導(dǎo)語：旅游工作計(jì)劃四一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

跨入2009年，2010年世博會(huì)已經(jīng)在望。上海市旅游行業(yè)開始為迎接7000萬世博游客熱身，全面實(shí)施旅游迎世博行動(dòng)計(jì)劃，塑造城市旅游新形象。11類30條“世博之旅”專項(xiàng)旅游線路在之前的評(píng)選中脫穎而出，將得到專門的品牌包裝，旅游部門還將對(duì)產(chǎn)品開發(fā)所屬的15家旅行社的專利權(quán)予以保護(hù)，并在市場(chǎng)予以推廣。在上海乃至長(zhǎng)三角的部分社區(qū)，上海市旅游局還將選出示范點(diǎn)加以建設(shè)，使其成為世博主題體驗(yàn)之旅的一部分。

世博旅游推廣期間，30余個(gè)分布在世界各地的“世博旅游海外推廣站”將及時(shí)收獲最新的上海世博旅游信息。倫敦、紐約、大阪、釜山等經(jīng)濟(jì)中心城市與上海簽署年度合作備忘錄，開展“信息交換、客源互送”。2009年，在柏林世界旅游展、馬德里國(guó)際旅游展、巴黎國(guó)際旅游展等重大國(guó)際旅游展會(huì)和世界各大主流媒體上，將更多地看到上海的身影、世博會(huì)的信息。

網(wǎng)絡(luò)是宣傳世博、宣傳上海的重要媒介，三大主體網(wǎng)站互動(dòng)、十大信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的旅游信息化、網(wǎng)格化架構(gòu)，也將在2009年基本建成，實(shí)現(xiàn)旅游多媒體觸摸屏在星級(jí)飯店的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信監(jiān)管系統(tǒng)和旅游行業(yè)應(yīng)急群發(fā)信息系統(tǒng)對(duì)旅游企業(yè)的全覆蓋。各類旅游網(wǎng)站將得到優(yōu)化更新，加強(qiáng)上海旅游政務(wù)網(wǎng)、上海旅游人力資源網(wǎng)、上海旅游會(huì)展網(wǎng)等網(wǎng)站的建設(shè)，推出世博旅游專欄、會(huì)議大使等全新欄目，增加互動(dòng)活動(dòng)，并與谷歌以及其他國(guó)際知名網(wǎng)站合作，設(shè)計(jì)包括“上海發(fā)現(xiàn)、體驗(yàn)之旅”有獎(jiǎng)?wù)骷然顒?dòng)，聯(lián)合推廣上海世博旅游，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的力度。而“962020上海旅游熱線”會(huì)進(jìn)一步提升服務(wù)能級(jí)，開通英、日語種服務(wù)。

打造優(yōu)質(zhì)的世博旅游，離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)旅游行業(yè)的各類員工培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，是2009年上海市旅游工作的又一大重點(diǎn)。新的一年中，旅游行業(yè)將以“世博，讓我們做得更好”為主題，實(shí)施以提高從業(yè)人員職業(yè)道德、服務(wù)禮儀、服務(wù)技能和外語水平為重點(diǎn)的一線員工培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)旅游培訓(xùn)的行業(yè)全覆蓋、世博簽約單位培訓(xùn)全合格。除了一線的服務(wù)人員，以旅游行政管理人員和企業(yè)中高層管理人員為重點(diǎn)的中高層旅游人才培訓(xùn)也即將推廣開來。旅游行業(yè)還將推進(jìn)校企合作、高師帶徒活動(dòng)，開展以調(diào)酒師、宴會(huì)師、廚師等為重點(diǎn)的高技能人才培訓(xùn)；開展旅游營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)事活動(dòng)策劃等為重點(diǎn)的緊缺人才培訓(xùn)；繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游、郵輪旅游的專項(xiàng)培訓(xùn)；通過免費(fèi)考前培訓(xùn)，擴(kuò)大小語種導(dǎo)游隊(duì)伍，充實(shí)世博志愿者隊(duì)伍。

上海市旅游集散中心也將在世博會(huì)的推動(dòng)下擴(kuò)容。2009年，江灣五角場(chǎng)和浦東龍陽路兩個(gè)分站站點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)將得到進(jìn)一步推進(jìn)，上海體育場(chǎng)———輕紡城旅游集散中心總站的主體建筑和相關(guān)設(shè)施基本完成。浦東機(jī)場(chǎng)T1和T2航站樓、虹橋機(jī)場(chǎng)A、B航站樓、外灘廣場(chǎng)和世博園區(qū)等4家具有國(guó)際一流水平的旅游咨詢服務(wù)中心也將啟動(dòng)建設(shè)。根據(jù)《旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》和《迎世博上海市旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通指引標(biāo)志達(dá)標(biāo)工作600天行動(dòng)計(jì)劃》，旅游系統(tǒng)還將聯(lián)合其他部門，通過新設(shè)、增設(shè)、改設(shè)、拆違等行動(dòng)措施對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通指引標(biāo)志進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，做到“統(tǒng)一、美觀、醒目、易讀”。

