關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見三
時間:2022-04-04 04:32:00
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為切實加強黨員經(jīng)常性教育,鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,推進機關黨的先進性建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》,結合我部機關黨建工作實際,提出如下意見。
一、總體要求、主要目標和工作原則
(一)加強黨員經(jīng)常性教育的總體要求
以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這個主題,突出學習、遵守、貫徹和維護黨章這一重點,緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實際和黨員隊伍建設狀況,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實教育責任,確保教育效果。
(二)加強黨員經(jīng)常性教育要達到的主要目標
1、提高黨員思想政治素質。樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念;增強黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,清正廉潔、拒腐防變;嚴守黨的紀律,在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
2、增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題的能力,強化組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力,增強貫徹落實科學發(fā)展觀、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設的能力,重點是要提高科學判斷農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢、在市場經(jīng)濟條件下把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、不斷推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展、科學民主決策和依法執(zhí)政以及在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中應對突發(fā)事件和復雜局面等五個方面的能力。
3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,努力成為勤于學習、善于學習的模范,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范,克己奉公、廉潔從政的模范,密切聯(lián)系和服務群眾的模范,踐行社會主義榮辱觀、遵守社會主義道德、發(fā)揚社會主義新風尚的模范。
(三)加強黨員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則
一是堅持用科學理論武裝頭腦,指導“三農(nóng)”工作實踐,緊緊圍繞中心、服務大局,推進各項工作;二是堅持正面教育、自我教育為主,既嚴肅認真又生動活潑,增強教育的吸引力、感召力,激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力;三是堅持面向全體黨員,分類實施,按需施教,增強教育的針對性;四是堅持教育與管理、監(jiān)督、服務相結合,增強教育的實效性;五是堅持開門搞教育,虛心向群眾學習,接受群眾監(jiān)督;六是堅持常抓不懈、不斷創(chuàng)新,努力實現(xiàn)黨員教育工作的科學化、制度化和規(guī)范化。
二、基本內(nèi)容和方法途徑
(一)黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容
馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育,科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀和社會主義新農(nóng)村建設等重大戰(zhàn)略思想教育;黨章、黨的基本知識和新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求和具體要求教育;黨的路線方針政策和形勢任務、國情教育;中國特色社會主義共同理想、共產(chǎn)主義遠大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育;市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟政策法規(guī)等業(yè)務技能教育。
我部各級黨組織要按照上述要求,根據(jù)不同時期的形勢和任務,結合本行業(yè)、本單位黨員的思想和工作實際,科學安排教育內(nèi)容。
(二)黨員經(jīng)常性教育的方法途徑
1、抓好經(jīng)常性學習。加強對黨員學習的具體指導,為黨員學習創(chuàng)造良好條件。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、觀看輔導錄像、創(chuàng)建學習論壇(園地)和組織專題研討等形式,有計劃地組織好黨員的集體學習,每個月黨支部或黨小組組織集體學習不少于一次。倡導黨員自主學習,引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要,制定學習計劃,利用業(yè)余時間自主選擇學習內(nèi)容和方式,認真搞好自學。推廣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員講黨課的做法,用身邊事教育身邊人。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式,激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。堅持和完善黨員領導干部理論中心組學習制度,黨員領導干部認真參加理論中心組學習,帶頭參加所在黨組織的集體學習,堅持每年給黨員講黨課、做形勢報告。重視青年黨員的理論學習,每季度舉辦一次農(nóng)業(yè)部青年論壇,開展讀書和學習交流活動。
2、組織培訓教育。抓好黨員輪訓,結合重大教育活動,分期分批組織黨員參加學習培訓,夯實理論基礎、堅定理想信念、強化黨員意識、增強黨性觀念。抓好黨務干部培訓,堅持每年舉辦基層黨組織負責人崗位培訓班,培訓時間不少于3天,切實增強“雙肩挑”、“兩手抓”的意識和能力;定期組織專兼職黨務干部業(yè)務培訓班,不斷提高黨務干部隊伍的素質和能力。抓好入黨積極分子培訓,每年舉辦1—2期入黨積極分子培訓班,確保發(fā)展黨員的質量。
