下鄉(xiāng)駐村宣講中央和省委1號(hào)文件精神工作總結(jié)
時(shí)間:2022-12-23 10:49:00
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根據(jù)省、市委的統(tǒng)一安排部署,大通縣干部下鄉(xiāng)駐村宣講中央和省委1號(hào)文件(以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)1號(hào)文件)工作從2月28日開始,至3月15日結(jié)束,歷時(shí)15天。各級(jí)下派干部嚴(yán)格按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真扎實(shí)開展宣講工作,取得了預(yù)期的效果?,F(xiàn)將此項(xiàng)工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、基本情況
全縣轄9鎮(zhèn)13鄉(xiāng),289個(gè)村委會(huì),18個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),總?cè)丝跒?3.8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口33萬(wàn),占總?cè)丝诘?5%,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。此次我縣下派駐村干部總?cè)藬?shù)565名,其中省級(jí)下派38名,市級(jí)下派34名,縣下派204名(包括科技特派員16名),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派289名。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),安排部署到位
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)搞好兩個(gè)1號(hào)文件的宣傳工作,2月7日,縣委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人召開宣傳中央和省委1號(hào)文件工作動(dòng)員會(huì)議,要求全縣各級(jí)黨政組織特別是涉農(nóng)部門,緊密結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),精心組織,狠抓落實(shí),確保宣講工作取得實(shí)效。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省委1號(hào)文件,成立了縣下鄉(xiāng)駐村工作管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)下鄉(xiāng)干部的管理和宣傳工作的指導(dǎo)、督查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“硬抽人、抽硬人”的原則,縣上抽調(diào)下鄉(xiāng)駐村工作人員493名,配合省、市下派干部開展工作。下發(fā)了《關(guān)于組織干部下鄉(xiāng)開展宣講中央和省委1號(hào)文件工作的通知》,向駐村干部發(fā)放了《2005年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件宣傳問(wèn)答》等有關(guān)宣傳材料。3月8日,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上再次對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署,形成了全縣上下齊抓共管,全面推進(jìn)的工作局面。
2、明確任務(wù),力求實(shí)效。這次宣講活動(dòng)重點(diǎn)抓住了三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù):一是充分認(rèn)識(shí)這次下鄉(xiāng)宣講活動(dòng)的重大意義,把宣講活動(dòng)作為促進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要舉措,作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一次實(shí)際行動(dòng),力爭(zhēng)把兩個(gè)1號(hào)文件中“兩減負(fù)、三補(bǔ)貼”的具體內(nèi)容和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的核心精神,原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民,把中央和省市的支農(nóng)惠民政策送到千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,使農(nóng)民真正感受到“多予、少取、放活”帶來(lái)的好處。二是利用干部下鄉(xiāng)駐村宣講兩個(gè)1號(hào)文件的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,深入田間地頭和農(nóng)戶家中,采取多種形式引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),積極尋找促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的有效途徑。三是進(jìn)一步體察民情,心系農(nóng)民,切實(shí)為基層和廣大農(nóng)民群眾辦一些好事、實(shí)事。
3、搞好督查、總結(jié)工作。為了確保此次宣講工作取得實(shí)效,縣駐村工作管理辦公室就下鄉(xiāng)駐村工作開展情況進(jìn)行了巡回指導(dǎo)、檢查,根據(jù)工作中涌現(xiàn)出的典型事例和好的工作經(jīng)驗(yàn),編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào)6期,上報(bào)工作信息2期,工作匯報(bào)1期,及時(shí)肯定了下鄉(xiāng)駐村干部的工作成績(jī),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),防止了宣講工作流于形式和走過(guò)場(chǎng)。
