市經(jīng)信局企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)意見
時間:2022-06-15 05:50:00
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各市經(jīng)濟(jì)和信息化委,有關(guān)市職教辦,省直有關(guān)部門,省有關(guān)行業(yè)協(xié)會,各省級企業(yè)實訓(xùn)基地、高等院校:
為深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)全省企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)的意見》,全面推進(jìn)企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提升其管理水平和實訓(xùn)能力,加快創(chuàng)新型、實用型人才培養(yǎng),現(xiàn)就做好企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)的重要性
年以來,全省上下認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署,圍繞工業(yè)調(diào)整振興和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對人才的需求,大力開展企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)工作,建立了以350戶重點企業(yè)、年銷售收入10億元以上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)為主的1056家省級企業(yè)實訓(xùn)基地。覆蓋全省所有縣市區(qū),涵蓋裝備制造、醫(yī)藥化工、電子信息、鋼鐵、汽車、能源、財經(jīng)等32個行業(yè),每年可接納30余萬名學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)(以下簡稱“實訓(xùn)”),對培養(yǎng)創(chuàng)新實用人才、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)、推動企業(yè)自主創(chuàng)新和加快我省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。但也要看到,有的實訓(xùn)基地在工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在工作機(jī)制不健全,制度不完善,缺乏實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),管理粗放,實訓(xùn)質(zhì)量參差不齊,甚至出現(xiàn)損害企業(yè)或?qū)W生利益的現(xiàn)象等等。對此,必須引起高度重視,大力加強(qiáng)企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)。
在全省企業(yè)實訓(xùn)基地開展規(guī)范化建設(shè),是新形勢下有效開展大學(xué)生實訓(xùn)工作的有力保障,有利于促進(jìn)企業(yè)實訓(xùn)基地的科學(xué)管理和有序工作,有利于保障企業(yè)、院校、學(xué)生三方的權(quán)益,有利于充分發(fā)揮實訓(xùn)基地在培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型人才方面的積極作用。各級、各有關(guān)部門、企業(yè)和院校,要充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、主動性和創(chuàng)造性,采取有力措施,把企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)工作抓實抓好,確保取得成效。
二、明確企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅持科學(xué)發(fā)展觀,以制度化建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范化建設(shè)為主線,以實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為核心,以實訓(xùn)指導(dǎo)師隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)為保障,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,形成長效機(jī)制,不斷提升企業(yè)實訓(xùn)基地的管理水平和實訓(xùn)能力,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供人才支撐。
(二)工作目標(biāo)。全省企業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)條件大幅度改善,實訓(xùn)制度不斷健全,實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)逐步建立,實訓(xùn)管理日益規(guī)范,實訓(xùn)指導(dǎo)人員綜合素質(zhì)明顯提高,實訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用,建設(shè)水平全面提升。力爭用5年時間,著力培育和發(fā)展一批制度健全,管理規(guī)范,具有較強(qiáng)實訓(xùn)能力,滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新型、實用型人才培養(yǎng)需要的示范性企業(yè)實訓(xùn)基地。