3、加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以機關司局和直屬單位黨組織為單位,結合業(yè)務工作實際,深入基層和鄉(xiāng)村農(nóng)戶,定期組織開展以“服務基層、服務農(nóng)民”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。以“七一”、“十一”等重大節(jié)日為契機,積極開展主題黨日活動。有計劃地組織青年黨員到基層鍛煉,特別是到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。
4、嚴格組織生活。認真執(zhí)行“”制度,黨員大會每半年至少召開一次,支委會每季度至少召開一次,黨小組會每季度至少召開一次,支部每年至少組織一次黨課。堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見,發(fā)揚黨內(nèi)民主,認真開展批評和自我批評,方法要簡便易行,注重實效。
從2006年起,每5年由部直屬機關黨委作出安排,集中開展一次黨員黨性分析評議活動,組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求,從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因,切實搞好整改。要在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上,召開專題組織生活會,組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況,對每個黨員提出綜合評議意見,督促黨員整改,并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。黨員領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀方面,從權力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析;要帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度,自覺參加雙重組織生活,帶頭開展批評和自我批評。
對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員,要及時幫助教育,促其改正;對經(jīng)教育不改的,要按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定作出組織處理;對違紀黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的相關規(guī)定,給予紀律處分。
5、做好思想政治工作。堅持以人為本,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員,堅持開展“送溫暖”活動,走訪慰問老黨員和生活困難黨員,幫助他們解決實際困難。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動,溝通思想,相互啟發(fā)教育。堅持每半年分析黨員思想狀況制度,及時解決思想問題,增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳本部門、本行業(yè)及本單位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡,發(fā)揮先進典型的示范引導作用。
三、保障措施
(一)加強黨員教育隊伍建設。要選好配強基層專兼職黨務干部,按照素質較高、數(shù)量適當、結構合理和專兼職結合的要求,建立由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和領導干部等組成的黨員教育師資庫,充分發(fā)揮他們在黨員經(jīng)常性教育中的骨干作用。
(二)加強教育陣地建設。充分發(fā)揮部黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用,加強部黨校培訓基地建設,改善辦學條件,不斷增強培訓保障能力。利用好各類院校、培訓機構、革命紀念地(館)和科技示范基地等方面的教育資源,充分運用現(xiàn)代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡等媒介,拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。
(三)確保教育時間。各級黨組織要統(tǒng)籌兼顧,在不影響正常工作的前提下,按照有關規(guī)定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間,機關司局和直屬單位的在職黨員累計不少于12天,其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員,應區(qū)別對待,有的可采取送學上門等方式落實教育要求。各單位要積極支持黨員集體教育活動,保障黨員參加集體教育活動的時間。
(四)妥善解決教育經(jīng)費。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費。黨員教育經(jīng)費要列入年度財政預算。部直屬機關黨委向直屬支部回撥的黨費和各直屬黨委、總支留存的黨費應主要用于黨員教育。部直屬單位黨員教育經(jīng)費在管理費中列支。要厲行節(jié)約,少花錢,多辦事。
四、加強組織領導
各級黨組織要將黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程,建立健全領導機制和責任制度,加強領導,明確責任,一級抓一級,層層抓落實,切實抓出成效。要建立黨員經(jīng)常性教育目標責任制度,把黨員經(jīng)常性教育工作作為黨建工作考核的重要內(nèi)容,作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要依據(jù)。
各級黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責,研究制定黨員經(jīng)常性教育工作計劃和具體措施,健全各項教育制度,確保教育任務落實。要充分發(fā)揮領導干部中心組學習的表率和示范作用,推動黨員干部的理論學習。要加大社團黨建工作力度,加強和改進流動黨員管理,盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中,保證教育的覆蓋面。對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進行跟蹤管理,作為黨員民主評議的重要內(nèi)容,嚴格考核,并把考核結果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的,要給予嚴肅批評;長期不改的,要按照黨章和有關規(guī)定給予組織處理。
各級黨委(總支)要加強對黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰,對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗,營造良好的輿論氛圍,促進黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。