市關(guān)于推行科學(xué)婚檢預(yù)防出生缺陷工作實(shí)施意見

時間:2022-11-27 03:51:00

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市關(guān)于推行科學(xué)婚檢預(yù)防出生缺陷工作實(shí)施意見

提高出生人口素質(zhì),事關(guān)千家萬戶的幸福,事關(guān)國家和民族的未來。為認(rèn)真貫徹省政府在晉江市召開的“倡導(dǎo)推行科學(xué)婚檢,加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)現(xiàn)場會議”精神,提高我市婚前醫(yī)學(xué)檢查率,阻斷疾病傳播,降低出生缺陷,保護(hù)婦女兒童身體健康,根據(jù)《母嬰保健法》、《婚姻法》和《福建省婦女兒童發(fā)展綱要》目標(biāo)要求,現(xiàn)就我市推行科學(xué)婚檢、預(yù)防出生缺陷工作提出如下實(shí)施意見

一、工作目標(biāo)

全市科學(xué)婚檢工作目標(biāo):在200*年五城區(qū)先啟動免費(fèi)婚檢工作的基礎(chǔ)上,200*年9月1日前八縣(市)全面啟動免費(fèi)婚檢服務(wù)。到2008年底,全市婚檢率達(dá)60%,2010年全市婚檢率達(dá)85%。

二、責(zé)任分工

(一)各級宣傳部門、各新聞媒體、各群眾團(tuán)體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))都要以各種形式大力開展宣傳普及推行科學(xué)婚檢、預(yù)防出生缺陷的重要性、必要性及相關(guān)知識,通過多種形式宣傳《母嬰保健法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》,把婚前保健、預(yù)防出生缺陷宣傳工作深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭,在全社會形成濃厚的科學(xué)婚檢氛圍。各級宣傳部門要落實(shí)轄區(qū)電視、電臺等媒體定期反復(fù)刊播倡導(dǎo)科學(xué)婚檢、預(yù)防出生缺陷及婚前保健知識的公益廣告,在重要時段定期滾動播出簡明易懂的科學(xué)婚檢健康教育知識,定期安排婦幼專家進(jìn)行電視訪談節(jié)目,增強(qiáng)民眾自覺參與婚前保健、進(jìn)行科學(xué)婚檢、預(yù)防出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)的意識。

(二)民政部門要做好科學(xué)婚檢的宣傳引導(dǎo)。民政婚姻登記窗口應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)婚姻登記工作,婚姻登記窗口要努力營造濃厚的科學(xué)婚檢宣傳氛圍,在醒目處懸掛婚檢宣傳版畫,提供有關(guān)婚姻指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、婚前保健等方面的書刊供當(dāng)事人免費(fèi)閱讀。要合理設(shè)計(jì)結(jié)婚登記流程,在辦理登記前,要預(yù)先向當(dāng)事人發(fā)放科學(xué)婚檢宣傳手冊等材料,要以適當(dāng)方式提醒當(dāng)事人知悉自己和對方的健康狀況,積極動員當(dāng)事人自愿參加科學(xué)婚檢,同時告知當(dāng)事人憑“免費(fèi)婚檢聯(lián)系單”到轄區(qū)定點(diǎn)的婚檢服務(wù)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,引導(dǎo)和鼓勵結(jié)婚對象自覺做到先婚檢后結(jié)婚。

要加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高婚姻登記員的整體素質(zhì)和開展科學(xué)婚檢宣傳工作能力,自覺把婚檢宣傳引導(dǎo)作為本職工作內(nèi)容加以認(rèn)真落實(shí)。要加強(qiáng)對縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府婚姻登記員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo),確?;橐龅怯浐涂茖W(xué)婚檢宣傳工作規(guī)范健康有效開展。

(三)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格婚檢機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)入,加強(qiáng)婚檢醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。根據(jù)《福建省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,各縣(市)區(qū)原則上要設(shè)立兩所婚檢服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前先在已獲得法定準(zhǔn)入的市、縣(市)區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展婚檢服務(wù)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局要在2007年年底前選擇一所縣級以上公立綜合性醫(yī)院增設(shè)為婚檢定點(diǎn)機(jī)構(gòu),并按規(guī)定要求完成機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入。

要強(qiáng)化婚檢醫(yī)師的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)化婚檢服務(wù)流程,建立人性化、服務(wù)型、規(guī)范化的科學(xué)婚檢制度,確??茖W(xué)婚檢服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁搭車增設(shè)非婚檢項(xiàng)目增加群眾負(fù)擔(dān)??茖W(xué)婚檢服務(wù)要切實(shí)做到婚前醫(yī)學(xué)檢查同婚前保健咨詢、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)相結(jié)合,要嚴(yán)格保護(hù)婚檢對象的隱私安全,使婚姻當(dāng)事人從心理、生理和保健知識上真正獲得婚前保健服務(wù)。

