導(dǎo)語：市中支全年政務(wù)公開工作年度報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人行市中支根據(jù)市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的總體要求，認(rèn)真規(guī)劃政務(wù)公開工作，不斷完善工作機(jī)制、規(guī)范公開形式、豐富公開內(nèi)容，并以全面推行政務(wù)公開工作為契機(jī)，不斷探索履行央行職能的新途徑，有力助推了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的提升和發(fā)展。

一、工作情況概述

中支成立了一把手為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，辦公室、人事、監(jiān)察、信貸、調(diào)統(tǒng)等13個(gè)部門為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各支行也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。逐步建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭主抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任的政務(wù)公開組織體系。

在政務(wù)公開制度建設(shè)方面，主要是突出三類制度建設(shè)，不斷完善政務(wù)公開工作機(jī)制。一是政務(wù)公開主干制度。中支先后制定了《關(guān)于深入推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)施方案》、《政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《政務(wù)公開目錄》、《政務(wù)公開指南》等主干制度，詳細(xì)規(guī)定中支整體推進(jìn)政務(wù)公開工作的方式、步驟和原則，梳理出了七大類220項(xiàng)政務(wù)公開內(nèi)容，每一項(xiàng)公開內(nèi)容明確了公開形式、公開范圍、公開責(zé)任部門和公開信息索取號(hào)等要素。二是政務(wù)公開操作制度。為規(guī)范政務(wù)公開的操作，制定了《政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)》，把政務(wù)公開工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，確立了政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等5個(gè)方面的工作標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)化指引下，相繼制定了《政務(wù)公開依申請(qǐng)公開制度》、《政務(wù)公開主動(dòng)公開制度》、《政務(wù)公開預(yù)審制度》、《政務(wù)公開檔案管理制度》、《政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員工作制度》、《行政許可工作規(guī)程》、《行政許可統(tǒng)一服務(wù)窗口規(guī)范化管理制度》等各項(xiàng)操作制度，使中支政務(wù)公開形成從內(nèi)容、形式、預(yù)審、公開到歸檔的一整套操作體系，政務(wù)公開工作做到切實(shí)可行。三是政務(wù)公開責(zé)任制度。為使政務(wù)公開工作落到實(shí)處、不流于形式，中支制定了《政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的沒有公開應(yīng)予公開的內(nèi)容、公開流于形式，承諾不踐諾、沒有按要求公開等問題嚴(yán)格按照《政務(wù)公開責(zé)任追究制度》區(qū)分情節(jié)，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，按照《政務(wù)公開評(píng)議制度》的規(guī)定，組織了服務(wù)對(duì)象評(píng)議，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，嚴(yán)肅對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究，保證政務(wù)公開工作規(guī)范進(jìn)行。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）在主動(dòng)公開政府信息工作上，中支從強(qiáng)化四項(xiàng)公開程序入手，不斷豐富公開內(nèi)容。

一是強(qiáng)化公開的時(shí)效性，政務(wù)公開時(shí)效性，是政務(wù)公開生命力的表現(xiàn)，中支在公開內(nèi)容上，保持常換常新，動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)，對(duì)不同的公開內(nèi)容明確了不同的公開時(shí)效，行政許可依據(jù)、流程、材料，行政處罰幅度、程序、辦事項(xiàng)目手續(xù)、流程，履職依據(jù)、法律法規(guī)、規(guī)范性文件等經(jīng)常性事項(xiàng)常年進(jìn)行公開。單位年度工作安排、工作要點(diǎn)、基建、大宗物品采購(gòu)、人事任免、評(píng)先選優(yōu)等階段性、臨時(shí)性事項(xiàng)及時(shí)公開；績(jī)效考評(píng)情況、新出臺(tái)的政策法規(guī)等日常性事項(xiàng)按時(shí)公開。

