關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的意見
時(shí)間:2022-11-01 06:53:00
導(dǎo)語:關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
森林資源是林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是林業(yè)生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。森林資源管理貫穿森林培育、保護(hù)和利用的全過程,在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中具有不可替代的作用。為切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理,加快推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)市建設(shè),特提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“一主兩翼”和“兩區(qū)一帶”總體發(fā)展思路,以建立森林生態(tài)保護(hù)體系、國土生態(tài)安全體系為中心,堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用”林業(yè)發(fā)展方針,加快培育森林資源總量,提高森林資源質(zhì)量,完善森林生態(tài)系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,積極為創(chuàng)建生態(tài)村、建設(shè)生態(tài)市提供有力保障。
二、具體措施
(一)嚴(yán)格森林資源管理。劃定禁伐區(qū)、限制采伐區(qū)和自然保護(hù)小區(qū),建立生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)控制區(qū)。除已劃定的國家公益林外,港口灣水庫、省道沿線第一層山脊以內(nèi)的天然林、天然次生林嚴(yán)禁采伐,人工商品林嚴(yán)禁成片采伐,采伐強(qiáng)度不得超過;縣道沿線第一層山脊以內(nèi)禁止成片采伐,采伐強(qiáng)度天然次生林不超過,人工林不超過。將具有保護(hù)價(jià)值、森林景觀獨(dú)特和成片的古樹名木、水口林等相對集中的山林劃定為自然保護(hù)小區(qū),嚴(yán)禁采伐。禁伐區(qū)、限制采伐區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)的天然次生幼林全部實(shí)行封山育林。加強(qiáng)樹木采伐管理,制止亂采亂挖。嚴(yán)禁在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)采挖胸徑以上的樹木;嚴(yán)禁采伐國家既定的古樹名木、珍稀植物及國家、省重點(diǎn)保護(hù)的樹木;對達(dá)不到合理株數(shù)的樹木禁止采挖,達(dá)到合理株數(shù)的,采挖強(qiáng)度不得超過。
(二)加強(qiáng)森林資源限額采伐。加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源采伐限額管理,實(shí)行分區(qū)施策、分類管理。嚴(yán)格堅(jiān)持森林采伐限額制度,把住采伐“源頭”消耗關(guān),對一些生態(tài)區(qū)位重要和森林資源過量消耗的鄉(xiāng)、村,堅(jiān)決調(diào)減木材生產(chǎn)計(jì)劃,確保森林資源休養(yǎng)生息,堅(jiān)決管死國家級重點(diǎn)公益林,放活人工商品用材林、定向培育的工業(yè)原料林、非規(guī)劃林業(yè)用地林木的采伐。
(三)加強(qiáng)林權(quán)制度管理。按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求,建立規(guī)范化林權(quán)管理制度。加快推進(jìn)林權(quán)確權(quán)、登記、發(fā)證和換證工作,切實(shí)保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法利益。
(四)加強(qiáng)林業(yè)用地管理。嚴(yán)格規(guī)范征占用林地的審核審批程序,杜絕林地征占用審核審批的盲目性和隨意性。對符合征占條件的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)管理和跟蹤服務(wù),確保依法辦理林地征占用手續(xù)和林木采伐手續(xù)。
(五)加強(qiáng)木材經(jīng)營加工管理。規(guī)范木材經(jīng)營秩序,合理布局木材加工經(jīng)營企業(yè),堅(jiān)決取締關(guān)閉未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)許可及耗材量大、加工增值小的木材加工經(jīng)營企業(yè),規(guī)范木材加工企業(yè)利用木材的行為。
(六)實(shí)行林木采伐公示制度。凡成片采伐畝以上或采伐木材立方米以上以及限制采伐區(qū)的林木采伐,須經(jīng)公示無異議后方可批準(zhǔn)采伐。
(七)加強(qiáng)綜合監(jiān)測和管理體系。以森林資源監(jiān)測為主體,擴(kuò)展監(jiān)測內(nèi)容,逐步建立全市森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)對森林資源和生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測和評價(jià)。不斷建立和完善森林資源管理體系,堅(jiān)持依法治林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)。