導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于打造“人才濱州”的實(shí)施工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，按照市委六屆三次全委會(huì)作出的打造“人才濱州”的決定，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就打造“人才濱州”工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源意識(shí)，按照黨管人才的原則，堅(jiān)持以人為本，以整體性人才資源開發(fā)、優(yōu)秀人才集聚和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高人才創(chuàng)新能力和培養(yǎng)引進(jìn)高層次、急需人才為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，立足高層次人才拉動(dòng)，擴(kuò)張實(shí)用型人才總量，突出優(yōu)化軟環(huán)境，積極改善硬環(huán)境，著力在增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)活力、形成合力上下功夫，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、數(shù)量相當(dāng)、配置科學(xué)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為建設(shè)市強(qiáng)民富、碧水綠蔭的黃河三角洲生態(tài)園林型現(xiàn)代濱州提供堅(jiān)強(qiáng)的人才智力支持。

2、圍繞市委工作重點(diǎn)，突出高層次人才、高技能人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、總量膨脹，打造家紡、化工、汽車配件、電子信息、生物工程、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)人才群體。到2005年，高層次人才達(dá)8000人，高級(jí)技工及以上職業(yè)技能等級(jí)人員占技術(shù)工人總數(shù)達(dá)到4%以上。到2010年，使我市人才隊(duì)伍的總體數(shù)量達(dá)到全省平均水平，其中，高層次人才達(dá)12000人，高級(jí)技工及以上職業(yè)技能等級(jí)人員占技術(shù)工人總數(shù)達(dá)到20%以上。

3、黨政人才隊(duì)伍建設(shè)要著眼于加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，把“三個(gè)代表”重要思想作為檢驗(yàn)干部最根本的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高科學(xué)決策能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力和總攬全局能力。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，建立健全干部“賽選”機(jī)制，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的干部，特別是經(jīng)濟(jì)型、管理型的干部，及時(shí)調(diào)整到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)濟(jì)綜合部門。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。

4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)要著眼于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要遵循企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才成長(zhǎng)規(guī)律，以培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀企業(yè)家為重點(diǎn)，加快建設(shè)職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

5、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)要著眼于提升創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神，在大幅度提高總量和水平的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)得力措施，突出開發(fā)高層次和高技能人才，抓緊培養(yǎng)引進(jìn)一批急需的高新技術(shù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。

二、建立健全培養(yǎng)機(jī)制，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)

6、實(shí)行教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮高等院校、高級(jí)技工學(xué)校培養(yǎng)人才的主渠道作用，按市場(chǎng)需求調(diào)整和設(shè)置學(xué)科專業(yè)，滿足濱州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。2010年高等教育在校人數(shù)達(dá)到30000人以上。鼓勵(lì)企業(yè)與市內(nèi)外高等院校聯(lián)合辦學(xué)，大力推進(jìn)中外合作辦學(xué)，完善國(guó)民教育體系，扶持民辦教育的發(fā)展。

7、實(shí)施素質(zhì)提升計(jì)劃。強(qiáng)化用人單位在人才教育培訓(xùn)中的主體地位，把人才教育培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃。完善政府、單位、個(gè)人三方分擔(dān)的繼續(xù)教育投入機(jī)制，建立帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度。全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目的的各類人才繼續(xù)教育制度，開展多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)重點(diǎn)是抓好實(shí)踐能力、行政執(zhí)法能力，特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，用5年左右的時(shí)間將全市在職干部和新錄用干部輪訓(xùn)一遍。以職業(yè)資格培訓(xùn)為核心，以工商管理培訓(xùn)為重點(diǎn)，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)力度，5年內(nèi)將全市現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)（國(guó)有控股企業(yè)）經(jīng)營(yíng)管理人員輪訓(xùn)一遍。從大企業(yè)遴選一批高學(xué)歷、有專業(yè)知識(shí)的高層次人才，到縣區(qū)掛職鍛煉。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度，選擇部分骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行人才專項(xiàng)服務(wù)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大范圍、形成制度，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。完善《濱州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，為專業(yè)技術(shù)人員和企事業(yè)單位提供菜單式和訂單式的培訓(xùn)。

8、強(qiáng)化高層次人才培養(yǎng)。在國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)建立一批培訓(xùn)基地，每年有針對(duì)性地選送一批綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的中青年優(yōu)秀人才赴國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)或知名企業(yè)培訓(xùn)或研修，有條件的可攻讀碩士或博士學(xué)位。支持鼓勵(lì)優(yōu)秀黨政干部攻讀公共管理碩士。從企業(yè)每年遴選部分經(jīng)營(yíng)管理人員脫產(chǎn)或在職攻讀工商管理碩士。重點(diǎn)實(shí)施“青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”，選拔100名青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，市財(cái)政每年安排10萬(wàn)元，用于“青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的實(shí)施工作。

