城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-09 08:08:00

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城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

20*年是奧運(yùn)決勝之年,*區(qū)人口計(jì)生工作要堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)【20*】22號(hào))(以下簡稱中央《決定》)和中共*市委、*市人民政府《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(京發(fā)【20*】20號(hào))(以下簡稱*市《決定》)精神,圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題”的中心任務(wù),動(dòng)員全區(qū)力量,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

一、堅(jiān)持以宣傳貫徹十七大、中央《決定》和*市《決定》的精神為核心,強(qiáng)化統(tǒng)籌解決人口問題意識(shí)

(一)廣泛學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和中央及*市《決定》精神,把廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大和《決定》精神上來。進(jìn)一步提高對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的自覺性、堅(jiān)定性。根據(jù)市委市政府《決定》的精神,制定下發(fā)《*區(qū)委區(qū)政府關(guān)于貫徹落實(shí)市委市政府<決定>的實(shí)施意見》。

(二)加大計(jì)劃生育基本國策的宣傳教育力度。繼續(xù)推進(jìn)干部人口理論學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持把《決定》的學(xué)習(xí)納入各級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容,納入干部的理論學(xué)習(xí)課時(shí)。在《**報(bào)》開設(shè)專版、專欄宣傳《決定》精神。加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳咨詢。改革創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容和方法,加大社會(huì)化宣傳教育力度,使人口和計(jì)劃生育政策宣傳入情入理,得到全社會(huì)更廣泛的理解、認(rèn)同、支持。

二、深化人口問題研究,促進(jìn)區(qū)域人口協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

(三)統(tǒng)籌人口問題研究。根據(jù)上世紀(jì)80年代出生高峰人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期的特點(diǎn),加強(qiáng)出生人口預(yù)測;針對(duì)*區(qū)出生性別比偏高的問題,建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確問題以及深化“社區(qū)健康生育全程服務(wù)”,開展專項(xiàng)調(diào)研;應(yīng)對(duì)我區(qū)老齡化問題,研究養(yǎng)老模式,出臺(tái)相關(guān)扶持政策;對(duì)20*-20*年出生嬰兒的健康狀況等方面開展一系列研究。

(四)強(qiáng)化對(duì)人口問題的綜合治理。根據(jù)*市《決定》精神,調(diào)整人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé),增加各成員單位落實(shí)相關(guān)職責(zé)的意識(shí),增強(qiáng)各部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作的考核評(píng)估。

(五)做好落實(shí)“*”人口發(fā)展規(guī)劃的中期評(píng)估。對(duì)照《*區(qū)“*”人口發(fā)展規(guī)劃》,將規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行全面、深入、細(xì)致梳理,對(duì)已經(jīng)完成的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,對(duì)沒有完成或者還沒有開展的工作分析存在的問題以預(yù)期完成效果,并形成相關(guān)報(bào)告。

(六)建設(shè)目標(biāo)管理考核評(píng)估信息系統(tǒng)。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)考核評(píng)估指標(biāo)和我區(qū)目標(biāo)管理考核評(píng)估方案的要求,力爭將這個(gè)系統(tǒng)建設(shè)成為具有定期采集和匯總?cè)罕娦枨笮畔?、及時(shí)反映基層日常工作情況、客觀評(píng)價(jià)集中檢查情況等功能的綜合信息系統(tǒng),為各項(xiàng)工作決策提供有力的參考依據(jù)。

三、堅(jiān)持以人為本,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立人口計(jì)生公共服務(wù)體系

(七)加強(qiáng)提高出生人口素質(zhì)工作。將“社區(qū)健康生育全程服務(wù)”作為各成員單位和街道日常工作,規(guī)范、提高、充實(shí)并拓展其內(nèi)容,加大對(duì)駐區(qū)單位干部群眾優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)整專家隊(duì)伍,針對(duì)不孕不育及殘疾人群加強(qiáng)生育服務(wù)指導(dǎo)。圍繞人的生命全周期開展健康指導(dǎo)活動(dòng)。

(八)探索建立*區(qū)社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式。結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革,繼續(xù)堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事工程,依托區(qū)婦保所和各社區(qū)衛(wèi)生中心,在全區(qū)開展“社區(qū)家庭生殖健康干預(yù)工程”,對(duì)七個(gè)街道2100名低保及低保邊緣家庭的育齡群眾提供方便、科學(xué)、免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)的生殖健康感染疾病的檢查和治療,建立健康檔案并堅(jiān)持跟蹤指導(dǎo)服務(wù);堅(jiān)持為流動(dòng)人口實(shí)行免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);積極宣傳避孕知識(shí),擴(kuò)大免費(fèi)藥具受益人群,保障群眾知情選擇的權(quán)利。

向,深入開展生育關(guān)懷行動(dòng),探索計(jì)劃生育困難家庭幫扶救助機(jī)制。對(duì)全區(qū)獨(dú)生子女意外傷殘或死亡的家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)懷并建立信息數(shù)據(jù)庫,整合資源。建立為獨(dú)生子女困難家庭排憂解難的長效幫扶機(jī)制,區(qū)人口計(jì)生委制發(fā)《關(guān)于開展生育關(guān)懷救助計(jì)生困難家庭工作的試行辦法》。

(十)開展“青春健康教育”、“十個(gè)一”宣傳服務(wù)活動(dòng),探索青少年健康教育學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體宣傳服務(wù)體系。深化青春健康教育,與區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教委聯(lián)手開展青春健康“十個(gè)一”(即一冊(cè)、一檢、一課、一會(huì)、一庫、一室、一線、一診、一研、一評(píng))活動(dòng),以學(xué)校為陣地,以社區(qū)和家庭為依托,將青少年的性教育與品德教育、生理衛(wèi)生教育、心理健康教育、生殖健康體檢活動(dòng)相結(jié)合,為全區(qū)青少年提供青春健康全程服務(wù)。

