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一、工作總結。

（一）做好春節(jié)黃金周旅游接待工作。2012年春節(jié)黃金周、五一、國慶長假旅游接待工作在縣委、縣政府的高度重視、精心籌備和有力協(xié)調下，在各相關部門、相關行業(yè)和相關經營接待單位干部職工的共同努力下，圓滿地實現(xiàn)了“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一的預期工作目標。春節(jié)、五一、國慶期間，縣旅游景區(qū)共接待游客95萬人。

（二）重點旅游項目成績顯著。今年集中開工并即將竣工的項目共6個。景區(qū)一期項目已完成竣工驗收，正要求施工單位針對現(xiàn)場存在的問題，根據(jù)設計圖紙和各項規(guī)范、規(guī)定，過細排查，整改到位，以保證后續(xù)工作的順利進行，預計10月份正式開街；水釜城二期項目以生態(tài)休閑為主題，興建捕魚項目區(qū)和兒童游樂區(qū)等多處互動娛樂區(qū)，現(xiàn)已完成部分橋梁、園路、池塘、木棧橋等基礎開挖；湖漁人灣風景區(qū)竹樓、廊架、水上舞臺地面部分已完成，正在進行竹樓棧道樁基、沙灘種植土調整、水上舞臺樁基搭架排投等，預計今年9月份完工；南區(qū)（北段）項目已完成小戲臺基礎土方回填及部分廊架、園路、小廣場建設等，預計今年10月份完工；湖游樂園風景區(qū)占地面積80畝，一期投資1.2億元，項目由北京實寶來游樂設備公司設計，新上目前全國最先進的60米高的旋轉自由落體機、往復式過山車、旋轉飛椅、30人大擺錘、40人海盜船和水上嘉年華等24個國內外先進的游樂項目。景區(qū)已于國慶節(jié)開工建設，力爭今年底建成并投入使用。湖生態(tài)餐飲大酒店是由徐州市馬陵山金土地生態(tài)農業(yè)有限公司投資興建，總投資5000萬元。酒店總建筑面積為14101.4平方米?，F(xiàn)已進入內部裝潢階段。大吉祥總投資8000萬元，位于高良澗鎮(zhèn)越城村境內，占地67畝，總建筑面積5萬平方米，項目分兩期進行。一期工程由南京、北京等地老板捐資1億元新建，其中建筑投資4000萬元，其他6000萬元，主要建筑包括山門殿、大雄寶殿、居士樓、華嚴講堂。目前2座居士樓、華嚴講堂正在封頂，大雄寶殿、山門殿即將封頂。一期工程預計于2013年6月完工并對外開放，整個工程將于2015年全部建成完工。項目建成后講經堂可容納3000人講經，為國內最大的講經場所，將成為旅游發(fā)展的一個新亮點。新安淮寺由山西柳林縣客商投資興建，項目總投額8600萬元，占地面積12000平方米，總建筑面積7200平方米。

（三）旅游宣傳推介工作節(jié)節(jié)攀升。一是繼續(xù)集中編制推介旅游精品線路一日游、二日游：二是先后組織開展了上海、南京等旅游招商推介活動；三是積極參加了市委組織的北京旅游推介懇談會，提高了的知名度和美譽度。四是抓住市淮揚美食文化節(jié)和我縣中國湖國際大閘蟹節(jié)活動契機，開展旅游專題推介活動。

（四）做好評星升級及景區(qū)創(chuàng)建工作。擬將老子山艷陽度假溫泉山莊創(chuàng)建旅游飯店保四爭五。該山莊原為三星級旅游飯店，現(xiàn)已投入2億元，按五星級標準進行全面升級改造，擬六月底進行評星申報工作。擬將湖古堰景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，列入工作計劃?，F(xiàn)已草擬了《湖古堰景區(qū)啟動創(chuàng)建國家4A級景區(qū)方案》，擬分五個階段進行推進。一是籌備動員階段，主要是成立相應的組織，聘請專業(yè)規(guī)劃編制單位。制定具體的工作方案并將方案分解細化到縣直各相關部門落實，以提高工作效率有序推進。二是創(chuàng)建階段，根據(jù)專業(yè)機構編制的規(guī)劃，對照國家4A級景區(qū)標準，逐一落實項目和具體工作。三是初驗階段，由創(chuàng)建工作領導小組根據(jù)4A級景區(qū)創(chuàng)建方案，對照古堰景區(qū)的建設情況，進行自查打分，提出自查整改意見，制定整改措施，并填好《評定報告書》準備迎接省旅游局初檢。四是驗收階段，邀請省旅游局專家領導前來驗收，并根據(jù)省級專家提出的意見和建議進行整改，后提請國家局驗收。五是總結提高階段，按照國家旅游局驗收組提出的意見和要求，做好整改和提高工作，目前已完成了前三階段工作。

（五）招商引資工作取得新成績。德潤環(huán)?？萍加邢薰?-10月份開票銷售4564萬元。二季度擬申報列統(tǒng)企業(yè)的悅豐晶瓷科技有限公司，1-10月份已完成開票銷售3736萬元，相關申報列統(tǒng)企業(yè)的資料已經準備，正在進行申報。