三、把握企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)的主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)硬件建設(shè)。生產(chǎn)性實訓(xùn)場地要具備國家法定安全生產(chǎn)條件,各項勞動保護(hù)措施到位,有三廢(廢氣、廢渣、廢液)處理措施,無危險隱患,通風(fēng)、照明、控溫、控濕及電、水、氣管道等相關(guān)設(shè)施完好,布置安全、規(guī)范。鼓勵有條件的企業(yè),建設(shè)相對獨立的實訓(xùn)場地和較為完善的實訓(xùn)設(shè)施,實訓(xùn)設(shè)備基本達(dá)到專業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)水平。高危行業(yè)可配置模擬、仿真設(shè)備用于實訓(xùn)。
(二)健全組織管理體系。設(shè)立并健全三級實訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)人力資源部門(或企業(yè)指定其他部門)、企業(yè)二級單位(公司或分廠)、三級單位(部門或車間)共同負(fù)責(zé)對實訓(xùn)學(xué)生的日常管理。明確組織機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)和任務(wù),配備相應(yīng)的專兼職管理人員。將實訓(xùn)基地建設(shè)和學(xué)生實訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計劃并與考核掛鉤。
(三)健全各項規(guī)章制度。結(jié)合企業(yè)實際,建立健全與學(xué)生實訓(xùn)有關(guān)的人員管理、設(shè)備、設(shè)施及物資管理、實訓(xùn)環(huán)境、勞動保護(hù)、安全操作、文明生產(chǎn)及目標(biāo)考核等規(guī)章制度;建立健全實訓(xùn)流程管理、企業(yè)與院校、學(xué)生的實訓(xùn)協(xié)議、保密及安全協(xié)議、實訓(xùn)補(bǔ)貼、實訓(xùn)考評、實訓(xùn)指導(dǎo)師聘用和管理、實訓(xùn)學(xué)生錄用等制度。實訓(xùn)制度要力求規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、不留空白,確保企業(yè)、院校、學(xué)生三方合法權(quán)益。
(四)規(guī)范實訓(xùn)管理工作。按照《省企業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)流程(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)》要求,加強(qiáng)學(xué)生實訓(xùn)工作各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。主要包括:確定實訓(xùn)崗位、實訓(xùn)需求信息、與高校對接、簽訂實訓(xùn)協(xié)議、實訓(xùn)前教育培訓(xùn)、實訓(xùn)過程管理、實訓(xùn)考評、人員錄用、實訓(xùn)信息反饋以及實訓(xùn)學(xué)生日常管理等方面。通過明確學(xué)生實訓(xùn)工作各環(huán)節(jié)的目標(biāo)、任務(wù)、措施,使實訓(xùn)各項管理工作更加透明、具體、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效,也便于操作和考核。
(五)加強(qiáng)實訓(xùn)指導(dǎo)師隊伍建設(shè)。在省級企業(yè)實訓(xùn)基地逐步推行實訓(xùn)指導(dǎo)師持證上崗制度,經(jīng)專業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn)合格后,方可從事實訓(xùn)工作。每個實訓(xùn)基地都要配備一定數(shù)量的管理型實訓(xùn)指導(dǎo)師,培養(yǎng)一批由專業(yè)技術(shù)人員或能工巧匠組成的專業(yè)實訓(xùn)指導(dǎo)師。實訓(xùn)指導(dǎo)師必須具有豐富的實踐經(jīng)驗、扎實的專業(yè)知識,具有較強(qiáng)的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和專業(yè)指導(dǎo)能力。省里將按照《省企業(yè)實訓(xùn)指導(dǎo)師培訓(xùn)方案》(詳見附件3),大力開展實訓(xùn)指導(dǎo)師培養(yǎng)工作。對經(jīng)過培訓(xùn)且成績合格者頒發(fā)相應(yīng)證書。各實訓(xùn)基地要選擇得力人員參加培訓(xùn),院校也要配備一定數(shù)量的管理型實訓(xùn)指導(dǎo)師。
高等院??裳垉?yōu)秀企業(yè)實訓(xùn)指導(dǎo)師進(jìn)課堂為學(xué)生舉辦實踐教學(xué)講座。
(六)制定企業(yè)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)企業(yè)要參照省里提供的企業(yè)實訓(xùn)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實訓(xùn)崗位職責(zé)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn),按照學(xué)生不同專業(yè)及學(xué)歷層次,制定并完善相對應(yīng)的企業(yè)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)經(jīng)信委等部門組織專家論證,并經(jīng)審核后予以實施。有關(guān)院校要積極參與企業(yè)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,鼓勵和支持行業(yè)龍頭企業(yè)制定全省性專業(yè)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)建立信息直報制度。按照加強(qiáng)信息化管理的要求,利用好“省企校合作信息網(wǎng)”,積極開展實訓(xùn)信息直報工作。指定專門人員,負(fù)責(zé)提供企業(yè)崗位信息、實訓(xùn)工作信息和人才需求信息。要做好信息的和管理,確保信息的真實性、時效性,便于院校和學(xué)生及時查詢和網(wǎng)上對接。實訓(xùn)基地要分別于每年6月底和12月底將有關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計,并報送本市經(jīng)信部門或職教部門,由各市匯總后上報省職教辦。在信息直報基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)對接平臺,開展人才素質(zhì)測評和就業(yè)推薦工作。
