城區(qū)衛(wèi)生局工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-09 05:25:00

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城區(qū)衛(wèi)生局工作計(jì)劃

20*年全區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)是:以迎奧運(yùn)為契機(jī),在“三個(gè)體系”建設(shè)中,政府公共衛(wèi)生保障能力明顯提升;區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升;行業(yè)管理水平和效率明顯提升;衛(wèi)生人的和諧文明程度明顯提升。

一、著眼于功能提升,促進(jìn)區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)劃日趨完善

立足于系統(tǒng)化改革思路,實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生資源向二級(jí)服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。以提高區(qū)域內(nèi)居民健康為中心,動(dòng)員和合理配置區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生資源,逐步構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步明確新型醫(yī)療衛(wèi)生體系中區(qū)域大型綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位。區(qū)域大型綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院的主要功能是以治療為中心,開展針對(duì)疑難重癥患者的診療和急診急救服務(wù),為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提供技術(shù)支持。預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的主要功能是面向群體,對(duì)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),具有公益性質(zhì),主要功能是以健康為中心,社區(qū)為范圍,家庭為單位,面向全體居民開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

立足于調(diào)整現(xiàn)有資源,引導(dǎo)衛(wèi)生資源合理配置。調(diào)整現(xiàn)有醫(yī)療、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能,將適宜在社區(qū)開展的基本醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理及預(yù)防保健工作移交給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)承擔(dān)。區(qū)屬二級(jí)醫(yī)院逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和??漆t(yī)院轉(zhuǎn)型,完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和??漆t(yī)院的結(jié)構(gòu)和功能,各司其職,各盡其能。在轉(zhuǎn)型過程中,堅(jiān)持做精專科、做強(qiáng)社區(qū)的原則,正確處理區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展之間的關(guān)系,引導(dǎo)衛(wèi)生資源向基層流動(dòng),使衛(wèi)生資源配置形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的,功能合理的,方便群眾的區(qū)域性衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),合理引導(dǎo)病人就醫(yī)流向,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。延伸區(qū)域預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的功能,通過疾病預(yù)防控制、生命周期健康維護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置三條脈絡(luò),實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生與社區(qū)衛(wèi)生職能對(duì)接,切實(shí)落實(shí)預(yù)防為主,防治結(jié)合方針。

二、著眼于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高區(qū)域公共衛(wèi)生安全綜合保障能力

以區(qū)公共衛(wèi)生大廈高效運(yùn)行為標(biāo)志,促進(jìn)公共衛(wèi)生“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)體系”之間的有機(jī)連接,通過流程再造,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生管理和服務(wù)功能的融合和拓展,建立“條專塊統(tǒng)”的綜合管理模式,打牢管理工作基礎(chǔ),提升體系運(yùn)行效率,建立各業(yè)務(wù)部門的溝通和聯(lián)系制度,提高體系間協(xié)調(diào)配合程度,加強(qiáng)政府在常態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)下公共衛(wèi)生管理和調(diào)度力度。

提高重大活動(dòng)和應(yīng)急狀態(tài)下公共衛(wèi)生安全保障能力。促進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大動(dòng)物疫病情應(yīng)急機(jī)制趨向完善。一是健全制度,夯實(shí)基礎(chǔ),完善衛(wèi)生行政部門等應(yīng)急組織體系內(nèi)部職責(zé)和工作流程,進(jìn)一步加強(qiáng)和市區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);二是對(duì)應(yīng)急方案實(shí)施逐一演練和人員培訓(xùn)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)以突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大動(dòng)物疫病情、醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案為總綱,涵蓋非典型肺炎疫情、禽流感疫情、流感大流行、甲類傳染病等25種傳染病以及食物中毒、職業(yè)危害、環(huán)境污染、自然災(zāi)害等分預(yù)案進(jìn)行演練,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)資源,有效控制疫情,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害。三是積極作好奧運(yùn)公共衛(wèi)生安全保障籌備工作,根據(jù)市政府《20*奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃實(shí)施綱要》要求,制定*區(qū)奧運(yùn)(殘奧會(huì))公共衛(wèi)生安全保障方案,逐步落實(shí)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。

