發(fā)改局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-02 09:15:14
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2020年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市、市委各項(xiàng)決策部署和發(fā)展要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建設(shè)的奮斗目標(biāo),深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量和效率為抓手,充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)職能,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),推進(jìn)黨建工作
2020年以來(lái),我局牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞我局決策部署和中心工作,扎實(shí)推動(dòng)支部建設(shè)。
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)不松勁
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。對(duì)標(biāo)對(duì)表2019年中央及省市重大決策部署,形成工作清單,逐項(xiàng)核對(duì)我局在6個(gè)方面的10項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況,形成報(bào)告,確保重大事項(xiàng)不遺不漏、全面落實(shí)。二是鑄牢政治思想根基。集中學(xué)習(xí)、自學(xué)相輔相成,學(xué)習(xí)50余篇文章,內(nèi)容涵蓋“三篇光輝文獻(xiàn)”、視察重要講話(huà)重要指示重要精神、五中全會(huì)精神和省委、市委的重要會(huì)議精神,組織黨小組開(kāi)展集體交流研討,共撰寫(xiě)小組學(xué)習(xí)匯報(bào)5篇、學(xué)習(xí)心得30余篇。加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和分析研判工作,參加網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn),增強(qiáng)掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)的意識(shí),提高管理網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的能力。三是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。以“慶祝建黨99周年暨表彰大會(huì)”為載體,重溫黨的革命斗爭(zhēng)史、重溫入黨誓詞、為黨員過(guò)政治生日,深入初心公園和坂地村,用紅色革命文化堅(jiān)定黨員干部理想信念。
(二)扎牢組織根基不動(dòng)搖
一是建立職責(zé)分明的組織體系。補(bǔ)充制定黨支部崗位責(zé)任清單,明確支部成員職責(zé),黨建辦主任專(zhuān)職負(fù)責(zé)黨建工作;重視發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織力量,組織觀(guān)看愛(ài)國(guó)主義電影2次,赴綿山開(kāi)展登山訓(xùn)練。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,發(fā)揮先鋒示范作用;嚴(yán)格按照全面實(shí)施發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)制度的要求,落實(shí)黨員發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范我支部發(fā)展黨員流程、會(huì)議記錄,新發(fā)展入黨積極分子一人;做好黨員年報(bào)工作。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。貫徹“”制度,用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,定時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì)議分析研判黨建工作,黨組書(shū)記、黨支部書(shū)記結(jié)合疫情防控、五中全會(huì)、形勢(shì)報(bào)告開(kāi)展黨課教育6次,使黨的組織生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。
二、緊盯目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作
(一)全力以赴、狠抓項(xiàng)目謀劃。年初確定了我市重點(diǎn)項(xiàng)目202個(gè),總投資386億元,年度計(jì)劃投資103億元,其中:省市重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),總投資117.9億元,截至目前完成投資16.9億元,占固投完成投資38%。省級(jí)前期重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)(豐礦安然智能鐵路運(yùn)輸股份有限公司豐安專(zhuān)用鐵路工程項(xiàng)目),總投資10.4億元。目前,該項(xiàng)目已于11月16日在省發(fā)改委完成核準(zhǔn)批復(fù),正在進(jìn)行征地、拆遷等前期工作,預(yù)計(jì)明年開(kāi)工建設(shè);市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),總投資107.5億元,完成投資16.9億元,項(xiàng)目均進(jìn)展順利。