(八)加快課題庫建設(shè)。有條件的企業(yè)實訓(xùn)基地,要逐步建立和完善來自本企業(yè)生產(chǎn)、科研實際的大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計課題庫,課題要突出應(yīng)用性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性和適用性,力求滿足不同類型、不同層次大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)論文選題的需要。通過大學(xué)生、研究生在實習(xí)過程中的“真題真做”,來提升他們理論聯(lián)系實際、解決疑難問題的能力,推動企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和生產(chǎn)流程再造,有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。
(九)試行實訓(xùn)證書制度。在推出實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,逐步試行實訓(xùn)證書制度。實訓(xùn)學(xué)生經(jīng)考評合格者,頒發(fā)由省企業(yè)實訓(xùn)基地實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)專家委員會監(jiān)制、企業(yè)實訓(xùn)基地蓋章的“大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)合格證書”,獲得實訓(xùn)證書者,方可獲得實習(xí)實踐學(xué)分。實訓(xùn)證書可作為用人單位招聘學(xué)生的參考指標(biāo),本企業(yè)和本行業(yè)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先錄用持有實訓(xùn)合格證書的學(xué)生。
(十)建立企校規(guī)范緊密的合作關(guān)系。院校要主動與實訓(xùn)基地對接,以工科為突破口,按不同專業(yè)與實訓(xùn)基地建立起相對穩(wěn)定、緊密的合作關(guān)系。每個省級實訓(xùn)基地逐步要與不少于三所大專院校建立起長期合作關(guān)系。企校雙方應(yīng)當(dāng)健全實訓(xùn)管理制度,簽訂規(guī)范的學(xué)生實訓(xùn)協(xié)議,共同制訂實訓(xùn)計劃,確定實訓(xùn)內(nèi)容和實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),做好學(xué)生實訓(xùn)前各類教育培訓(xùn)和實訓(xùn)管理工作。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級、各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和院校一定要高度重視,認(rèn)真履行各自職責(zé),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實施分類指導(dǎo),建立上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。工作有部署、有落實、有檢查,要求真務(wù)實、堅持創(chuàng)新、講求實效,防止搞“花架子”、做表面文章,確保完成企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)各項任務(wù)。
(二)動態(tài)管理,表彰激勵。建立動態(tài)管理機(jī)制,定期對省政府公布的企業(yè)實訓(xùn)基地的建設(shè)情況進(jìn)行檢查評估,對管理不規(guī)范、流于形式、不積極接納學(xué)生實訓(xùn)的企業(yè),提出警告和限期整改要求,整改不力的先通報、后摘牌。同時,鼓勵有實訓(xùn)條件、實訓(xùn)工作開展較好的企業(yè)積極申報省級企業(yè)實訓(xùn)基地。對完成任務(wù)較好、在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動作用的企業(yè)實訓(xùn)基地表彰激勵,加大政府引導(dǎo)資金扶持力度。有條件的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),要設(shè)立專項資金,積極支持本地區(qū)企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。
(三)加強(qiáng)宣傳,典型引導(dǎo)。充分利用各類輿論媒體,廣泛宣傳企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)的重要意義,在全社會營造重視、支持、強(qiáng)化企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)的良好氛圍。要及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)掘典型,搞好經(jīng)驗推廣,加強(qiáng)示范引導(dǎo),不斷推進(jìn)全省企業(yè)實訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)。