提升疾病預(yù)防控制和健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)綜合管理服務(wù)能力。一是在預(yù)防保健機(jī)構(gòu)整合基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)功能融合,明確職能定位,深化質(zhì)量控制與持續(xù)改進(jìn)的工作,提高疾控體系疾病預(yù)防控制和健康促進(jìn)總體服務(wù)能力。二是提高疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)警控制,完善強(qiáng)化公共衛(wèi)生事件的信息采集、分析、預(yù)警、控制、評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)日監(jiān)測(cè),周報(bào)告,月分析,年總結(jié),加強(qiáng)公共衛(wèi)生對(duì)社會(huì)影響與貢獻(xiàn)的研究,提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息。三是實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生職能與基層社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。區(qū)疾病預(yù)防控制中心向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)派駐專業(yè)人員,開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)和督導(dǎo),將預(yù)防保健工作的觸角延伸至社區(qū),提高覆蓋面和運(yùn)行效能。四是繼續(xù)落實(shí)傳染病預(yù)防和控制工作措施,做好重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)防控。推行慢性非傳染性疾病的規(guī)范管理工作,在全區(qū)推廣社區(qū)防治高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四類慢性病規(guī)范化管理。五是提高全區(qū)計(jì)劃免疫工作規(guī)范化程度,在全區(qū)推廣德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心計(jì)劃免疫門診建設(shè)模式,建立流程科學(xué)、管理規(guī)范的疫苗接種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理模式。六是在婦幼保健工作中全面推行生命周期健康維護(hù)工作模式,逐步建立圍生和嬰幼兒期、青少年期、成年期和晚年期的婦幼保健工作內(nèi)容和規(guī)范,立足于社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),使婦幼保健工作深入百姓、深入社區(qū)。七是強(qiáng)化精神衛(wèi)生防治管理工作,恢復(fù)*區(qū)精神衛(wèi)生防治所機(jī)構(gòu)編制。健全精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò),完善突發(fā)肇事肇禍精神病人的救助綠色通道。八是適應(yīng)*區(qū)人口老齡化趨勢(shì),以區(qū)老年病醫(yī)院的建成開診為契機(jī),逐步建設(shè)老年病醫(yī)院為龍頭、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底、地段保健科為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系。九是加大健康教育力度,提高公眾防范能力,建立人的生命周期全過程中的健康教育與健康促進(jìn)工作體系,探索新型的“知、信、行”工作機(jī)制與模式。

提高衛(wèi)生監(jiān)督和依法行政能力。以重大活動(dòng)的保障和20*年奧運(yùn)籌備工作為契機(jī),落實(shí)依法行政責(zé)任制,不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督職能,推進(jìn)綜合執(zhí)法,提高依法行政能力。建立健全內(nèi)部監(jiān)督和考評(píng)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步推進(jìn)定崗、定責(zé)、定人、定時(shí)管理模式,提高監(jiān)督工作效率。在做好公共衛(wèi)生監(jiān)督的同時(shí),完善對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管的機(jī)制,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),下力量維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序,維護(hù)群眾利益。提高食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法效率。

積極落實(shí)獸醫(yī)管理體制改革。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生規(guī)范管理,推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督、檔案管理”工作。做好*市對(duì)寵物犬植入電子芯片試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)免疫注射率達(dá)100%的目標(biāo)。

提高公共衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)溝通能力。以區(qū)衛(wèi)生局信息中心為基礎(chǔ),建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。整合疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源,提高預(yù)防、救治、監(jiān)督等核心業(yè)務(wù)的信息化水平。實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間暢通的信息溝通機(jī)制,發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)作用,提高疾病監(jiān)測(cè)和疫情預(yù)警能力;實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化管理,按照服務(wù)區(qū)域、服務(wù)人群、功能任務(wù)等建成統(tǒng)一的數(shù)字化社區(qū)健康檔案系統(tǒng),與醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),與民政、計(jì)生、殘聯(lián)、勞動(dòng)保障部門工作數(shù)據(jù)對(duì)接,對(duì)社區(qū)居民健康信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理;在疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等重大危害時(shí)期,區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心投入使用,擔(dān)負(fù)區(qū)域公共衛(wèi)生安全保障和醫(yī)療救治統(tǒng)一調(diào)度職能;實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生大廈內(nèi)部的信息共享和協(xié)同辦公。