(二)繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入統(tǒng)。通過(guò)月初抓出數(shù)、月中抓入庫(kù)、月末抓預(yù)報(bào)等方式,完善工作機(jī)制,確保做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。截至目前,我市在庫(kù)項(xiàng)目224個(gè),總投資300億元,11月底,我市完成上報(bào)固定資產(chǎn)投資51.8億元,累計(jì)增長(zhǎng)96.2%,距全年目標(biāo)任務(wù)相差2.02億元,預(yù)計(jì)年底可完成既定目標(biāo)。
三、爭(zhēng)取上級(jí)資金,推動(dòng)我市項(xiàng)目發(fā)展
主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén),研究相關(guān)扶持政策,準(zhǔn)確把握申報(bào)項(xiàng)目的基本要求,精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。自3月份開(kāi)始,我局利用補(bǔ)短板的相關(guān)政策,具體完成了一下幾方面工作:
一是中央投資申報(bào)12個(gè)項(xiàng)目,總投資12.37億元,擬申請(qǐng)資金6.175億元;下達(dá)到位中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃1424萬(wàn)元,涉及中醫(yī)院科室能力提升建設(shè)項(xiàng)目1100萬(wàn)元、市環(huán)騰特種垃圾處理有限公司建設(shè)市醫(yī)療垃圾處理項(xiàng)目139萬(wàn)元、市農(nóng)村飲水安全工程100萬(wàn)元、市宏宜養(yǎng)殖有限責(zé)任公司2020年生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目85萬(wàn)元。省級(jí)資金30萬(wàn)元,用于市綿山墅五人制足球項(xiàng)目。
二是地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券共申報(bào)了16個(gè)項(xiàng)目,總投資40.45億元,擬申請(qǐng)資金19.8億元,反饋回市2018—2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、文化藝術(shù)中心、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目,總投資31.34億元,擬申請(qǐng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金13.4億元,下達(dá)新增政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)2.4億元,分別用于市人民醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目1.5億元、市2018—2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目0.4億元、市文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目0.5億元。
三是國(guó)開(kāi)行貸款申報(bào)項(xiàng)目共12個(gè),總投資81.65億元,擬申請(qǐng)貸款40.34億元,申報(bào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的項(xiàng)目共4個(gè),總投資2.45億元,擬申請(qǐng)貸款1.22億元。
四、落實(shí)惠民政策,推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展
(一)貫徹執(zhí)行用氣、用電、用水階段性降價(jià)政策
1.從2月22日起至6月30日,非居民管道天然氣價(jià)格階段性降低0.19元/方,惠及企業(yè)38.3978萬(wàn)元;3月2日至12月底,市城區(qū)住宿和餐飲行業(yè)用非居民管道天然氣階段性降低,優(yōu)惠商戶(hù)4.0756萬(wàn)元。
2.自2月1日至12月31日,除高耗能行業(yè)用戶(hù)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)在計(jì)收電力用戶(hù)電費(fèi)時(shí),統(tǒng)一按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結(jié)算。共計(jì)惠企1905.46萬(wàn)元。
3.自3月2日至4月30日,市城區(qū)住宿和餐飲行業(yè)用城鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格(不含污水處理費(fèi)和水資源稅)降低10%。5月1日至12月底期間,市城區(qū)住宿和餐飲行業(yè)用城鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格(不含污水處理費(fèi)和水資源稅)降低20%。截至目前,惠及商戶(hù)6.9382萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真落實(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策
2020年度我市價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼已發(fā)放1-9月份,惠及7.79萬(wàn)人次,共計(jì)發(fā)放368.0579萬(wàn)元。(鑒于10月份CPI指數(shù)同比漲幅未達(dá)到規(guī)定的啟動(dòng)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制條件,按照省人民政府要求,暫停發(fā)放10月份補(bǔ)貼。)
(三)有效推進(jìn)成本監(jiān)審工作
