非公企業(yè)建黨組織意見

時(shí)間:2022-09-02 10:43:00

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非公企業(yè)建黨組織意見

為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的指示精神,進(jìn)一步加大在規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作力度,擴(kuò)大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面,促進(jìn)非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就加快推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)(從業(yè)人員在100人以上或從業(yè)人員在50至99人且年經(jīng)營(yíng)收入500萬(wàn)元以上的非公有制企業(yè))建立黨組織工作提出如下意見

一、明確規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

加快推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨章要求,立足鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著眼擴(kuò)大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面,因地制宜、分類指導(dǎo)、積極推進(jìn)、注重實(shí)效,不斷提高黨在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

主要目標(biāo)是到今年6月底,全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到95%以上。

二、在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的主要措施

1、深入做好企業(yè)主的教育引導(dǎo)工作。要采取多種宣傳形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的教育引導(dǎo),特別要注重做好企業(yè)主的思想工作,把《公司法》等有關(guān)非公有制企業(yè)黨建工作的政策法規(guī)、組建黨組織的工作目標(biāo)和宗旨以及實(shí)踐中已建立黨組織并促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事例,向非公有制企業(yè)業(yè)主廣泛宣傳,讓他們?cè)谒枷肷险嬲匾?、在行?dòng)上自覺支持。要把加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過“**發(fā)展論壇”等形式,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。各行業(yè)、各部門在評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí),要把非公有制企業(yè)業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的理解支持程度和履行社會(huì)責(zé)任情況作為重要條件。

2、加大選派黨建工作指導(dǎo)員力度。對(duì)未建立黨組織的規(guī)模以上非公有制企業(yè),要逐一選派黨建工作指導(dǎo)員。選派黨建工作指導(dǎo)員可以一人一企、一人多企或多人一企。黨建工作指導(dǎo)員要堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合,積極協(xié)助做好組建黨組織、發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作,指導(dǎo)黨組織開展活動(dòng),支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作,完成上級(jí)黨組織交給的任務(wù)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化管理考核,提高黨建工作指導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)和工作水平。

3、探索拓展組建黨組織的工作途徑。規(guī)模以上非公有制企業(yè)中,已有3名正式黨員的,要按有關(guān)程序和步驟迅速建立黨組織;已有2名黨員的,可采取選派黨建工作指導(dǎo)員、并轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的辦法,及時(shí)建立企業(yè)黨組織;對(duì)僅有1名黨員或沒有黨員的,要通過建立聯(lián)合黨支部、輸送黨員員工、加快發(fā)展黨員、選派黨建工作指導(dǎo)員等途徑,積極創(chuàng)造條件,及早建立黨組織。

4、切實(shí)選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要由思想政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理,善于做職工思想工作的黨員擔(dān)任。企業(yè)內(nèi)部暫無(wú)合適人選的,可由上級(jí)黨組織與企業(yè)協(xié)商推薦或選派。要建立完善非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù),加強(qiáng)黨組織書記后備人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)力度,制定培訓(xùn)規(guī)劃,明確培訓(xùn)主體,每年將黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。

5、及時(shí)轉(zhuǎn)接流動(dòng)黨員的組織關(guān)系。要把流動(dòng)黨員梳理和轉(zhuǎn)接工作作為提高規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率的工作重點(diǎn),借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中“黨組織找黨員、黨員找黨組織”的有效做法,通過普查、函調(diào)、外調(diào)和企業(yè)、社區(qū)雙向調(diào)查摸底等途徑,全面真實(shí)地掌握企業(yè)流動(dòng)黨員、“隱形”黨員的數(shù)量、分布、來(lái)源及其思想動(dòng)態(tài),教育引導(dǎo)他們主動(dòng)亮明身份,并按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定切實(shí)做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。要運(yùn)用市場(chǎng)的、經(jīng)濟(jì)的手段和說(shuō)服動(dòng)員的方式,因人而宜做好其組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,為企業(yè)組建黨組織創(chuàng)造條件。