二是強(qiáng)化公開的嚴(yán)肅性。中支對(duì)政務(wù)公開信息的強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性，嚴(yán)格進(jìn)行審核把關(guān)，在審核程序上，首先由政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員收集、整理本部門的政務(wù)公開信息，提交本部門負(fù)責(zé)人審核，重大公開信息還應(yīng)提交分管行領(lǐng)導(dǎo)審核，然后提交政務(wù)公開辦公室審核，最后是預(yù)審領(lǐng)導(dǎo)小組審核。只有通過三重審核的信息才能對(duì)外。審核的內(nèi)容不僅包括是否涉密、是否適宜公開，還包括公開數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、公開內(nèi)容是否完整、公開方式是否便民、公開時(shí)間是否及時(shí)。只有通過真實(shí)性、合法性、可行性審核評(píng)價(jià)，符合完整、準(zhǔn)確、便民、及時(shí)要求的政務(wù)公開信息才能對(duì)外。

三是強(qiáng)化公開的實(shí)踐性。為強(qiáng)化政務(wù)公開的實(shí)踐效果，中支采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，聘請(qǐng)社會(huì)人士為政務(wù)公開監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為政務(wù)公開評(píng)議員，發(fā)放調(diào)查問卷，收集政務(wù)公開實(shí)施中的反饋意見。同時(shí)，監(jiān)察、內(nèi)審等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期開展內(nèi)部檢查，對(duì)各部門在實(shí)踐政務(wù)公開過程中的程序、內(nèi)容、方式、效果等情況及時(shí)進(jìn)行了解。在政務(wù)大廳內(nèi)，還設(shè)備了意見簿和意見箱，安排專人定期查閱，并有查閱記錄，對(duì)群眾提出的問題及時(shí)核實(shí)處理，做到“四有”，即反映問題有記錄、核實(shí)問題有查證、存在問題有整改、核實(shí)結(jié)果有反饋。通過對(duì)政務(wù)公開工作的不斷跟蹤反饋，有針對(duì)性地解決政務(wù)公開中存在的各種問題，極大地提高了政務(wù)公開的實(shí)施效果。

四是強(qiáng)化公開的系統(tǒng)性。為加強(qiáng)政務(wù)公開工作的系統(tǒng)性，紀(jì)錄政務(wù)公開活動(dòng)情況、收集整理存在的問題、反饋推進(jìn)落實(shí)情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，中支對(duì)公開的每一條政務(wù)信息，都收集整理歸檔。每份歸檔資料都使用信息索引號(hào)，索引號(hào)全面反映出政務(wù)公開信息的公開形式、公開內(nèi)容、公開時(shí)間、責(zé)任部門，檔案資料按照索引號(hào)的順序進(jìn)行歸檔處理，方便群眾索引、查詢。同時(shí)重要事項(xiàng)的歸檔內(nèi)容還包括預(yù)審小組的審核意見，領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見，群眾的反饋意見，監(jiān)督小組落實(shí)反饋情況等。做到檔案資料中事前有審核把關(guān)，事中有征求意見，事后有調(diào)查反饋。

（二）在公開內(nèi)容上，主要從兩方面不斷豐富公開內(nèi)容。

明確了政務(wù)公開不僅是業(yè)務(wù)項(xiàng)目公開，也包括內(nèi)部管理公開；不僅是政務(wù)公開，也包括黨務(wù)公開；不僅是對(duì)外公開，也包括對(duì)內(nèi)公開。從兩方面不斷豐富和充實(shí)公開內(nèi)容，使公開內(nèi)容做到了全面、真實(shí)、可信。對(duì)公開的內(nèi)容詳細(xì)進(jìn)行分類，按照公開期限長(zhǎng)短有別，公開對(duì)象內(nèi)外有別，公開方式紙質(zhì)、電子有別等原則劃分為不同的類別，方便歸檔和群眾查閱。公開中堅(jiān)持突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，做到“八公開”：一是重大決策公開；二是財(cái)務(wù)預(yù)算公開；三是工作依據(jù)公開；四是干部提拔使用情況公開；五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況公開；六是行政執(zhí)法結(jié)果公開；七是工作職責(zé)公開；八是評(píng)先選優(yōu)公開。重點(diǎn)公開事權(quán)、人權(quán)、處罰權(quán)、證照辦理權(quán)、行政許可權(quán)等內(nèi)容。同時(shí)，狠抓了以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督為核心的對(duì)內(nèi)公開，把所有與干部職工切身利益相關(guān)的事宜，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、晉級(jí)評(píng)優(yōu)等在單位內(nèi)部公開，使政務(wù)公開逐步走向規(guī)范化。

