鎮(zhèn)民主法治村建設(shè)年度總結(jié)

時(shí)間:2022-11-07 03:49:00

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鎮(zhèn)民主法治村建設(shè)年度總結(jié)

年,我鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以鞏固和深化“平安和諧單龍寺”創(chuàng)建成果及構(gòu)建和諧新農(nóng)村為目標(biāo),根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神,按照依法治縣五年規(guī)劃的要求,采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、強(qiáng)化宣傳、典型帶動(dòng)等有力措施,狠抓民主法治示范村建設(shè)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、主要做法及成績

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所、派出所、社會(huì)事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在司法所,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時(shí),各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會(huì)主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局。

二是制定方案,扎實(shí)開展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、重要意義、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容和實(shí)施步驟等內(nèi)容,并以黨發(fā)文件的形式下發(fā)到各村委會(huì),同時(shí),要求各村委會(huì)按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會(huì)實(shí)際制定實(shí)施方案。通過實(shí)施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的開展做到有的放矢,有序開展。

三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和“”工程開展的有利時(shí)機(jī),對(duì)村重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進(jìn)新農(nóng)村、“”工程建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負(fù)責(zé)人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。

四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過,再由村委會(huì)提交村民代表會(huì)議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對(duì)涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會(huì)歸納拿出實(shí)施辦法,提交村民代表討論決定,嚴(yán)厲禁止一個(gè)人或少數(shù)人說了算。特別是在新農(nóng)村建設(shè)和“”濾布工程建設(shè)中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權(quán)制度改革中,實(shí)施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實(shí)利于的大事都召開群眾會(huì)進(jìn)行討論,最終由群眾敲定實(shí)施方案。

五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí),模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實(shí)行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會(huì)計(jì)核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財(cái)務(wù)清理小組對(duì)村上的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫出清理報(bào)告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時(shí)召開由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財(cái)務(wù)質(zhì)詢聽證會(huì),自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會(huì)議,首先由村兩委主要負(fù)責(zé)人分別作工作報(bào)告,然后由鄉(xiāng)財(cái)務(wù)清理小組宣讀清理報(bào)告,之后由村民代表和黨員代表就工作報(bào)告進(jìn)行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實(shí)、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行答復(fù)。最后由參會(huì)人員分別對(duì)村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對(duì)該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在“”工程建設(shè)和林產(chǎn)制度改革中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組,對(duì)“”工程建設(shè)和林權(quán)制度適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

六是強(qiáng)化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和“”工程建設(shè)等方面對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅(jiān)持“五個(gè)有”即:黨課教育活動(dòng)中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對(duì)青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評(píng)比要有法制教育的內(nèi)容。

七是典型帶動(dòng),以點(diǎn)促面。按照“新農(nóng)村和“”工程建設(shè)到那里,民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的迎水庵村、單龍寺村二個(gè)村委會(huì)為民主法治示范村創(chuàng)建試點(diǎn)村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動(dòng)中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳中心戶的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。

二、存在的問題

一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農(nóng)活繁忙,家務(wù)事多,認(rèn)為村子的發(fā)展是村干部的事情,與自己無關(guān);

二是少數(shù)村干部對(duì)民主法制化管理的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進(jìn)的關(guān)系。

三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。有時(shí)找村兩委主要負(fù)責(zé)人商量,談及到“民主法治示范村”創(chuàng)建一事,他們就問是你們出錢搞創(chuàng)建,還是我們出錢創(chuàng)建。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,司法所無工作經(jīng)費(fèi),就連就起碼的做牌子、做版面、壓濾機(jī)濾布做固定標(biāo)語和配備書籍的開支不得不到保障。

四是點(diǎn)多面廣,創(chuàng)建工作難度大。由于五龍?zhí)厥獾牡乩砦恢茫罕娋幼≥^為分散,加之生產(chǎn)生活條件差,對(duì)創(chuàng)建工作漠不關(guān)心。全鄉(xiāng)有7個(gè)村委會(huì)172個(gè)村小組,在公路沿線居住的不多,居住在大山里的較多,那些村既是普法的重點(diǎn),又是群眾生產(chǎn)生活條件極其艱苦的地方,這些村民主法治示范村建設(shè)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

三、下步工作打算

針對(duì)存在的問題,我們將爭(zhēng)取縣局領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強(qiáng)民主法治示范建設(shè)在促進(jìn)新農(nóng)村和“”工程建設(shè)以及保障群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭(zhēng)取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點(diǎn)帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。