(二)宣講方法靈活,形式多樣,成效明顯。這次宣講工作,除召開各種會(huì)議進(jìn)行宣傳以外,還采取了更加靈活多樣的宣講方式加以鞏固。一是組織干部和群眾開展大討論,暢談各自對(duì)文件精神的理解和對(duì)今后發(fā)展前景的展望。二是進(jìn)行入戶宣講。對(duì)那些未能參加會(huì)議討論的農(nóng)民,通過(guò)炕頭座談聊天等形式,把文件精神傳達(dá)給農(nóng)民。三是進(jìn)行骨干培訓(xùn),對(duì)村干部、黨員、致富能手進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),使他們成為貫徹落實(shí)1號(hào)文件精神的先行者和排頭兵。四是注重講解方式。除了照文宣讀以外,把更主要的精力投入在講解上,做到了深入淺出、通俗易懂、有針對(duì)性。在15天的宣講活動(dòng)中,駐村干部共發(fā)放各類宣傳材料6000余份,《西寧農(nóng)村工作手冊(cè)》3814冊(cè),《2005年農(nóng)村發(fā)展政策和為農(nóng)民辦實(shí)事項(xiàng)目宣傳手冊(cè)》3814冊(cè),張?zhí)麢M幅、標(biāo)語(yǔ)5540余條(幅),出黑板報(bào)262期;召開村兩委會(huì)867次、村民大會(huì)248次、黨員大會(huì)623次;舉辦各類培訓(xùn)班67次;走訪群眾4840戶,征求到意見建議612條,經(jīng)歸納整理,意見集中反映在以下八個(gè)方面:1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入力度小。2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。3、農(nóng)資價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)成本過(guò)高。4、農(nóng)民就業(yè)渠道窄,增收缺乏新途徑,農(nóng)民外出務(wù)工維權(quán)難,工資拖欠現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。6、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生流失嚴(yán)重。7、個(gè)別下鄉(xiāng)干部不了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。8、部分黨員思想保守,有的基層干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多。主要建議有兩條:一是今后應(yīng)多派一些熟悉農(nóng)村工作、適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、精通農(nóng)牧科學(xué)知識(shí)的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)。二是多提供一些農(nóng)科服務(wù)和勞務(wù)信息服務(wù)。
(三)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1、與了解村情民情,共謀發(fā)展大計(jì)相結(jié)合,幫助理清了發(fā)展思路。駐村干部在宣傳文件的同時(shí),積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入等方面為“兩委”班子“出實(shí)招、獻(xiàn)良策”,協(xié)助村干部制定年度工作計(jì)劃,修改、完善村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。幫助村兩委會(huì)理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,駐村工作組共提出了切實(shí)可行的發(fā)展思路9條。如遜讓鄉(xiāng)提出了“穩(wěn)糧、增油、抓畜牧”的發(fā)展思路,西山鄉(xiāng)提出了“穩(wěn)油增薯發(fā)展中藥材,突出項(xiàng)目抓畜牧,勞務(wù)輸出增收入”的發(fā)展思路等。
2、與切實(shí)為民辦實(shí)事相結(jié)合,解決了群眾的生產(chǎn)生活困難和問(wèn)題。駐村工作期間,針對(duì)目前廣大群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,下派干部積極主動(dòng)地找門路、想辦法,想方設(shè)法為農(nóng)民辦好事實(shí)事,受到了基層干部群眾的首肯。截止3月15日,下派干部共發(fā)放各種捐款和慰問(wèn)金17920元,幫扶物資折合人民幣2100元,慰問(wèn)貧困戶40戶,解決面粉35袋,衣服50件,資助22名貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)2400元,解決化肥10.2噸(折價(jià)2.5萬(wàn)元),協(xié)調(diào)解決各種貸款238萬(wàn)元,解決籽種11萬(wàn)公斤,草種200公斤,舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)25期3242人(次),發(fā)放科普材料2500份,教師培訓(xùn)1期93人,購(gòu)買辦公用品1600元,聯(lián)系勞務(wù)輸出80人;計(jì)劃解決畜棚80棟、洋芋種植基地500畝、人畜引水工程4項(xiàng)。
3、與“兩委會(huì)”換屆選舉工作相結(jié)合,加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。這次干部下鄉(xiāng)駐村適逢我縣村級(jí)“兩委會(huì)”班子換屆選舉。駐村干部在宣講1號(hào)文件的同時(shí),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部共同開展宣講《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的活動(dòng),協(xié)助村兩委會(huì)做好出選民榜、提候選人等工作,確保了村兩委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止3月15日,全縣已有273個(gè)村黨支部完成了換屆選舉工作,占全縣村黨支部總數(shù)的94.5%,村委會(huì)選舉完成了10個(gè),占全縣村委會(huì)總數(shù)的3.5%。
4、與開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合,積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了服務(wù)??h派的6個(gè)專項(xiàng)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)小組結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“陽(yáng)光工程”、“整村推進(jìn)”、“科技進(jìn)村入戶”、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研等工作,開展了形式多樣的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。“三下鄉(xiāng)”服務(wù)小組派出的專業(yè)技術(shù)人員到長(zhǎng)寧鎮(zhèn)鮑家寨村、橋頭鎮(zhèn)毛家寨村進(jìn)行群眾文藝輔導(dǎo)10余次,組織醫(yī)務(wù)人員到黃家寨、后子河兩個(gè)敬老院開展義診服務(wù),先后為10名孤寡老人診病,并贈(zèng)送了價(jià)值200余元的藥品。備耕春播調(diào)查小組先后深入9個(gè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,調(diào)查了解農(nóng)民籽種、化肥、農(nóng)機(jī)具等春播物資的準(zhǔn)備情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位舉辦科技培訓(xùn)班15期。農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)查小組先后深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村兩委會(huì)換屆選舉情況、救濟(jì)救災(zāi)糧款的發(fā)放情況進(jìn)行了調(diào)查,切實(shí)為農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展提供了服務(wù)。
