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政府:

20*年，我市價(jià)格工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省物價(jià)局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革和認(rèn)真做好價(jià)格調(diào)控工作，特別是圍繞控制價(jià)格總水平過(guò)快上漲、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等黨和政府的中心工作，積極發(fā)揮職能作用，使價(jià)格工作在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

一、主要做法和成效

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，當(dāng)好價(jià)格“晴雨表”

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，做好糧食、副食品等重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格變化情況，進(jìn)一步完善我市價(jià)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法，規(guī)范全市價(jià)格監(jiān)測(cè)工作程序。密切關(guān)注與群眾生活相關(guān)的重要商品價(jià)格動(dòng)態(tài)，全年《價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告》12篇；《價(jià)格監(jiān)測(cè)分析報(bào)告》12篇；《南平市區(qū)主要食品價(jià)格變化情況綜述36篇》。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)采價(jià)、核價(jià)制度，嚴(yán)把監(jiān)測(cè)質(zhì)量關(guān)；按規(guī)定的時(shí)間和要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及分析材料，切實(shí)保證采報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（二）加強(qiáng)成本監(jiān)審，把好成本“公平稱(chēng)”

成本監(jiān)審是價(jià)格主管部門(mén)制定價(jià)格過(guò)程中在調(diào)查、測(cè)算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎(chǔ)上核定定價(jià)成本的行為，制定價(jià)格的基本依據(jù)。成本監(jiān)審是否客觀、合法、公正，直接影響政府價(jià)格主管部門(mén)價(jià)格決策，為此，我局嚴(yán)格成本監(jiān)審工作程序，完善成本監(jiān)審工作制度，對(duì)列入監(jiān)審目錄的品種，在定調(diào)價(jià)前必須實(shí)施成本監(jiān)審，未經(jīng)成本監(jiān)審，不得制定或調(diào)整價(jià)格。全年共完成定調(diào)價(jià)前成本監(jiān)審50件，審核調(diào)減不合理成本費(fèi)用6872.33萬(wàn)元。

（三）加強(qiáng)農(nóng)本調(diào)查，算好農(nóng)民“明白帳”

我市成本調(diào)查機(jī)構(gòu)按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，適時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)，從主要服務(wù)各級(jí)政府服務(wù)，轉(zhuǎn)向主要為農(nóng)民增收服務(wù)、為農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，完成了13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和5個(gè)特色產(chǎn)品，共192個(gè)的常規(guī)調(diào)查、直報(bào)調(diào)查和預(yù)測(cè)調(diào)查。還圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，適時(shí)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，先后組織開(kāi)展了農(nóng)資價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)情況、糧食種植面積、農(nóng)戶(hù)存糧、售糧情況、糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與最低保護(hù)價(jià)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植意向、生豬市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)等方面的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

（四）加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，把好價(jià)格審定關(guān)

嚴(yán)格執(zhí)行《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》，依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力，遵循公平、公開(kāi)、公正和效率的原則和法定的權(quán)限制定價(jià)格。

1、采取靈活定價(jià)措施，合理疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。針對(duì)液化石油氣價(jià)格波動(dòng)較大的情況，在充分考慮各方面因素后，采取“每日成本監(jiān)測(cè)，每旬適時(shí)調(diào)整”的臨時(shí)定價(jià)管理，適時(shí)作出有升有降的調(diào)整，緩解了供求矛盾，確保了液化石油氣市場(chǎng)穩(wěn)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》，配合省局召開(kāi)武夷山景區(qū)門(mén)票價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，適時(shí)調(diào)整武夷山景區(qū)門(mén)票價(jià)格；對(duì)我市省級(jí)旅游門(mén)票進(jìn)行綜合評(píng)估，核定的新的標(biāo)準(zhǔn)，支持旅游業(yè)的發(fā)展。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)價(jià)格增加決策透明度，在網(wǎng)站、公開(kāi)媒體公布液化石油氣經(jīng)營(yíng)成本、公開(kāi)討論公交票價(jià)和出租車(chē)票價(jià)調(diào)整方案，公開(kāi)舉行公交票價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，讓公眾獲得更多的知情權(quán)和參與權(quán)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》，適時(shí)調(diào)整武夷山景區(qū)門(mén)票價(jià)格，對(duì)我市省級(jí)旅游門(mén)票進(jìn)行綜合評(píng)估，核定的新的標(biāo)準(zhǔn)，支持旅游業(yè)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)收費(fèi)年審工作，我市認(rèn)真開(kāi)展收費(fèi)年審工作，對(duì)收費(fèi)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行抽查審驗(yàn)，通過(guò)年審及時(shí)清理取消一批不合理的收費(fèi)項(xiàng)目；有效督促了各收費(fèi)部門(mén)和單位自覺(jué)執(zhí)行收費(fèi)政策。