2020年,共完成成本監(jiān)審5次。分別是:對(duì)昌盛煤氣化公司開(kāi)展了運(yùn)行成本進(jìn)行測(cè)算;對(duì)帥達(dá)污水處理有限公司開(kāi)展了污水處理成本監(jiān)審;對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房順康家園項(xiàng)目開(kāi)展了成本監(jiān)審;對(duì)我市天然氣配氣價(jià)格進(jìn)行了成本核算;針對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,完成了洪山灌區(qū)運(yùn)行成本監(jiān)審。
(四)推進(jìn)落實(shí)政府定價(jià)工作
聯(lián)合教育科技局和財(cái)政局通過(guò)收費(fèi)調(diào)查、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體審議等程序,報(bào)經(jīng)市政府同意,從2020年9月1日起對(duì)我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。市示范幼兒園:450元/生.月,一級(jí)幼兒園350元/生.月,二級(jí)幼兒園250元/生.月,三級(jí)幼兒園150元/生.月,四級(jí)幼兒園100元/生.月。
(五)落實(shí)疫情期間價(jià)格監(jiān)測(cè)和價(jià)格認(rèn)定工作。
在今年疫情的大背景下,加大價(jià)格監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)跟進(jìn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),密切監(jiān)測(cè)與居民生活關(guān)系緊密的米面糧油菜等主要市場(chǎng)商品價(jià)格;
2020年價(jià)格鑒定共受理案件95件,涉案金額約為501萬(wàn)元,其中違紀(jì)案件1件、行政案件43件、刑事案件51件、5份函件、無(wú)一行政復(fù)議案件。
五、牽頭推進(jìn)民生工程,持續(xù)推動(dòng)采煤沉陷區(qū)搬遷安置
(一)全面理順采煤沉陷區(qū)治理體制、機(jī)制。今年以來(lái),市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署采沉安置推進(jìn)工作,并深入一線(xiàn)工地指導(dǎo)工作,對(duì)存有爭(zhēng)議的安排重新責(zé)任認(rèn)定。截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定結(jié)果已初步擬定。
(二)積極推進(jìn)新建住房主體項(xiàng)目建設(shè)。目前,張?zhí)m鎮(zhèn)石場(chǎng)坊和連福鎮(zhèn)甘草嶺村新建小區(qū)主體已完工。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)責(zé)任資金籌措工作。在市政府王愛(ài)青副市長(zhǎng)、冀鵬俊黨組的檢點(diǎn)督促下,目前企業(yè)資金完成到位9273萬(wàn)元。
(四)積極申報(bào)采煤沉陷區(qū)附屬配套資金。近期,上報(bào)省市發(fā)改部門(mén)4個(gè)項(xiàng)目,反饋成功申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目,分別是張?zhí)m鎮(zhèn)石場(chǎng)坊村新建小區(qū)附屬配套項(xiàng)目、連福鎮(zhèn)甘草嶺村新建小區(qū)附屬配套項(xiàng)目、第二幼兒園新建項(xiàng)目,總投資共6628萬(wàn)元,預(yù)計(jì)爭(zhēng)取中央、省、市三級(jí)資金2580萬(wàn)元。
六、科學(xué)準(zhǔn)備前期工作,積極完成十四五規(guī)劃綱要編制
年初,制定了我市《十四五規(guī)劃綱要編制工作方案》,成立以市委書(shū)記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)范亮珍為第一副組長(zhǎng)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)組;招標(biāo)確定省社科院(省政府發(fā)展研究中心)專(zhuān)家組承擔(dān)我市規(guī)劃編制工作。目前已完成規(guī)劃綱要草案,正在廣泛征求意見(jiàn),年底前出臺(tái)草案第二稿;規(guī)劃草案中謀劃了十四五期間重大項(xiàng)目87個(gè),總投資996億元。
七、統(tǒng)籌疫情防控物資保障和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
正月初三,成立了疫情防控物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組,積極籌集口罩、酒精、消毒液等緊缺醫(yī)療物資。先后溝通上級(jí)發(fā)改部門(mén),協(xié)調(diào)爭(zhēng)取5萬(wàn)只口罩;聯(lián)系協(xié)調(diào)天津勝和愛(ài)眾醫(yī)療技術(shù)有限公司捐贈(zèng)5萬(wàn)只口罩。在疫情防控階段,我局共發(fā)放272684只口罩,1867支體溫槍?zhuān)?00余升酒精、650余消毒液、444件防護(hù)服等物資,保障了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交通、民政等部門(mén)374個(gè)卡點(diǎn),6000人應(yīng)急使用。有力保障了我市在疫情防控緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
在疫情突發(fā)的第一時(shí)間,我局啟動(dòng)了全市糧食生產(chǎn)加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保14家加工企業(yè)的正常運(yùn)行,并第一時(shí)間通過(guò)市電視臺(tái)、保障等媒體進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步穩(wěn)定了我市糧食供應(yīng)市場(chǎng);協(xié)助福馬、崇光電廠(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),完善項(xiàng)目建設(shè)后期手續(xù)等。