四、堅(jiān)持以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為主題,培育婚育文明

(十一)圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),大力宣傳和普及人口知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、嬰幼兒早期教育、生殖健康等方面的科學(xué)知識(shí)。

(十二)結(jié)合街道地域文化建設(shè),利用《**報(bào)》、《繽紛*》等大眾傳媒手段和社區(qū)教育學(xué)校、人口文化苑和生育文化園、宣傳櫥窗等多種載體和陣地,構(gòu)建全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)具有*特色的新型生育文化。

(十三)打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比。依托衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門實(shí)行綜合檢查治理行動(dòng),大力開展關(guān)愛女孩活動(dòng)。

(十四)開展特色宣傳活動(dòng),以“出生缺陷干預(yù)宣傳年”、“健康宣傳服務(wù)季”、“和諧計(jì)生推進(jìn)月”和“7.11人口日”為脈絡(luò),開展全年的宣傳活動(dòng)。制作一批預(yù)防出生缺陷、男性健康、不孕不育指導(dǎo)、生殖健康服務(wù)等內(nèi)容的實(shí)用、新穎、有創(chuàng)新特點(diǎn)的宣傳品。

五、堅(jiān)持以抓好基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),推進(jìn)依法行政工作

(十五)堅(jiān)持依法行政,維護(hù)群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善已形成的行政審批、政務(wù)公開、行政執(zhí)法工作機(jī)制,強(qiáng)化依法維權(quán),推進(jìn)政務(wù)信息公開,拓寬信訪渠道,完善計(jì)劃生育全程辦事。加強(qiáng)行政審批和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過程中的調(diào)查工作力度,提高案件的處理率。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法工作,堅(jiān)持社區(qū)計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督員例會(huì)制度,加大監(jiān)督力度,依法保障群眾的合法權(quán)益。

(十六)推進(jìn)街道行政審批和考核評(píng)估工作。進(jìn)一步規(guī)范街道計(jì)劃生育辦事程序,以“依法、便民、高效”作為受理居民辦理事項(xiàng)的基本準(zhǔn)則;在對(duì)街道的考核評(píng)估中,積極尋求客觀、準(zhǔn)確、公正的手段,鼓勵(lì)基層勇于創(chuàng)新。

(十七)打造精品社區(qū)。區(qū)、街兩級(jí)共同投入,選擇有一定條件的社區(qū),對(duì)其計(jì)劃生育宣傳陣地等硬件設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)打造;加強(qiáng)對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育工作者的重點(diǎn)培訓(xùn)和指導(dǎo);加強(qiáng)社區(qū)宣傳員隊(duì)伍建設(shè),明確職責(zé),加強(qiáng)管理和考核,對(duì)于熱心計(jì)劃生育工作、成績突出的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育信息化建設(shè)

(十八)完善育齡婦女信息系統(tǒng),在已經(jīng)建立的區(qū)街育齡婦女信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,充分利用社區(qū)現(xiàn)有的資源,建設(shè)社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng)。并以此為契機(jī),進(jìn)一步完善全區(qū)育齡婦女信息系統(tǒng),推進(jìn)計(jì)劃生育工作信息化的全面發(fā)展。

(十九)充分發(fā)揮區(qū)政務(wù)信息交換平臺(tái)的作用。提供區(qū)人口計(jì)生部門采集、產(chǎn)生的信息,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策依據(jù);通過信息平臺(tái),獲取相關(guān)部門信息,完善人口和計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。

(二十)規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息管理工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)計(jì)劃生育電子臺(tái)帳。建立街道對(duì)社區(qū)臺(tái)帳有效的管理機(jī)制,防止因意外而丟失信息。

七、堅(jiān)持以房管人為手段,實(shí)施對(duì)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地為主的管理

(二十一)繼續(xù)堅(jiān)持屬地化管理、市民化服務(wù)的方針,重點(diǎn)做好流動(dòng)人口居住地服務(wù)管理工作和人戶分離人員的管理服務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)“一院一圖、一戶一檔”的“以房管人”的模式和“社區(qū)——物業(yè)”聯(lián)手做好計(jì)劃生育工作的模式。

(二十二)利用全區(qū)孕情普查的有利時(shí)機(jī),開展人戶分離人員普查工作。

(二十三)繼續(xù)做好規(guī)范市場和“一條街”工作,召開流動(dòng)人口特色工作展示會(huì)。

(二十四)建設(shè)市場流動(dòng)人口管理和服務(wù)信息系統(tǒng)。加大力度做好流動(dòng)人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和出生監(jiān)測工作。

八、發(fā)揮社會(huì)組織作用,加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作

(二十五)繼續(xù)加強(qiáng)在新經(jīng)濟(jì)組織中建立協(xié)會(huì)組織工作,發(fā)揮人才優(yōu)勢,拓展服務(wù)領(lǐng)域,做好生育關(guān)懷,做好“幸福工程”、“預(yù)防艾滋病”、“青春健康”等項(xiàng)目工作。

九、堅(jiān)持以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證,提高整體干部隊(duì)伍素質(zhì)

(二十六)加強(qiáng)知識(shí)建設(shè),要求全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織;加強(qiáng)能力建設(shè),按照分級(jí)分類分層的原則,將教育培訓(xùn)工作做為提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在黨員干部中深入開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律、樹形象”活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育;建立思想道德教育的長效機(jī)制,開展行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè),提高行政能力。