（六）做好旅游安全監(jiān)管工作。在元旦、春節(jié)、五一、國慶黃金周前，組織開展了旅游安全大檢查，認真排查安全隱患，督促企業(yè)整改落實，與景區(qū)簽定了安全責任書。

（七）黨風廉政建設責任全面落實。一是加強黨風廉政陣地建設。設計、制作、上墻了紀檢監(jiān)察室工作規(guī)范和規(guī)章制度、紀檢監(jiān)察干部“五條禁令”等活動和制度牌9塊，系統(tǒng)整理了機關效能監(jiān)察、黨風廉政建設、隊伍建設和目標責任考核等。二是完善政務公開工作。研究制定《關于進一步開展政務公開的實施方案》，制定了局機關政務公開欄1塊，同時借助區(qū)紀委廉政在線網(wǎng)，對我局工作職責、科室職責等進行詳細、全面公開。三是全面落實黨風廉政建設責任。年初制定了《縣旅游局2012年黨風廉政建設工作要點》。

（八）強化推進平安創(chuàng)建工作。一是建立了平安創(chuàng)建組織領導機構，明確了具體任務;二是建立了“平安旅游景區(qū)”組織領導機構，明確了具體任務：三是認真完成各項創(chuàng)建工作。

（九）積極主動向上爭取資金。我局今年報送至省、市財政及旅游部門，具體項目分為旅游景區(qū)類:湖漁人碼頭風景區(qū)古漁市（漁樂園）景點基礎設施公共配套和湖漁文化湖鮮美食坊項目；鄉(xiāng)村旅游類：錦鴻生態(tài)園農家樂和縣岔河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項目；文化產業(yè)類：縣古八景旅游發(fā)展有限公司與縣文廣新局聯(lián)合向省文化廳申報的湖文化旅游風景區(qū)項目，5個項目共計劃爭取資金1650萬元?，F(xiàn)已到位資金120萬元。

經過努力，我縣旅游工作雖然有了長足發(fā)展，但總體來說，目前我縣的沿湖旅游開發(fā)尚處于破題階段，專業(yè)技術人才特別是旅游策劃、營銷、宣傳、推介等方面人才相對匱乏；資金也因縣域經濟規(guī)模較小投入比較緊缺；旅游開發(fā)整體局面還沒有打開，景點未形成規(guī)模和體系；基礎設施和配套服務相對滯后；開發(fā)建設因大堤特殊性受一定制約等問題也比較突出；全縣上下對發(fā)展大旅游的認識還有待于進一步提高，與縣委、縣政府的“大旅游”戰(zhàn)略要求、全縣人民期望還有較大差距等等。

二、下一步初步打算

主要措施及思路：在上半年工作的基礎上，揚長避短，進一步加大招商引資力度，編制一批高質量、有吸引力旅游項目，大力招商，爭取吸引更多的資金投入到旅游開發(fā)和旅游基礎設施建設上來。

（一）完善規(guī)劃，突出重點樹品牌。在《湖古堰旅游區(qū)總體規(guī)劃》的基礎上，完成重點地段、重點區(qū)域和重要節(jié)點控規(guī)、修規(guī)編制，形成完整的旅游區(qū)規(guī)劃指導體系。突出生態(tài)休閑度假和現(xiàn)代觀光農漁業(yè)兩大特色，按照“以大湖古堰吸引人，以溫泉生態(tài)留住人”的理念,突出品牌優(yōu)勢，著力開發(fā)、充實老子山和蔣壩溫泉資源、魚米之鄉(xiāng)“一村一品”工程、特色船塢系列景觀工程、古堰歷史文化長廊（古堰十二景）等重點項目。

（二）構建平臺，理順機制強隊伍。加強旅游人才特別是中高級策劃、營銷人才引進，選拔優(yōu)秀旅游人員及從業(yè)人員進行培訓，提高旅游接待服務質量。

（三）加大投入，政策激勵求實效。依據(jù)已出臺《發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》，制定各種激勵措施，促進旅游業(yè)發(fā)展。內容主要體現(xiàn)在進一步加大財政投入、拓寬旅游投資、融資渠道，構建多元化的旅游發(fā)展投入機制；鼓勵、促進開展區(qū)域聯(lián)合，打破所有制界限，廣泛吸引區(qū)域內外資金和社會資金，共同開發(fā)經營旅游景區(qū)（點）、興辦旅游基礎設施和旅游服務項目，降低門檻，以及各種獎勵、補助、縣級的規(guī)費減免等方面。同時，繼續(xù)加大投入，推進旅游配套項目建設。

（四）強化宣傳，鼓勵發(fā)展大招商。一是強勢推進“旅游6+1”活動，主要包括縣旅游解說詞、城市宣傳廣告片、景區(qū)系列推介活動、民俗表演項目、旅游產品開發(fā)等系列工作；二是積極參加各類旅交會和知名會展，宣傳推介旅游資源和產品；三是打造旅游精品工程，利用水釜城即將開街的契機，通過功能區(qū)確定、項目招租、客商引進、娛樂設施建設等宣傳引起轟動效應。