都市旅游：力推市民游提振內(nèi)需抗寒流

上海市旅游行業(yè)將在新的一年里大力發(fā)展市民休閑旅游，以提振內(nèi)需，抵御金融風(fēng)暴對(duì)旅游業(yè)帶來的沖擊，推進(jìn)旅游業(yè)收入由人數(shù)增長(zhǎng)型向消費(fèi)增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變。

2009年，上海市民和游客將享受更多旅游的便利和優(yōu)惠，通過更多豐富的節(jié)目認(rèn)識(shí)上海，體驗(yàn)上海。為方便外地游客的餐飲、交通、觀光等付費(fèi)更方便，旅游部門正在探索研究旅游景點(diǎn)、公共交通、餐飲、文化演出付費(fèi)一卡通，根據(jù)外地游客在滬過夜天數(shù)，確定優(yōu)惠折扣，以延長(zhǎng)來滬游客逗留時(shí)間。而對(duì)市民，旅游部門將促進(jìn)外移收費(fèi)關(guān)卡、停止或降低高速公路收費(fèi)，以降低市民市內(nèi)旅游的交通成本，并在雙休日、節(jié)假日期間或上下班高峰時(shí)段之外，開通“上海博物館之旅”、“社區(qū)文化之旅”、“大型文化設(shè)施體驗(yàn)之旅”、“上海歷史韻味之旅”、“上?，F(xiàn)代建設(shè)成就之旅”、“上海生活一日游”等旅游交通專線。上海的商務(wù)酒店在新的一年里，有望在節(jié)假日、雙休日提供面向市民的“市民體驗(yàn)房”?！坝啦?，上海市民百元游上海”在新年第一天啟動(dòng)，低保市民也可享受福利旅游。此外，旅游部門還將協(xié)調(diào)其他政府部門，加大落實(shí)《職工帶薪年休假條例》的檢查力度，推行休假匯率制，鼓勵(lì)各單位員工積極避開公眾休假高峰期，保障旅游消費(fèi)時(shí)間。同時(shí)，為了游客們出行方便，旅游交通服務(wù)功能會(huì)進(jìn)一步拓展，繼續(xù)推進(jìn)旅游汽車異地租還服務(wù)，探索開發(fā)青浦房車旅游市場(chǎng)。

為大力發(fā)展休閑度假旅游，上海市規(guī)劃出四大休閑度假旅游區(qū)的藍(lán)圖。西部打造佘山、淀山湖山水文化鄉(xiāng)野休閑度假旅游區(qū)，西北部打造長(zhǎng)江濱江森林休閑度假旅游區(qū)，東北部打造崇明三島國(guó)家公園濕地休閑度假旅游區(qū)，東南部打造濱海休閑度假旅游區(qū)。

2009年是共和國(guó)的60歲生日，也將迎來上海解放60周年紀(jì)念。紅色旅游是新年的一大亮點(diǎn)，一批集展示、教育、游覽為一體的紅色旅游精品展館、教育基地和游覽景區(qū)將與市民和游客見面。上海還將與江西、陜西、河北等紅色旅游大省聯(lián)手開發(fā)紅色旅游精品線路。此外，建國(guó)60周年紀(jì)念護(hù)照也正在籌劃制作中。

文化仍然是上海旅游必打的一張王牌，舊上海的風(fēng)情永遠(yuǎn)讓游客們流連忘返。2009年，上海旅游局將推出老字號(hào)、老洋房餐飲、名人故居、老電影等上世紀(jì)30年代上海經(jīng)典旅游產(chǎn)品系列和體現(xiàn)現(xiàn)代、動(dòng)感的2010上海時(shí)尚旅游產(chǎn)品系列，讓游客們親身感受海派風(fēng)情。

新業(yè)態(tài)：融合多行業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)模式更新

2008年，上海旅游市場(chǎng)飽受金融風(fēng)暴沖擊。轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，成為上海市旅游行業(yè)在未來一年積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的一項(xiàng)法寶。以郵輪旅游為首的旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展提速，促進(jìn)郵輪旅游發(fā)展的相關(guān)政策將得到推進(jìn)落實(shí)。上海將在2009年加大打造郵輪旅游目的港的宣傳推介力度，明確和規(guī)范郵輪旅游、郵輪旅游線路開發(fā)。新地標(biāo)“一滴水”北外灘國(guó)客中心的旅游功能將得到完善，上海吳淞國(guó)際郵輪組合母港建設(shè)也將全面推進(jìn)。同時(shí)，上?！筅妗近S金大三角將進(jìn)一步深化在郵輪旅游航線和國(guó)際市場(chǎng)拓展方面的旅游合作。

身為中國(guó)的金融中心，上海的金融優(yōu)勢(shì)也將為旅游業(yè)所用，以便在金融風(fēng)暴中獲得更大主動(dòng)。上海旅游局將推進(jìn)旅游與金融業(yè)融合，發(fā)展商務(wù)旅行管理結(jié)算，推介出境旅游者購(gòu)買使用個(gè)人旅行社支票，積極推進(jìn)出境游滯留險(xiǎn)、出境游擔(dān)保人、出境游押金融資服務(wù)等旅游擔(dān)保新形式。此外，旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作將從2009年1月起全面推行，逐步形成商務(wù)旅行管理公司和旅游保險(xiǎn)公司在上海的集聚效應(yīng)。而其他新型旅游業(yè)態(tài)，如會(huì)展旅游、旅游專業(yè)外包服務(wù)、醫(yī)療保健旅游、修學(xué)旅游，也將在新的一年里得到長(zhǎng)足發(fā)展。