9、加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展和完善職業(yè)技術(shù)教育，加快高級(jí)技工學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)能夠適應(yīng)市場(chǎng)需要的技工和高級(jí)技工，逐步形成以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、以高級(jí)技工教育為依托、社會(huì)各方面共同參與的高級(jí)技能人才培養(yǎng)教育體系，培養(yǎng)大批經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線急需的技能型專門人才。發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，建立培訓(xùn)、考核、使用和待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。圍繞家紡、化工、汽車配件、電子信息、生物工程、新材料等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行校企聯(lián)合，開展校企共建。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，推進(jìn)技師考評(píng)制度改革，逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的高技能人才認(rèn)定制度。積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽，落實(shí)高技能人才各項(xiàng)待遇，為高技能人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

10、大力開發(fā)農(nóng)村人才資源。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和管理，實(shí)行傾斜政策，改善農(nóng)技人員的工作條件，落實(shí)好基層農(nóng)技人員的各項(xiàng)待遇，穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)水平。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科普組織的作用，實(shí)行農(nóng)科教相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才快速成長(zhǎng)，培養(yǎng)造就一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)，能夠帶頭普及推廣實(shí)用科學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。按照“項(xiàng)目帶動(dòng)、雙向選擇、利益鏈接”的原則，在全市組織開展科技特派員試點(diǎn)工作，激勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

11、建立多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制。鼓勵(lì)單位、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體出資，加大人才隊(duì)伍建設(shè)投入，逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)投資為保障、社會(huì)各界和個(gè)人捐助為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制。各級(jí)政府要把人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入。設(shè)立市人才專項(xiàng)資金，每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金，用于高層次人才的開發(fā)工作。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與人才資源開發(fā)，按合同約定享有相應(yīng)權(quán)益。企事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每年都要有一定幅度的增長(zhǎng)。企業(yè)用于專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)、培養(yǎng)的費(fèi)用應(yīng)不低于年銷售收入的1%，用于職工教育培訓(xùn)的費(fèi)用應(yīng)不低于工資總額的1.5%，并力爭(zhēng)逐年有所增加。

三、制定優(yōu)惠政策，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外高素質(zhì)人才

12、建立高層次人才津貼。對(duì)在我市工作的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和博士生導(dǎo)師，每人每月市政府分別補(bǔ)貼10000、2000元;對(duì)在我市工作的入圍國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程第一、二層次人選，市政府按省政府確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)貼；新入選的享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的人員,市政府按國(guó)務(wù)院補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以等額補(bǔ)貼;在職的國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和在專業(yè)技術(shù)崗位工作的博士，每人每年由市政府分別補(bǔ)貼3萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元;組織部門選調(diào)到我市黨政機(jī)關(guān)工作的博士，每人每月市政府補(bǔ)貼500元；“濱州市有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員”,管理期內(nèi)每人每月市政府補(bǔ)貼300元;入圍“省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”人選和在專業(yè)技術(shù)崗位工作的碩士研究生，每人每月由用人單位補(bǔ)貼200元，在財(cái)政撥款單位工作的，按工資發(fā)放渠道列支。同時(shí)符合2項(xiàng)及以上補(bǔ)貼條件的，按其中最高一項(xiàng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。引進(jìn)的其他高層次人才，可參照以上標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

13、積極引進(jìn)高層次和急需人才。采取公開招聘等措施，加大優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)力度。繼續(xù)做好“走北闖西”引進(jìn)人才工作，重點(diǎn)引進(jìn)生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料、精細(xì)化工、紡織、航天航空、外經(jīng)貿(mào)、城市建設(shè)與管理、現(xiàn)代物流等專業(yè)優(yōu)秀本科以上畢業(yè)生和具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的各類人才，尤其是引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)院校碩博士畢業(yè)生。開辟綠色通道，實(shí)行落戶、家屬子女安排等一條龍服務(wù)。引進(jìn)的高層次人才和急需人才的專業(yè)技術(shù)職務(wù)隨到隨聘，不受職數(shù)限制。

14、完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制。采取項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方式，靈活引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力。根據(jù)企業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，積極做好引進(jìn)國(guó)外智力工作，每年聘請(qǐng)20名以上國(guó)外專家來(lái)我市指導(dǎo)技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。高層次人才攜帶項(xiàng)目和科研成果在我市創(chuàng)辦企業(yè)，投產(chǎn)3年內(nèi)，新增稅后利潤(rùn)最高年份達(dá)到100萬(wàn)元以上的，除由受益單位給予獎(jiǎng)勵(lì)外，再由同級(jí)財(cái)政部門按最高年份新增稅后利潤(rùn)的5%給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。屬集體完成的，首位人員的受獎(jiǎng)資金不低于獎(jiǎng)勵(lì)資金總額的50%。創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，用人單位可根據(jù)科研項(xiàng)目、課題的檔次和需要，向同級(jí)政府申請(qǐng)科研啟動(dòng)資金，由政府主管部門通過(guò)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等渠道給予必要的資助。對(duì)海外學(xué)人來(lái)濱州領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，用人單位提供一定數(shù)額的安家費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)或創(chuàng)業(yè)基金。