（五）加強(qiáng)檢查監(jiān)督，當(dāng)好市場(chǎng)“守護(hù)神”

圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù)和社會(huì)關(guān)注的價(jià)格收費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化服務(wù)職能，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。先后開(kāi)展春節(jié)市場(chǎng)和客運(yùn)價(jià)格檢查、房地產(chǎn)價(jià)格及物業(yè)收費(fèi)檢查、開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)重點(diǎn)檢查、教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。全年我市共查處價(jià)格違法案件60多件，查處違法所得金額1910多萬(wàn)元，其中：退還用戶(hù)金額80多萬(wàn)元，罰沒(méi)上繳各級(jí)財(cái)政金額69.706萬(wàn)元，尚在處理的1760多萬(wàn)元。

為了切實(shí)抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲，規(guī)范節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。分局分別在“五一、國(guó)慶、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)假日期間，會(huì)同南平市職工物價(jià)監(jiān)督總站對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市糧食、食用油、肉、禽、蛋等群眾基本生活必需品價(jià)格開(kāi)展價(jià)格巡查。12月份按照省局部署，專(zhuān)門(mén)組織全市統(tǒng)一開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，電視臺(tái)跟蹤報(bào)道。同時(shí)，開(kāi)展節(jié)日運(yùn)輸價(jià)格、旅游景點(diǎn)收費(fèi)檢查，對(duì)鐵路、公路交通運(yùn)輸、停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策情況進(jìn)行巡查。

根據(jù)不同時(shí)期的價(jià)格熱點(diǎn)，在處理舉報(bào)的同時(shí)，充分利用價(jià)格舉報(bào)信息，匯集和分析價(jià)格舉報(bào)信息，做到舉報(bào)一點(diǎn)、查處一線、治理一片。全市受理各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)（咨詢(xún)）143件，其中受理來(lái)電95件，來(lái)訪34件，來(lái)信6件，上級(jí)交辦8件，已辦結(jié)舉報(bào)案件137件，辦結(jié)率為96%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁金額2.432萬(wàn)元，其中退還消費(fèi)者（用戶(hù)）金額2.039萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得0.183萬(wàn)元，罰款0.21萬(wàn)元。

我局還高度重視信息工作，整合信息資源創(chuàng)辦《南平價(jià)格動(dòng)態(tài)》、改版《南平價(jià)格信息網(wǎng)》，及時(shí)反映我市價(jià)格動(dòng)態(tài)，使之成為政府、企業(yè)、群眾與市場(chǎng)之間的價(jià)格信息通道和橋梁。

（六）“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”，展示價(jià)格公仆風(fēng)采

深化“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”工作內(nèi)涵，把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”作為價(jià)格部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)百姓的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，不斷把工作引向深入。創(chuàng)新工作機(jī)制，把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”與日常工作有機(jī)結(jié)合，提高工作成效。

同時(shí)，進(jìn)一步做好“價(jià)格誠(chéng)信一條街”工作。按照建立社會(huì)信用體系的總體要求，建立健全價(jià)格誠(chéng)信信息記錄和公布制度。選擇與人民群眾密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、商業(yè)、旅游等窗口行業(yè)進(jìn)行示范，引導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)商。大力推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)，建設(shè)公平有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

（七）加強(qiáng)廉政建設(shè)，常敲防腐警鐘

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和省物價(jià)局紀(jì)檢監(jiān)察、廉政會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)我市價(jià)格系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，深入學(xué)習(xí)貫徹同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神以及省市關(guān)于反腐倡廉的工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力健全完善抓源治腐長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步提高從源頭上防治腐敗的能力。結(jié)合我市“糾風(fēng)”工作、創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”，邀請(qǐng)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表分別到市、縣局明察暗訪、檢查指導(dǎo)行風(fēng)評(píng)議工作。行評(píng)代表對(duì)物價(jià)部門(mén)行風(fēng)評(píng)議工作予以充分肯定。