三、著眼于公益性質(zhì),建立惠及百姓的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

20*年是貫徹國(guó)務(wù)院、市委市政府關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生改革精神,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵性的一年。要從體制、機(jī)制創(chuàng)新入手,將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為構(gòu)建新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),為人民群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理體系。成立以區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),全區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議,下發(fā)*區(qū)《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件,推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

完善社區(qū)衛(wèi)生運(yùn)行管理機(jī)制。成立*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量管理、績(jī)效考核、人員培訓(xùn)、運(yùn)行管理、藥品及醫(yī)用耗材的配送結(jié)算管理、信息統(tǒng)計(jì)等工作,全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的綜合管理水平。

完善設(shè)置規(guī)劃,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)設(shè)置規(guī)劃、區(qū)屬醫(yī)院調(diào)整和城市建設(shè)的進(jìn)度,20*年底前完成4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心和29個(gè)社區(qū)衛(wèi)生站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),20*年前完成全部中心和站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)基本設(shè)施設(shè)備齊全,環(huán)境溫馨,符合人性化、無障礙的要求,逐步實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”,即統(tǒng)一服務(wù)理念、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一基本設(shè)備、統(tǒng)一信息管理、統(tǒng)一綠色搶救通道、統(tǒng)一服務(wù)用車,滿足社區(qū)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療功能的需要。

突出公益性質(zhì),改革社區(qū)衛(wèi)生管理體制。改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實(shí)行收支兩條線管理,切實(shí)保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的公益性,切斷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)收入與個(gè)人分配的關(guān)系。根據(jù)因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,在德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心先行試點(diǎn),進(jìn)行運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式、人事分配制度、考評(píng)制度、后勤社會(huì)化等改革。在此基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,20*年逐步在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面推開。實(shí)行收支兩條線管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與所屬醫(yī)院功能分開。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)帳戶,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站實(shí)行一體化管理,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的人員、設(shè)備、資金歸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)配;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員,人事關(guān)系可隸屬于原所屬醫(yī)院,日常的運(yùn)行和質(zhì)量管理、績(jī)效考核、人員培訓(xùn)等由區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理中心統(tǒng)一實(shí)施;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)保持與所屬醫(yī)院在人才培養(yǎng)與交流、雙向轉(zhuǎn)診、技術(shù)支持、設(shè)備共享等方面的密切聯(lián)系,依托所屬醫(yī)院保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。