15、加強(qiáng)高層次人才載體建設(shè)。利用濱化集團(tuán)、活塞集團(tuán)、魯北化工集團(tuán)等博士后科研工作站，依托高等院校、重點(diǎn)科研院所,建立博士生科研基地，培育籌建碩士、博士點(diǎn)。成立市政府工作顧問(wèn)團(tuán)，聘請(qǐng)知名專家、學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)。以高等院校為載體，高薪聘請(qǐng)?jiān)菏考?jí)專家擔(dān)任名譽(yù)院長(zhǎng)（校長(zhǎng)）或客座教授。成立濱州市留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)，充分利用中國(guó)濱州海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)—國(guó)際高科技發(fā)展中心和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，充分發(fā)揮高等院校、重點(diǎn)科研院所、重點(diǎn)企業(yè)和高科技園區(qū)的主體作用，為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。

16、創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。建設(shè)專家公寓，為引進(jìn)的留學(xué)回國(guó)人才和高層次人才提供居住周轉(zhuǎn)用房。來(lái)濱工作并定居的高層次人才，簽定5年以上服務(wù)合同的，除用人單位本著從優(yōu)的原則提供住房外，實(shí)行一次性住房補(bǔ)貼政策。其中，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士，15萬(wàn)元；入圍國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程第一層次人選，10萬(wàn)元；入圍國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程第二層次人選、國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、博士生導(dǎo)師，8萬(wàn)元；享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的人員、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的專家和博士，5萬(wàn)元；碩士，1萬(wàn)元，由用人單位在本人購(gòu)房時(shí)一次性發(fā)給本人。其中用人單位屬全額財(cái)政補(bǔ)貼單位的，由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)予以追撥。對(duì)在我市工作的享受高層次人才津貼的人員，由市保健委員會(huì)制定相應(yīng)的保健政策，納入保健范圍。實(shí)行專家定期休假制度。

17、鼓勵(lì)和支持在職人員報(bào)考我市急需專業(yè)的碩士、博士研究生。取得碩士、博士學(xué)位回濱州工作，簽約在我市工作5年以上，學(xué)費(fèi)由用人單位予以報(bào)銷。其中用人單位屬全額財(cái)政補(bǔ)助單位的，學(xué)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門支付。

18、設(shè)立引進(jìn)人才獎(jiǎng)。凡引進(jìn)的高層次人才簽定3年以上工作協(xié)議的，對(duì)引進(jìn)人給予重獎(jiǎng)：引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和入圍國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)工程第一層次人選，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；引進(jìn)入圍國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程第二層次人選、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、博士生導(dǎo)師，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；引進(jìn)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的專家，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；引進(jìn)市急需的博士，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。其中所引進(jìn)的人才用人單位屬全額財(cái)政補(bǔ)助單位的，資金由同級(jí)財(cái)政部門支付。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，營(yíng)造人盡其才的社會(huì)環(huán)境

19、建立健全“賽選”機(jī)制。繼續(xù)做好公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中層競(jìng)爭(zhēng)上崗、公務(wù)員考試錄用等工作，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立健全依據(jù)工作實(shí)績(jī)?yōu)橹鳎哉猩桃Y、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大事項(xiàng)為重點(diǎn)的干部考察機(jī)制。對(duì)干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的優(yōu)秀人才，大膽提拔重用。事業(yè)單位以推進(jìn)聘用制、人事制和崗位管理為重點(diǎn)，實(shí)行按需設(shè)崗、按崗聘用、公開競(jìng)爭(zhēng)、合同管理和單位自主擇人、人才自主擇業(yè)的“雙向選擇”辦法，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，積極探索組織推薦、社會(huì)招聘、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選聘制度，逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

20、大力選拔任用優(yōu)秀年輕干部。選拔一批高學(xué)歷層次的年輕干部，到基層任職鍛煉，儲(chǔ)備后備干部。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)流掛職工作。在認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的前提下，對(duì)來(lái)濱州工作具有博士學(xué)位的選調(diào)生，當(dāng)年可按副縣級(jí)干部安排；對(duì)具有碩士學(xué)位的選調(diào)生，當(dāng)年可按副科級(jí)安排。根據(jù)工作需要，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的可破格任用。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的選調(diào)生兩年內(nèi)未安排副科級(jí)職務(wù)，任副科級(jí)三年未安排正科級(jí)職務(wù)的，要服從上級(jí)機(jī)關(guān)的選調(diào)使用。全市三年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職全日制學(xué)歷大學(xué)本科以上的要達(dá)到20%以上。