6、不斷鞏固擴(kuò)大企業(yè)黨組織組建成果。規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織后,要注意做好入黨積極分子推薦培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,不斷鞏固黨組織組建成果。各黨(工)委要把在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員納入發(fā)展黨員工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并適度向非公有制企業(yè)傾斜,發(fā)展比例掌握在本年度發(fā)展計(jì)劃的10%左右,規(guī)模以上非公有制企業(yè)較多的所占比例可適當(dāng)提高。要抓好入黨積極分子的培養(yǎng)考察和教育管理工作,努力建設(shè)一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要充分利用企業(yè)籌建、招工和協(xié)調(diào)解決問題等有利時(shí)機(jī),向非公有制企業(yè)推薦黨員員工。同時(shí),要按照“兩新”組織黨的工作全覆蓋的要求,繼續(xù)抓好其他規(guī)模較小企業(yè)的黨建工作,凡達(dá)到3名以上正式黨員要求的,都要單獨(dú)建立黨支部;黨員不足3名的,繼續(xù)采取聯(lián)合組建、掛靠組建、企居合建等方式建立黨組織;對(duì)沒有黨員或暫不具備建立黨組織條件的,按照屬地管理的原則,落實(shí)黨建工作責(zé)任,通過派駐黨建工作指導(dǎo)員,確保黨的工作覆蓋到每一個(gè)企業(yè)。

7、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用。要堅(jiān)持一手抓黨組織組建,一手抓作用發(fā)揮,積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織、“五個(gè)好”黨員和創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”以及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾等活動(dòng),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)和活力,使黨建工作真正為企業(yè)所需要、黨員所歡迎、員工所支持。要認(rèn)真宣傳貫徹《公司法》,督促企業(yè)依法為黨組織開展活動(dòng)提供必要條件,確保黨組織干事有人員、活動(dòng)有場(chǎng)地、工作有經(jīng)費(fèi)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,把進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織,作為迎接黨的十七大勝利召開的一項(xiàng)重要任務(wù),擺到更加突出的位置來(lái)抓,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求取得突破性進(jìn)展。

1、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。各黨(工)委要把在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作作為今年基層黨的建設(shè)的重要任務(wù),作為“一把手”工程來(lái)抓。要根據(jù)本《意見》精神,深入細(xì)致地做好摸底排查工作,理清非公有制企業(yè)底數(shù),真正做到“一個(gè)企業(yè)一張表、一個(gè)黨(工)委一本賬”,摸底工作要于5月底前全部結(jié)束,并分別填寫《規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作情況匯總表》(附件二)和《規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建工作情況匯總表》(附件三),蓋黨(工)委章后報(bào)區(qū)委組織部。同時(shí)要結(jié)合各自實(shí)際,按照“邊摸底邊組建”的原則,建立落實(shí)責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,切實(shí)抓好組建工作的落實(shí)。要堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作制度,重點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上未建立黨組織的企業(yè)和黨的力量薄弱、工作難度較大的企業(yè),幫助盡快建立黨組織,扎實(shí)開展黨的活動(dòng)。6月底前,各黨(工)委要于每周五上午將規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建情況報(bào)區(qū)委組織部,建立黨組織的要及時(shí)向區(qū)委組織部備案。

2、齊抓共管,形成合力。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、勞動(dòng)等相關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等有關(guān)單位參加的“兩新”組織黨的建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮各自職能作用,協(xié)調(diào)一致做好非公有制企業(yè)建立黨組織工作,構(gòu)建配合協(xié)作、齊抓共管的工作格局,形成非公有制企業(yè)黨建的強(qiáng)大推動(dòng)力。建立組織部門與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門定期交流通報(bào)信息制度。深入開展“黨群共建、黨建帶工建帶團(tuán)建帶婦建”活動(dòng),健全黨群工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷擴(kuò)大黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面和影響力。

3、培樹典型,以點(diǎn)帶面。各黨(工)委要加大宣傳力度,采取多種形式,總結(jié)宣傳一批“重黨建、促發(fā)展、促和諧”的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)業(yè)主支持在本企業(yè)建立黨的組織、開展黨的工作。要對(duì)作用發(fā)揮好的非公有制企業(yè)黨組織和重視、支持組建黨組織工作的企業(yè)及企業(yè)主典型,進(jìn)行集中宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造良好的非公有制企業(yè)黨建輿論氛圍。

4、加強(qiáng)考核,扎實(shí)推進(jìn)。健全完善規(guī)模以上非公有制企業(yè)臺(tái)帳,實(shí)行黨組織組建銷號(hào)管理制度,區(qū)委組織部定期通報(bào)進(jìn)展情況,對(duì)已建立黨組織的企業(yè)及時(shí)予以銷號(hào)。加大督查考核力度,區(qū)委組織部將于6月中旬對(duì)全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織情況進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)重視不夠、措施不力,在規(guī)定期限內(nèi)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)不到規(guī)定要求的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并納入年終基層黨建績(jī)效考核成績(jī)。