（三）在信息公開方式上，不斷完善五種公開方式。

一是以政務(wù)服務(wù)大廳為主要平臺(tái)，外樹窗口形象。為使政務(wù)公開工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的效果，樹立起人民銀行政務(wù)公開的良好窗口形象，中支在辦公大樓一樓專門騰出兩間辦公室，外聘兩名服務(wù)人員，成立了政務(wù)服務(wù)大廳，加強(qiáng)對(duì)行政許可服務(wù)的規(guī)范化管理。從去年9月政務(wù)服務(wù)大廳成立以來，已順利辦結(jié)各類行政許可210項(xiàng)，受到服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。一是在大廳服務(wù)項(xiàng)目的構(gòu)成上，將外匯管理、貸款卡審批、開戶許可證辦理等行政許可事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一整合，服務(wù)人員在大廳統(tǒng)一受理、送達(dá)行政許可，并向來訪人員提供咨詢、解答疑難、宣傳政策法規(guī)。二是在大廳的管理上，由中支辦公室牽頭管理，調(diào)統(tǒng)、會(huì)計(jì)、外管等行政許可部門協(xié)助管理。制定了《行政許可工作制度》，詳細(xì)規(guī)定了行政許可實(shí)行集中統(tǒng)一受理的各項(xiàng)程序。制定了《規(guī)范化管理制度》，明確了首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等七項(xiàng)規(guī)范化管理工作制度。三是在大廳的運(yùn)行機(jī)制上，按照“協(xié)調(diào)運(yùn)作、分工配合、監(jiān)督制約”的原則，辦公室負(fù)責(zé)制定大廳各項(xiàng)規(guī)章制度，組織實(shí)施，監(jiān)督檢查，行政許可部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理，服務(wù)人員業(yè)務(wù)受主管部門領(lǐng)導(dǎo)，工作紀(jì)律由辦公室管理。四是在大廳的業(yè)務(wù)操作流程上，服務(wù)人員對(duì)前來辦理行政許可的申請(qǐng)人首先履行一次性告知義務(wù)，詳細(xì)告知辦理要求和程序，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料作形式審查并登記接收，材料不齊或不符合法定形式的一次性告知退回。對(duì)符合要求的材料，移交行政許可業(yè)務(wù)部門作實(shí)質(zhì)審查后辦理，辦理完畢，再移交大廳服務(wù)人員統(tǒng)一送達(dá)。

二是以辦公自動(dòng)化為補(bǔ)充形式，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。在辦公自動(dòng)化上體現(xiàn)的業(yè)務(wù)辦理情況是政務(wù)公開信息的重要來源，對(duì)貨幣政策執(zhí)行情況、金融運(yùn)行分析報(bào)告、反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、國(guó)債兌付、流通人民幣質(zhì)量管理等公開事項(xiàng)，均要求要通過辦公自動(dòng)化形成正式文件，才能對(duì)外。為確保這些信息的準(zhǔn)確和完整，中支督促各部門提高業(yè)務(wù)辦理水平，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，從源頭上提高政務(wù)公開事項(xiàng)的辦理質(zhì)量，以政務(wù)公開的要求來推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的提升。同時(shí)，借助辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用人員范圍廣、瀏覽次數(shù)多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將職工關(guān)心的各類信息通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)公示欄予以公開，方便干部職工及時(shí)了解中支各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)。