三、取得的主要成效
這次機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村宣傳中央和省委1號(hào)文件,在時(shí)間安排上緊湊適時(shí),在內(nèi)容安排上切合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。綜觀半個(gè)月的宣傳情況,取得的成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、廣大干部和群眾真正了解和掌握了中央和省委1號(hào)文件精神,黨和政府關(guān)于支持“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策更加深入人心,增強(qiáng)了群眾致富奔小康的信心。
2、進(jìn)一步把廣大基層干部的思想統(tǒng)一到了中央和省、市、縣委的工作部署上來(lái)。做到了執(zhí)行支農(nóng)政策不走樣、不截留,該給農(nóng)民的給足,該減的減夠,該放的徹底放開,使廣大黨員和干部執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結(jié)合自己的實(shí)際制定了促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的工作重點(diǎn)、具體步驟和方法,理清了發(fā)展思路,使干部群眾的思想進(jìn)一步開放,致富求富的思路更加活躍。
4、幫助村“兩委”會(huì)加強(qiáng)了基層組織建設(shè),下派干部通過(guò)參與“兩委會(huì)”換屆選舉工作,幫助村級(jí)組織完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,使黨的基層組織建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。
5、下派干部達(dá)到了“自我鍛煉”的目的。本次下派干部有部分同志以前并不熟悉農(nóng)村工作,不適應(yīng)農(nóng)村生活環(huán)境。經(jīng)過(guò)15天的下鄉(xiāng)駐村與農(nóng)民同吃同住同學(xué)習(xí),使他們的自身素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,加深了他們對(duì)“三農(nóng)”工作的了解,密切了黨群、干群關(guān)系,樹立了良好的機(jī)關(guān)干部形象,使“下鄉(xiāng)駐村”活動(dòng)成為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀干部的重要途徑。
四、存在的主要問(wèn)題
雖然這次下鄉(xiāng)駐村工作取得了顯著成效,但也存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別下派干部為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作不深入,個(gè)別存在脫崗現(xiàn)象。二是有些干部受自身?xiàng)l件限制,不熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)把握不準(zhǔn)。三是由于工作時(shí)間短、工作量大,了解到的部分困難和問(wèn)題,沒(méi)有全面徹底加以解決。
五、今后的工作打算
短暫的宣講工作已經(jīng)結(jié)束,但貫徹執(zhí)行中央和省委1號(hào)文件精神是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),建立宣傳貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針政策的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理,通過(guò)培訓(xùn),使農(nóng)村工作指導(dǎo)員做到“三個(gè)明確”:明確工作職責(zé)、明確工作紀(jì)律、明確工作要求。二是建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作聯(lián)系制度和重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)制度,定期召開工作聯(lián)系會(huì)議。三是建立駐村工作制度。對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的駐村要用制度加以規(guī)范。駐村要做到“四個(gè)結(jié)合”:與基層組織建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性工作相結(jié)合,與農(nóng)村重大突發(fā)事件相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)工程和項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合。四是建立和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,做到獎(jiǎng)懲分明,激發(fā)他們的工作積極性。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作。要把提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能作為今后農(nóng)民增收的突破口,大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,結(jié)合全縣各個(gè)種植基地和養(yǎng)殖基地建設(shè),有針對(duì)性地開展農(nóng)牧科技知識(shí)培訓(xùn),增加農(nóng)牧業(yè)的科技含量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、深入開展調(diào)研工作。“三農(nóng)”工作的特殊性要求我們必須要時(shí)刻深入實(shí)際,深入基層,通過(guò)開展調(diào)查研究,分析解決“三農(nóng)”工作中存在的新情況新問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供必要的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為“三農(nóng)”工作服務(wù)。
4、加強(qiáng)信息工作。按農(nóng)村工作主要環(huán)節(jié)及農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況,及時(shí)搜集、整理、、報(bào)送相關(guān)信息,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送工作的各項(xiàng)規(guī)定,把住息反映的觸角延伸到“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面,為進(jìn)一步迅速了解掌握情況,妥善解決問(wèn)題,科學(xué)決策提供參考依據(jù)。