衛(wèi)生行政部門要負(fù)責(zé)向民政婚姻登記窗口提供各種婚檢宣傳資料,負(fù)責(zé)對民政部門婚姻登記窗口和人口計(jì)生部門的婚檢宣傳員定期進(jìn)行培訓(xùn);同時擬定市媒體開展科學(xué)婚檢宣傳活動方案,要向電視、廣播、報紙等媒體提供婚前保健、預(yù)防出生缺陷相關(guān)知識宣傳報道稿件,并定期組織有關(guān)專家開展熱線電話咨詢和電視專訪節(jié)目等。

(四)人口計(jì)生部門要負(fù)責(zé)提供有關(guān)人口和計(jì)劃生育的咨詢服務(wù)內(nèi)容和宣傳資料,提倡科學(xué)的婚育觀,做好婚前保健、婚育知識的宣傳、咨詢工作。要充分發(fā)揮基層計(jì)生宣傳網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,在深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動中了解每個家庭基本情況,有針對性地開展面對面宣傳,不斷提高群眾婚前醫(yī)學(xué)檢查的參與率。

(五)各級婦兒工委及其成員單位要積極發(fā)揮職能作用,充分運(yùn)用自身的優(yōu)勢配合有關(guān)部門,做好推行科學(xué)婚檢、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識宣傳普及工作,通過群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛進(jìn)行婚前保健、母嬰保健和阻斷疾病傳播的社會教育,大力宣傳婚檢的重要性和必要性,讓欲婚青年和廣大群眾深刻了解婚檢對保證家庭幸福、下一代健康和民族興旺的重大意義,在全社會營造開展婚前保健工作的良好氛圍。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證經(jīng)費(fèi)投入。

各縣(市)區(qū)政府要將婚檢工作納入政府工作目標(biāo)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系,要把婚檢作為政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)工作任務(wù)。各縣(市)區(qū)財(cái)政要按照實(shí)際婚檢人數(shù)定期及時將婚檢經(jīng)費(fèi)劃撥婚檢定點(diǎn)機(jī)構(gòu),確保婚檢工作順利進(jìn)行。

免費(fèi)婚檢經(jīng)費(fèi)每對補(bǔ)助90元,由各縣(市)區(qū)政府承擔(dān)。其中市財(cái)政對五城區(qū)和財(cái)政相對困難的平潭縣、永泰縣、閩清縣每對婚檢補(bǔ)助45元,市級婚檢補(bǔ)助從市公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。福清市、長樂市、閩侯縣、連江縣、羅源縣的婚檢補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣才沤鉀Q。

(二)明確職責(zé),建立聯(lián)合機(jī)制。

各縣(市)區(qū)人民政府要相應(yīng)成立推行科學(xué)婚檢、預(yù)防出生缺陷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,并建立科學(xué)婚檢工作機(jī)制和婚檢聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)部門之間聯(lián)系與溝通,明確宣傳、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、婦兒工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等部門的職責(zé)。市婦兒工委、各縣(市)區(qū)政府要定期召開科學(xué)婚檢工作例會,及時研究和協(xié)調(diào)科學(xué)婚檢工作中存在的問題,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)并落實(shí)整改。

(三)定期檢查,確保目標(biāo)完成。

1、各縣(市)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將婚檢率納入當(dāng)?shù)卣残l(wèi)生工作目標(biāo)、婦幼保健及社區(qū)衛(wèi)生年度工作目標(biāo)的考核內(nèi)容,建立和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保省政府提出的2008年及2010年婚檢工作目標(biāo)任務(wù)按時完成。

2、由市推行科學(xué)婚檢預(yù)防出生缺陷工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,每半年組織宣傳、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、婦兒工委辦等部門對全市科學(xué)婚檢工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對存在問題的部門和單位要求限期落實(shí)整改,對達(dá)不到工作要求的婚檢機(jī)構(gòu)和婚姻登記辦證窗口分別給予全市性通報批評或取消婚檢準(zhǔn)入資格。

3、市民政局、市衛(wèi)生局分別制定本部門實(shí)施科學(xué)婚檢、預(yù)防出生缺陷工作的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲實(shí)施方案。市推行科學(xué)婚檢預(yù)防出生缺陷工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期表彰通報科學(xué)婚檢工作的先進(jìn)集體和個人,促進(jìn)全市婚檢工作健康持續(xù)發(fā)展,有效減少出生缺陷的發(fā)生,全面提高人口素質(zhì)。