21、深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理制度改革。建立政府宏觀調(diào)控、個(gè)人自由申報(bào)、社會(huì)客觀評(píng)價(jià)、單位自主聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘體系。建立社會(huì)化專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。職稱評(píng)聘，重點(diǎn)看能力、水平和業(yè)績(jī)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才，可不受學(xué)歷、任職年限、身份等限制，破格評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。推進(jìn)職業(yè)資格制度，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格體系。

22、建立工資報(bào)酬與工作業(yè)績(jī)掛鉤的分配機(jī)制。用人單位可按照人才價(jià)值和市場(chǎng)供求關(guān)系，實(shí)行協(xié)議工資、課題工資、崗位工資、技能工資、業(yè)績(jī)工資、年薪制等靈活多樣的分配形式。鼓勵(lì)用人單位對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能人才以股權(quán)、期權(quán)等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。單位轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，應(yīng)當(dāng)從凈收入中提取不低于25%的比例，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提取不低于35%的比例，用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)科技成果完成者和轉(zhuǎn)化實(shí)施者。

23、實(shí)施人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。定期評(píng)選表彰“濱州市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才”、“濱州市優(yōu)秀技能人才”；定期評(píng)選表彰“濱州市優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才”、“濱州市優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才”，每人市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)分別為5000元、2000元；定期評(píng)選表彰“濱州市優(yōu)秀外來(lái)人才”，授予“濱州市榮譽(yù)市民”稱號(hào)。定期評(píng)選“濱州市有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)額度根據(jù)其貢獻(xiàn)為2-20萬(wàn)元，屬于集體成果的，首位人員資金額原則上不低于資金總額的50%，獎(jiǎng)勵(lì)資金由用人單位匹配50%。

五、加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置

24、搞好人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建成一處與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮其引進(jìn)、培養(yǎng)和配置人才資源的功能，促進(jìn)整體性人才資源的開發(fā)。加大網(wǎng)上人才市場(chǎng)建設(shè)力度，逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)各大、中城市人才網(wǎng)站資源共享。

25、完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系。鼓勵(lì)發(fā)展中高級(jí)人才評(píng)價(jià)、智力交流、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力開展人事和勞動(dòng)，推行人事檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、出國(guó)政審、專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)、人才招聘、黨團(tuán)關(guān)系管理等社會(huì)化服務(wù)。

26、加快專業(yè)人才市場(chǎng)建設(shè)步伐。盡快籌建“濱州企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)”，建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，建立高級(jí)技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，為加強(qiáng)企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)資源共享，創(chuàng)建平臺(tái)。

27、整合人才資源，實(shí)行“人才共享”。建立重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目論證制度。通過(guò)建立專家咨詢小組、專家協(xié)會(huì)等形式，組織專業(yè)技術(shù)人員參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)工程、重大科技經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究論證。允許兼職兼薪，支持市內(nèi)企事業(yè)單位人才在完成本職工作、不侵犯原單位合法權(quán)益的前提下，通過(guò)參與項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和提供科技咨詢、技術(shù)服務(wù)多種方式，在不同地區(qū)企事業(yè)單位兼職兼薪，其工作成果按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和與用人單位簽訂的協(xié)議實(shí)施。

六、強(qiáng)化工作措施，營(yíng)造保障有力的服務(wù)環(huán)境

28、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。打造人才濱州工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委、政府務(wù)必高度重視，切實(shí)擺上重要議事日程。市委建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大各部門在人才工作中的配合協(xié)調(diào)力度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。各級(jí)、各部門、各單位要依據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合各自的實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法，并認(rèn)真抓好落實(shí)。要健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)通，整體推進(jìn)的工作機(jī)制。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等，大力宣傳人才資源是第一資源的觀念，宣傳我市在人才引進(jìn)、培養(yǎng)及使用方面的政策，宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，努力營(yíng)造有利于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的良好社會(huì)氛圍。

29、建立人才工作目標(biāo)考核體系。各級(jí)黨委、政府要把人才隊(duì)伍建設(shè)，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí)。各級(jí)黨政一把手為人才工作第一責(zé)任人。把人才工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，每年進(jìn)行一次集中考核。重點(diǎn)考核各單位人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等情況，打造事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的人才環(huán)境。

30、建立領(lǐng)導(dǎo)干部及組織部門聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才制度?？h以上黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，知識(shí)分子比較集中的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，縣以上黨委組織部門，都要聯(lián)系部分專家或優(yōu)秀人才。遴選和公布領(lǐng)導(dǎo)干部及組織部門聯(lián)系的專家或優(yōu)秀人才，定期聽取專家對(duì)各級(jí)黨委政府重大決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的建議，了解個(gè)人政治、工作、生活方面的情況，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。