完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,推行生命周期健康維護(hù)模式。一是創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。逐步建立生命周期全程健康維護(hù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。將社區(qū)預(yù)防、保健、健康教育、社區(qū)康復(fù)、基本醫(yī)療、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等功能有機(jī)融合,按生命準(zhǔn)備期、生命成長(zhǎng)期、生命保護(hù)期、晚年的生命質(zhì)量期實(shí)施健康維護(hù),通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)指導(dǎo)、社會(huì)力量參與、居民自我管理,使社區(qū)健康維護(hù)工作的重點(diǎn)從患病人群轉(zhuǎn)向全人群;從老年群體轉(zhuǎn)向兒童、青少年群體,工作力點(diǎn)前移,建立具有全程性、系統(tǒng)性、整體性、示范性的健康維護(hù)模式。二是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作模式。逐步建立由全科醫(yī)師、防保人員、社區(qū)護(hù)士、健康管理師、康復(fù)師組成的社區(qū)衛(wèi)生工作團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。明確團(tuán)隊(duì)的各崗位職責(zé)、工作流程及工作制度和操作常規(guī),形成分片包干、合理分工、相互合作的團(tuán)隊(duì)工作模式,實(shí)現(xiàn)按生命周期健康維護(hù)實(shí)行的連續(xù)性、綜合性的公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)。三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè),完善公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、困難救助、醫(yī)療康復(fù)、居家養(yǎng)老五個(gè)網(wǎng)底功能。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)作為公共衛(wèi)生網(wǎng)底應(yīng)履行的職責(zé),制定崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防保健機(jī)構(gòu)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)指導(dǎo)和參與社區(qū)衛(wèi)生工作;繼續(xù)完善基本醫(yī)療服務(wù)功能,建立社區(qū)首診制度,建立醫(yī)療與健康維護(hù)環(huán)狀管理的模式,實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”;完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)作為全區(qū)困難群體醫(yī)療救助的網(wǎng)底功能,對(duì)轄區(qū)殘疾人、最低生活保障對(duì)象等困難群體提供基本醫(yī)療服務(wù);將社區(qū)衛(wèi)生作為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的網(wǎng)底,為殘疾人員提供有效、可及、連續(xù)的康復(fù)服務(wù);將社區(qū)衛(wèi)生作為居家養(yǎng)老服務(wù)的網(wǎng)底,對(duì)居家養(yǎng)老老人提供免費(fèi)測(cè)量血壓、咨詢、健康教育,免費(fèi)物理體檢等醫(yī)療保障措施。通過五個(gè)網(wǎng)底功能的建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)“六位一體”的功能。

建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,提高服務(wù)效率。在新型社區(qū)衛(wèi)生管理運(yùn)行體制下,確保政府投入的資金效力,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效率,必須以科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制為前提。一是建立以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、工作效率、社會(huì)滿意度為主要指標(biāo)的多層次的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮街道辦事處、居委會(huì)、居民、人大代表、政協(xié)委員等多方面的社會(huì)民主監(jiān)督作用,將社區(qū)居民滿意度作為評(píng)價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和從業(yè)人員的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn),明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍和內(nèi)容。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各級(jí)各類工作人員的崗位職責(zé)、技術(shù)操作規(guī)程和工作制度。三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各崗位的考核,對(duì)不符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)及工作人員,要及時(shí)調(diào)整、退出,保證服務(wù)質(zhì)量。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督考核的機(jī)構(gòu),對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行兩級(jí)考核,兩級(jí)分配。衛(wèi)生行政部門依據(jù)考核結(jié)果對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并作為政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)及工作人員資金投入的依據(jù)。

四、著眼于規(guī)范醫(yī)院,提高醫(yī)療服務(wù)水平

繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),各醫(yī)院要樹立服務(wù)理念,注重充實(shí)內(nèi)涵,繼續(xù)發(fā)揮專家指導(dǎo)組作用,抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練,提高醫(yī)療水平、改善醫(yī)療服務(wù)。改革醫(yī)院不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,加大醫(yī)院院長(zhǎng)的管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生部要求:明確院長(zhǎng)是醫(yī)院管理的第一責(zé)任人。院長(zhǎng)要把主要精力放在加強(qiáng)醫(yī)院管理、維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)上來。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入管理;繼續(xù)全面推行醫(yī)院院務(wù)公開和社會(huì)公示制度;糾正醫(yī)務(wù)人員收入分配與科室效益直接掛鉤的做法,各醫(yī)院要規(guī)范收支管理,控制盲目創(chuàng)收傾向,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

依法行政,從嚴(yán)治理。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員依法行醫(yī)的法律意識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員的法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政的意識(shí),提高依法辦案水平和能力。嚴(yán)格依法進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政許可審批,對(duì)違法行醫(yī)行為進(jìn)行查處。要建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法的內(nèi)部稽查制度、責(zé)任追究制度,嚴(yán)厲查處內(nèi)部瀆職、不作為、亂作為、亂審批、濫審批等行為。

