導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)村扶貧攻堅(jiān)初步規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

鎮(zhèn)村地處縣東南部，幅員面積9.2平方公里，村民居住分散。轄區(qū)共有8個(gè)村民小組，625戶，2309人，其中黨員61人，勞動(dòng)力1430人，外出務(wù)工850人，富余勞動(dòng)力109人。耕地2740畝（其中水稻1828畝、蔬菜110畝、青見50余畝、油茶樹100余畝），人均占有糧食180公斤，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)鴿為主，有年出欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶1戶，年出籠1000對(duì)以上的養(yǎng)鴿大戶3戶，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。全村社會(huì)治安良好，全年無(wú)刑事、治安案件發(fā)生，無(wú)涉穩(wěn)遺留問(wèn)題。2013年末建檔立卡農(nóng)村貧困人口82戶253人，貧困發(fā)生率11%。2014年減少貧困人口19戶42人，目前尚有貧困人口61戶211人，貧困發(fā)生率9%，2014年村農(nóng)民人均純收入6548元，比全縣人均低3414元。

干部駐村幫扶情況：村第一書記為鎮(zhèn)黨委副書記，扶貧攻堅(jiān)工作組成員有鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)員、黨政辦工作員。

村干部有：支部書記、支部副書記、村主任、文書、婦女主任。

二、致貧原因分析

（一）文化素質(zhì)低致貧。從村里211民貧困群眾的文化結(jié)構(gòu)來(lái)看，文盲和半文盲約占35%，小學(xué)文化約占63%，初中及以上文化程度約占2%。文化知識(shí)的缺乏導(dǎo)致群眾思想守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。一些貧困戶生活困難，消極悲觀，聽天由命思想嚴(yán)重，缺乏脫貧信心和勇氣；有的兩手朝上，依靠國(guó)家救濟(jì)，“等靠要”思想在個(gè)別人身上依然存在；有的觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。

（二）自然條件差致貧。由于村地處丘陵山區(qū)，轄區(qū)范圍大，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，抵抗自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。一是嚴(yán)重缺水，因村不受黑龍灘水，主要靠水庫(kù)蓄水滿足群眾的生產(chǎn)生活用水，若遇上干旱年，群眾生產(chǎn)生活用水都很困難，靠天吃飯的日子讓群眾不能有更好的發(fā)展。二是居住條件差，全村土墻房屋數(shù)209戶，占全村總戶數(shù)的33%，危房戶38戶。三是通訊質(zhì)量差，村7、8組手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)，無(wú)互聯(lián)網(wǎng)，一定程度上阻礙了群眾接收新知識(shí)的速度。

（三）年老多病致貧。個(gè)別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動(dòng)力，而親戚、兒女無(wú)能力資助和贍養(yǎng)導(dǎo)致貧困。雖然現(xiàn)在可以通過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解經(jīng)濟(jì)壓力，但高額的醫(yī)療費(fèi)用如無(wú)底洞，依然是此類家庭沉重的負(fù)擔(dān)。

（四）勞動(dòng)力缺乏致貧。部分家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力有重大疾病，嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力，只能靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又外銷困難，導(dǎo)致家庭困難。

（五）因?qū)W致貧。有的家庭因同時(shí)有兩個(gè)子女讀書，高額的學(xué)費(fèi)導(dǎo)致家庭貧困。

（六）其他原因致貧。有的由于自身能力素質(zhì)較低，致富本領(lǐng)不強(qiáng)，只能靠種幾畝田土、打小工養(yǎng)家糊口；有的因天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛?lái)富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。

三、發(fā)展目標(biāo)

按照市委對(duì)縣扶貧攻堅(jiān)工作提出的“三年基本完成，一年鞏固提高”的目標(biāo)，通過(guò)全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等舉措，確保村2017年底之前61戶211人貧困人口得以全面脫貧，全村人均純收入逐年增加，按期摘掉貧困村帽子，使群眾發(fā)展信心和幸福指數(shù)得到明顯增強(qiáng)。

四、2015-2017年規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、種植業(yè)

引進(jìn)業(yè)主，采用土地雙掛鉤政策，把村里的土地都利用起來(lái)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，減少村民單一種植無(wú)銷路的風(fēng)險(xiǎn)。

2、養(yǎng)殖業(yè)

通過(guò)現(xiàn)有的養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)有意愿的群眾大力發(fā)展養(yǎng)殖，力爭(zhēng)發(fā)展5-7戶養(yǎng)殖大戶，引進(jìn)新品種，嘗試養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益高的黑豬品種，并力爭(zhēng)全年生豬出欄量達(dá)到3000頭以上。采用地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林下養(yǎng)殖，出欄跑山雞6000只以上.

3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)

以有組織輸轉(zhuǎn)為主要方式，集中組織技能培訓(xùn)，每年輸轉(zhuǎn)短、長(zhǎng)期勞動(dòng)力400人次，幫助農(nóng)民增收。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

1、水利建設(shè)

維修村75kw提灌站2座，整治溝渠5公里（其中溢洪道500米）。整治山坪塘15口（1組3口，2組2口，3組2口，4組1口，5組2口，6組3口，7組2口，8組2口），新修山坪塘6口（2組1口，3組1口，7組2口，8組2口），蓄水池防滲3口（3組1口，5組1口，8組1口）

2、全域安全飲水工程

依托縣委、縣政府打造的全域安全飲水工程，解決全村400戶1500余人的飲水問(wèn)題。

（三）貧困戶脫貧

對(duì)前期識(shí)別出來(lái)的貧困人口，建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案，確保每戶貧困戶有1名干部幫扶。按照“一戶一策”、“五個(gè)一批”要求制定年度目標(biāo)、階段計(jì)劃和幫扶措施。針對(duì)貧困戶實(shí)際，對(duì)61戶建檔立卡貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。實(shí)現(xiàn)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展51戶，移民搬遷安置40戶，醫(yī)療救助幫扶40戶，低保政策兜底7戶。

五、2015年工作打算

1、維修村75kw提灌站1座，整治溝渠3公里（其中溢洪道500米）。

2、發(fā)展蔬菜種植100畝以上。

3、新建豬圈舍300平方米，發(fā)展養(yǎng)殖大戶2戶，規(guī)模500頭以上。