2009年工作計(jì)劃指出，旅游業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變過程中，旅行社也要向大型旅行社集團(tuán)化，中型旅行社專業(yè)化，小型旅行社網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展；鼓勵(lì)品牌飯店管理公司以直營(yíng)、輸出管理、特許經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)行中小社會(huì)旅館的連鎖經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，必須由物質(zhì)資源依賴向依靠人才、科技、管理創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變。2009年旅游工作計(jì)劃中，上海市旅游局提出，要加強(qiáng)旅游人力資源建設(shè)，建設(shè)一支具有國(guó)際視野和現(xiàn)代管理理念、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的中高層行政管理和經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，建設(shè)一支能夠全面支撐旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)國(guó)際化的高技能人才和緊缺專業(yè)人才隊(duì)伍，建設(shè)一支具有較高職業(yè)素養(yǎng)、充分展示上海城市精神的一線服務(wù)人員隊(duì)伍。同時(shí)，為了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，降低旅游行業(yè)能源消耗，在全行業(yè)推廣采用能源合同管理、應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，減少一次性用品的使用，推進(jìn)落實(shí)上海市節(jié)能降耗優(yōu)惠措施和財(cái)政補(bǔ)貼措施，開展綠色旅游飯店創(chuàng)建工作。旅游電子商務(wù)進(jìn)程也將加快，旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上結(jié)算的比例將得到大幅提升，旅游網(wǎng)上交易合同示范文本和流程規(guī)范也將應(yīng)運(yùn)而生。

鄉(xiāng)村旅游：建設(shè)新農(nóng)村別樣風(fēng)景這邊獨(dú)好

為落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，上海市旅游局將編制《上海市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2009年-2011年）》，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的集聚發(fā)展。金山楓涇、青浦朱家角、閩行七寶鎮(zhèn)、南匯新場(chǎng)鎮(zhèn)等為中心的幾大鄉(xiāng)村旅游服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，崇明三島鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提速，杭州灣北岸鄉(xiāng)村旅游黃金帶將得到提升開拓，環(huán)淀山湖和黃浦江流域鄉(xiāng)村旅游區(qū)的建設(shè)也將啟動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的土地、融資、稅收和市場(chǎng)監(jiān)管等諸多問題，上海市旅游局將著力解決。

鄉(xiāng)村游文化內(nèi)涵的挖掘和打造，也是新的三年行動(dòng)計(jì)劃中的重要內(nèi)容。上海市旅游行業(yè)將與其他部門、其他地區(qū)合作探索金山農(nóng)民畫、嘉定竹刻、松江顧繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)性旅游開發(fā)。

跨區(qū)域合作：聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角輻射上海影響力

2009年，加強(qiáng)長(zhǎng)三角旅游區(qū)域合作仍然是上海市旅游行業(yè)的重要任務(wù)。以建設(shè)世界一流水平的旅游目的地體系為目標(biāo)，推進(jìn)長(zhǎng)三角共辦世博的利益分享機(jī)制，形成住宿接待、人員服務(wù)、產(chǎn)品整合和市場(chǎng)開發(fā)的聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角旅游交通標(biāo)識(shí)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，制定長(zhǎng)三角旅游集散中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。此外，上海旅游行業(yè)還將與兄弟省市一同致力于推動(dòng)旅游人才的順暢流動(dòng)，整合區(qū)域旅游信息，建立旅游信息公開網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府旅游組織的跨區(qū)域合作。在長(zhǎng)三角合作的具體問題上，如建立旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管及救援系統(tǒng)，實(shí)行異地旅游投訴處理，鼓勵(lì)和扶持上海市旅游企業(yè)集團(tuán)特別是旅行社異地收購(gòu)、兼并、重組和新設(shè)分社，培育市場(chǎng)共享主體和旅游產(chǎn)業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)，也將得到進(jìn)一步完善。

新的一年中，上海市旅游行業(yè)將繼續(xù)全力支援都江堰旅游恢復(fù)重建。都江堰市旅游發(fā)展規(guī)劃將在這一年編制完成，在地震中損毀的青城山———都江堰世界遺產(chǎn)搶救性修復(fù)工程項(xiàng)目將在上海旅游人的協(xié)助下完成。同時(shí)，都江堰旅游中高級(jí)人才培訓(xùn)班將繼續(xù)按計(jì)劃舉辦，除了安排都江堰學(xué)院赴滬參加培訓(xùn)，上海師資也會(huì)赴都江堰授課。在2009年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)上，上海旅游行業(yè)也會(huì)為都江堰組織災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)情況專場(chǎng)說明會(huì)，幫助重振都江堰旅游業(yè)。