完善應(yīng)急機(jī)制與應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)保證奧運(yùn)會(huì)醫(yī)療服務(wù)。為迎接20*年奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì),要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治能力和水平。進(jìn)一步完善各級(jí)應(yīng)急處置指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)流程;改善必要的應(yīng)急裝備,進(jìn)行應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的指揮能力和基本搶救技能的專業(yè)培訓(xùn),開展有實(shí)戰(zhàn)背景的應(yīng)急演練,整體提高我區(qū)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救治水平,確保出色完成20*年奧運(yùn)會(huì)的衛(wèi)生保障服務(wù)。

建立和諧醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。要通過對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育使廣大醫(yī)務(wù)工作者正確認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的神圣使命和崇高價(jià)值,同時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過努力改善服務(wù)、提高醫(yī)療質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)患溝通、完善應(yīng)急機(jī)制、及時(shí)化解糾紛苗頭、采用法律手段維護(hù)合法權(quán)益等舉措維護(hù)執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建“人民滿意醫(yī)院”醫(yī)院。

抓住有利時(shí)機(jī),堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要正確認(rèn)識(shí)處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。堅(jiān)持以臨床實(shí)踐為核心。我們必須把保持中醫(yī)藥特色,發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)擺在十分重要的位置來抓,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步做強(qiáng)做大中醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,進(jìn)一步發(fā)展鞏固中醫(yī)藥適宜技術(shù)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的應(yīng)用。在推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥的宣傳,深入淺出地介紹中醫(yī)藥的理論、技術(shù)、方法、特色與優(yōu)勢(shì),以提高人們對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)特征和文化特征的認(rèn)識(shí),讓中醫(yī)藥深入人心,讓民眾在選擇使用中醫(yī)藥時(shí)能夠安心、放心。

五、著眼于可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

落實(shí)《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》。一是在做好人才預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,采取培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)管理、公共衛(wèi)生、專業(yè)技術(shù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè),保障各類衛(wèi)生人才的可持續(xù)供給。二是繼續(xù)實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才“十、百、千”工程,招收應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入規(guī)范化基地,到“十一五”末期培養(yǎng)一支以全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員為主體,素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。三是加強(qiáng)實(shí)施在職人員的人才培養(yǎng)規(guī)劃,繼續(xù)和首都高校聯(lián)合培養(yǎng)衛(wèi)生系統(tǒng)公共管理碩士。通過學(xué)歷教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)目標(biāo)。四是加強(qiáng)首都醫(yī)科大學(xué)附屬?gòu)?fù)興醫(yī)院和*中醫(yī)藥大學(xué)附屬護(hù)國(guó)寺中醫(yī)院培訓(xùn)基地的質(zhì)量建設(shè),進(jìn)一步完善全科醫(yī)學(xué)學(xué)科體系。

崗位練兵,鍛煉隊(duì)伍,提高素質(zhì)。為了迎接20*年奧運(yùn)會(huì)的召開,為了滿足群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生與健康需求,建設(shè)一支具有高超醫(yī)術(shù)和高尚醫(yī)德的衛(wèi)生人才隊(duì)伍,對(duì)于提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)能力非常重要和緊迫。提高工作人員業(yè)務(wù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量是今年全局各個(gè)單位、各個(gè)部門的一項(xiàng)中心工作。要通過各種形式的崗位練兵,來鍛煉隊(duì)伍,依靠醫(yī)德醫(yī)術(shù)保證醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足群眾最迫切的需求。加強(qiáng)實(shí)用型、適宜性衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng),這既是解決當(dāng)前急需的重要措施,也是衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。今年全局要本著“全員參與,強(qiáng)化基礎(chǔ),注重實(shí)效”的原則,以科技練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)競(jìng)賽為手段,不同崗位職責(zé)和不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須掌握的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能制定“崗位練兵和技術(shù)比武”實(shí)施方案。各單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,按照衛(wèi)生局統(tǒng)一部署明確職責(zé)、周密組織、整體推進(jìn)、加強(qiáng)落實(shí),通過大力開展以“三基、三嚴(yán)”為重點(diǎn)的崗位練兵活動(dòng),加強(qiáng)全體工作人員的能力和素質(zhì)建設(shè),提高衛(wèi)生系統(tǒng)整體服務(wù)質(zhì)量和水平,為保障人民群眾健康提供安全可靠的衛(wèi)生服務(wù)。

