煉學(xué)習(xí)、服務(wù)等理念，培樹機關(guān)干部社會主義核心價值觀。以創(chuàng)建黨建品牌為統(tǒng)領(lǐng)，采取參觀學(xué)習(xí)、樹立典型等形式，充分挖掘和實踐陽光規(guī)范管理、主動優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改善保障民生的深刻內(nèi)涵，不斷提高工作規(guī)范化和科學(xué)化水平。

（二）組織文明創(chuàng)建。嚴格按照新修訂的評選管理辦法和考評細則，積極開展文明創(chuàng)建活動。以“禮行”為主題，在機關(guān)開展文明服務(wù)禮儀教育培訓(xùn)和文明服務(wù)展示活動，在各服務(wù)窗口開展“禮貌待人、誠信服務(wù)”活動，努力提升服務(wù)水平。積極爭創(chuàng)市級文明機關(guān)，積極參與市新一輪文明城市創(chuàng)建活動，積極參與市第三屆窗口行業(yè)“十大笑臉”和“文明服務(wù)窗口”評選活動，推出一批文明服務(wù)先進典型。

（三）活躍機關(guān)文體生活。落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的工會、團委、婦聯(lián)等群團組織職責(zé)，支持機關(guān)工會、共青團和婦工委更好地開展工作、發(fā)揮作用。組織豐富多彩的文體活動，組織參加上級主辦的各類文體活動，引導(dǎo)機關(guān)干部職工強健體魄，陶冶情操，增進團結(jié)，不斷增強機關(guān)工作的向心力和凝聚力。