三是以網(wǎng)站公開為主渠道，力求突破創(chuàng)新。中支積極組織科技攻關(guān)力量，設(shè)計(jì)了中國(guó)人民銀行市中心支行政務(wù)公開信息網(wǎng)，在市政府信息中心的大力支持下，成功掛靠在市政府門戶網(wǎng)站上，政務(wù)公開信息網(wǎng)中包括了機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政執(zhí)法、金融服務(wù)、法律法規(guī)、金融動(dòng)態(tài)、金融宣傳、監(jiān)督投訴等各類政務(wù)信息資料。通過充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，采取圖文并茂的形式，極大地提升了政務(wù)信息公開的呈現(xiàn)效果。同時(shí)，在人民銀行局域網(wǎng)上，也開辦了政務(wù)公開信息內(nèi)網(wǎng)，主要是方便各部門政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員上報(bào)各類公開信息，并為整理各項(xiàng)龐雜的對(duì)內(nèi)公開信息提供了一個(gè)美觀統(tǒng)一的載體。內(nèi)、外兩下政務(wù)公開信息網(wǎng)的開通以來，共政務(wù)公開信息600余條，為政務(wù)公開工作打開了全新的視野，視頻、動(dòng)漫、數(shù)碼圖片等全新的公開方式為政務(wù)公開工作注入了全新的活力，各種群眾喜聞樂見的公開方式極大地提升了政務(wù)公開的效果。

四是以“兩屏一欄”為互動(dòng)方式，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)靈活。在政務(wù)公開工作中，中支還特別重視滿足職工和群眾的各種公開需求，以電子顯示屏、公共觸摸屏和公開宣傳欄為互動(dòng)方式，加強(qiáng)政務(wù)公開的機(jī)動(dòng)靈活性，隨時(shí)公開各類需求信息。如許多群眾反映，中支辦公樓層分布較散，尋找辦事部門不方便，中支及時(shí)在公共觸摸屏內(nèi)輸入了各樓層分布示意圖和各部門工作職責(zé)，為群眾辦事提供指引。業(yè)務(wù)部門職工反映，對(duì)中支的各種臨時(shí)通知知曉不及時(shí)，中支便統(tǒng)一規(guī)范將各類臨時(shí)通知的安排在職工每天上下班必經(jīng)的電子顯示屏內(nèi)，極大地增強(qiáng)了政務(wù)公開工作的靈活性和實(shí)用性。

五是以新聞媒體為中介，擴(kuò)大覆蓋范圍。對(duì)一些重大、需要社會(huì)廣泛知曉的政務(wù)公開信息，中支充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，擴(kuò)大公開覆蓋范圍，把央行要說的、群眾關(guān)注的和媒體感興趣的三方面內(nèi)容結(jié)合好、及時(shí)、高效地向社會(huì)傳達(dá)人民銀行的各項(xiàng)工作信息。如去年的征信宣傳活動(dòng)、銀行卡支付宣傳、外匯管理新政策宣傳等，取得了良好的效果。

三、依申請(qǐng)公開、不予公開政府信息情況

轄區(qū)公民、法人和其他組織在度未向本單位提出信息公開申請(qǐng)。

四、政府信息公開的收費(fèi)、減免情況

尚未向申請(qǐng)人收取相關(guān)費(fèi)用。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

度我單位未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議申請(qǐng)、提起行政訴訟等情況。

六、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

從政務(wù)公開工作實(shí)施的情況來看，工作中還存在個(gè)別信息公開不夠及時(shí)，公開方式不夠快捷等問題，在2009年的工作中將進(jìn)一步理順內(nèi)部公開工作機(jī)制，加大公開工作的督辦力度，提高政務(wù)公開工作效率。