六、著眼于責(zé)任制落實(shí),保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定

提高對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)。安全工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,要堅(jiān)定不移地落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和安全責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)既是人員密集場(chǎng)所,更是行動(dòng)不便就醫(yī)群體的駐留場(chǎng)所,加強(qiáng)安全生產(chǎn)是每一個(gè)衛(wèi)生工作者義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療部門的生產(chǎn)安全需要全體工作人員的積極參與和認(rèn)真細(xì)致的工作。毫不懈怠,克服僥幸心理,把工作做細(xì),消除隱患,以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神做好安全工作。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),各單位必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)宣傳監(jiān)管工作;開展對(duì)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)教育和自救演練;在制定完善的安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上,完善隱患排查和應(yīng)急方案,對(duì)本單位易發(fā)事故的重點(diǎn)部位、設(shè)施明確責(zé)任人,進(jìn)行重點(diǎn)防范和監(jiān)管。各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)熟練掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和實(shí)施程序。對(duì)違反規(guī)定未建立安全管理制度,不進(jìn)行安全隱患排查或?qū)Π踩[患不進(jìn)行整改而造成損失的單位負(fù)責(zé)人,將進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。

明確工作目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章,依法開展診療活動(dòng),保護(hù)患者合法權(quán)益,保證醫(yī)療安全。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)藥品、急診搶救、醫(yī)療設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品使用的管理制度,加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品及精神藥品等特殊藥品購(gòu)入、保存、登記、使用及銷毀的管理。做好“重大突發(fā)事件”醫(yī)療救治的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn)及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。抓好傳染病的診療疫情報(bào)告、消毒、隔離等重點(diǎn)環(huán)節(jié),防止醫(yī)源性疫情的發(fā)生及蔓延,做好醫(yī)療廢棄物的收集、貯存及交接管理工作。

完善安全工作措施。要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患和危險(xiǎn)苗頭,防患于未然。所有病區(qū)和門、急診必須保證安全出口通暢;對(duì)行動(dòng)不便的病人要指定救生責(zé)任人。每名職工應(yīng)熟練掌握消防器材的使用方法和本崗位應(yīng)急救援職責(zé),防止事故災(zāi)害擴(kuò)大。完善營(yíng)養(yǎng)食堂、職工食堂的食品衛(wèi)生管理制度,專人負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作,杜絕食物中毒事故發(fā)生。要加強(qiáng)安全防范預(yù)案的演練,不斷提高處理各種安全事件的能力,保證群眾的生命安全、就醫(yī)安全,杜絕惡性事故的隱患和發(fā)生。

堅(jiān)持預(yù)防為主,確保系統(tǒng)政治穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)《*市信訪條例》,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,從源頭上預(yù)防群體性事件、非正常訪發(fā)生,實(shí)現(xiàn)不發(fā)生影響安全穩(wěn)定的群體性事件,認(rèn)真做好防范和處理邪教問題等工作,切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

七、著眼于執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)

衛(wèi)生工作是黨和政府的重要組成部分,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),保證群眾健康權(quán)益是衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織的重要職責(zé),實(shí)現(xiàn)*區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的騰飛與發(fā)展,關(guān)鍵在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)為人民的健康服務(wù),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以先進(jìn)性建設(shè)為主線,以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),使各級(jí)黨組織更富凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