八、加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
一是壓實(shí)主體責(zé)任。建立健全全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任清單,結(jié)合項(xiàng)目投資、價(jià)格管理、糧食儲(chǔ)備規(guī)定集體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”清單,把責(zé)任分解到班子成員,細(xì)化到科股室,明確責(zé)任主體,年初班子成員和科股長(zhǎng)簽訂廉政主體責(zé)任書(shū),在全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,形成“頭雁效應(yīng)”。二是常態(tài)化監(jiān)督管理。重要節(jié)假日開(kāi)展談心談話(huà),定期向紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)政治生態(tài)分析,定期通報(bào)違法違紀(jì)典型案例,組織黨員線(xiàn)上觀(guān)看警示教育中心虛擬展廳,運(yùn)用監(jiān)督管理機(jī)制,做到警鐘長(zhǎng)鳴。三是檢視問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺。對(duì)照市直機(jī)關(guān)工委“四個(gè)一”的要求,建立完善9個(gè)臺(tái)賬、8個(gè)記錄,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收反饋信息,完善黨員進(jìn)社區(qū)、黨員考核評(píng)價(jià)制度相關(guān)工作,完善了黨組織工作記錄簿,包括黨員大會(huì)、10次支部委員會(huì)會(huì)議、6次黨組書(shū)記和支部書(shū)記講黨課、12次黨日活動(dòng)等;開(kāi)展巡察整改“回頭看”,對(duì)照問(wèn)題清單,逐項(xiàng)核對(duì)黨建辦牽頭涉及的16項(xiàng)工作、40余份檔案文件夾,特別是查擺出在全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)三方面工作的不足,補(bǔ)充完善相關(guān)資料;按照省委巡視組要求,分別梳理、總結(jié)了我局在貫徹落實(shí)兩次視察重要講話(huà)重要指示和落實(shí)省委十次會(huì)議精神、“四為四高兩同步”的思路、舉措、實(shí)施情況和存在問(wèn)題。
2021年工作計(jì)劃
(一)提前謀劃項(xiàng)目。通過(guò)初步摸底,現(xiàn)已統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目71個(gè),總投資219.4億元,2021年度計(jì)劃投資39.7億元。將所有項(xiàng)目分解到各個(gè)項(xiàng)目管理單位,通過(guò)項(xiàng)目服務(wù),及時(shí)跟蹤摸底,繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目月調(diào)度入庫(kù),及時(shí)督促做好項(xiàng)目平衡入庫(kù)。
(二)繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)資金。一是專(zhuān)項(xiàng)債券16個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已錄入省項(xiàng)目管理庫(kù),其中有8個(gè)項(xiàng)目符合投資方向,已審核通過(guò);二是中央預(yù)算內(nèi)投資11個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已錄入省項(xiàng)目管理庫(kù),其中有8個(gè)項(xiàng)目通過(guò)審核。
(三)繼續(xù)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理工作。一是繼續(xù)推進(jìn)新建小區(qū)附屬配套項(xiàng)目的形象進(jìn)度,完成搖號(hào)分房工作;二是啟動(dòng)采沉安置保障性住房二批分房工作;三是按照市政府專(zhuān)題會(huì)議部署,繼續(xù)督促企業(yè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)到位責(zé)任資金;四是全面規(guī)范采煤沉陷區(qū)項(xiàng)目資料;五是積極爭(zhēng)取新一批采煤沉陷區(qū)治理專(zhuān)項(xiàng)資金。
(四)繼續(xù)推動(dòng)價(jià)格惠民、惠企工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)成本監(jiān)審工作,對(duì)全市市直幼兒園和部分村級(jí)幼兒園進(jìn)行成本監(jiān)審,配合市對(duì)水、電、氣等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審。二是繼續(xù)加大重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè),為是橫幅決策提供基礎(chǔ)資料。三是繼續(xù)做好涉案涉紀(jì)價(jià)格認(rèn)定工作。
(五)繼續(xù)謀劃十四五期間重點(diǎn)項(xiàng)目。將我市重點(diǎn)項(xiàng)目盡可能列入省、市十四五規(guī)劃項(xiàng)目盤(pán)子。同時(shí)征求市人大、政協(xié)以及社會(huì)各界廣泛意見(jiàn)建議,并及時(shí)修繕,確保規(guī)劃編制質(zhì)量后,報(bào)請(qǐng)市委市政府按程序?qū)徍耍瑘?bào)市八屆一次會(huì)議審議通過(guò)。