始終把思想建設(shè)放在首位,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。思想建設(shè)是黨的各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持用黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)武裝黨員干部頭腦,深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想教育黨員、培訓(xùn)干部,提高全體黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論思維水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真研究解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,認(rèn)真研究解決人民群眾普遍關(guān)心的問題,使科學(xué)理論成為推動(dòng)新發(fā)展,開創(chuàng)新局面的強(qiáng)大思想武器。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政素質(zhì)的提高,班子建設(shè)要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政效能為目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要立足于區(qū)域功能的定位和所承擔(dān)的任務(wù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高駕馭全局的能力,提高謀劃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的水平,推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力和工作水平。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,注重有計(jì)劃地培養(yǎng)和提升中青年干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)和加快后備干部的培養(yǎng)和鍛煉。突出加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)黨政管理、公共衛(wèi)生管理、高級(jí)專業(yè)技術(shù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才,構(gòu)建“專業(yè)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化、人性化”的*區(qū)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代人才資源開發(fā)與管理體制。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)黨員和群眾的實(shí)效。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū),重心在基層。要充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持分類指導(dǎo),進(jìn)一步完善基層黨組織的設(shè)置和職責(zé)定位,整體推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作創(chuàng)新,堅(jiān)持把做好服務(wù)作為各級(jí)黨組織工作的基本任務(wù)和切入點(diǎn),積極探索黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的有效方式,切實(shí)發(fā)揮凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)民主渠道,切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。不斷完善黨員長(zhǎng)期受教育、永保先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。積極探索衛(wèi)生行業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織,新社會(huì)組織黨建工作。

加強(qiáng)宣傳思想工作,為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展提供思想保障。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,按照貼近衛(wèi)生工作實(shí)際,貼近干部職工生活,貼近人民群眾健康的要求,積極探索滿足群眾多層次、多樣性、多方面精神文化需求的新方式,使宣傳思想工作的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。努力做到思想理論建設(shè)有新成果,黨員職工教育取得新成效,輿論宣傳和對(duì)外宣傳工作有新突破,思想政治工作有新加強(qiáng),衛(wèi)生文化理念有新提升,精神文明建設(shè)邁出新步伐,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有新變化,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織有新進(jìn)展,努力為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想保證,強(qiáng)大思想動(dòng)力和良好的輿論環(huán)境。

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)履行監(jiān)督檢查職能,鞏固和完善反腐敗工作機(jī)制,積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力推進(jìn)民主監(jiān)督和依法監(jiān)督。加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),完善政務(wù)公開,院務(wù)公開制度的落實(shí)。拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂活動(dòng),繼續(xù)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),抓好源頭治理,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。以糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)為重點(diǎn),規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu),從管理入手,規(guī)范行業(yè)行為,建立有效的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持行業(yè)紀(jì)律整頓,堅(jiān)持糾建并舉方針,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格查處違紀(jì)違法案件。以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系。

充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織作用,認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)、老干部工作。要充分發(fā)揮工會(huì)組織的主要職能,進(jìn)一步完善和規(guī)范“維權(quán)工程”,維護(hù)職工的合法權(quán)益。依法推進(jìn)職代會(huì)和院務(wù)公開工作,維護(hù)職工民主政治權(quán)利,使民主管理工作再有新亮點(diǎn),深入開展創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng),深入實(shí)施送溫暖工程,堅(jiān)持為職工辦實(shí)事,辦好職工文藝匯演。要按照“黨建帶團(tuán)建”的要求,指導(dǎo)共青團(tuán)組織圍繞黨政工作開展團(tuán)建工作,大力開發(fā)青年人才資源,積極為青年人才脫穎而出構(gòu)建平臺(tái)。使各級(jí)團(tuán)組織做到服務(wù)大局,求實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,勇爭(zhēng)一流,成為一支政治堅(jiān)定,朝氣蓬勃的衛(wèi)生事業(yè)生力軍。重視和發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)人士參政議政和投身衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性,繼續(xù)落實(shí)派聯(lián)系制度和重大事項(xiàng)決策通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)黨外干部的培養(yǎng)選拔以及合理化建議的采納和落實(shí)。做好老干部工作是一項(xiàng)重要政治任務(wù),是各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,要認(rèn)真落實(shí)好老干部的兩項(xiàng)待遇,充分保障老干部的利益,為老同志辦好事,辦實(shí)事,積極組織開展有益身心健康的文化、體育活動(dòng),充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的經(jīng)驗(yàn),在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)中的作用。