導(dǎo)語：黨員素質(zhì)提升意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)**-2010年規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的能力建設(shè)，提高他們帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，從**年起，在全縣農(nóng)村黨員干部中實施“提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的“素質(zhì)提升”工程。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、大力開展集中教育培訓(xùn)工作，不斷提升鄉(xiāng)村干部的文化層次

1、明確目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)任村“兩委”成員和后備干部特別是村黨組織書記和村委會主任中，每年選拔50名左右45歲以下、有一定發(fā)展?jié)摿Φ耐荆瑓⒓蛹薪逃嘤?xùn)，取得大專以上學(xué)歷，力爭通過5年努力，實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大教育培訓(xùn)力度，逐步使村“兩委”成員的學(xué)歷以大專以上文化程度為主。同時，按照《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部規(guī)范化教育培訓(xùn)工作的意見》（皖組字[]23號），繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的任職培訓(xùn)、任期培訓(xùn)和進(jìn)修培訓(xùn)。

2、嚴(yán)格學(xué)員選拔。按照條件，采取個人報名和黨員、村民代表推薦相結(jié)合的方式，遴選參加學(xué)歷教育的初步人選，經(jīng)村黨組織集體研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后，報縣委組織部審批。可優(yōu)先安排省新農(nóng)村建設(shè)示范村和選派村的干部參加學(xué)歷教育。參加學(xué)歷教育人員的名單要在鄉(xiāng)村黨務(wù)公開欄上公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。

3、加強(qiáng)教學(xué)管理。以縣為單位，選擇具備大專學(xué)歷教育資源、硬件較好、師資力量較強(qiáng)、管理水平較高的學(xué)校，作為村干部學(xué)歷教育的承辦單位。學(xué)員單獨組班。要從農(nóng)村實際情況出發(fā)，在教學(xué)方法上，采取函授與面授相結(jié)合的方式進(jìn)行；在教學(xué)內(nèi)容上，突出政治理論、涉農(nóng)政策法律、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等；在教學(xué)管理上，由縣委組織部與學(xué)校共同負(fù)責(zé)，以學(xué)校為主；在課程設(shè)置上，可根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)特點和村干部需求，開設(shè)必修課和選修課。

4、落實經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)縣委組織部組織選拔的村干部，學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)由省、市、縣財政與學(xué)員個人共同承擔(dān)。學(xué)員個人承擔(dān)一般不超過學(xué)費(fèi)的20%，其余部分由上級財政負(fù)擔(dān)。

二、全面實施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)技能

1、制定培訓(xùn)計劃。為深化“雙培雙帶”先鋒工程，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”本領(lǐng)，全縣用3至5年時間，把農(nóng)村黨員輪訓(xùn)一遍。輪訓(xùn)的內(nèi)容以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定農(nóng)村黨員培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，每名黨員接受集中培訓(xùn)時間不少于一周，使大多數(shù)參訓(xùn)者特別是青壯年黨員真正掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，或具備一種以上職業(yè)技能。

2、改進(jìn)培訓(xùn)方式。針對農(nóng)村黨員人數(shù)多、自身情況差異大的實際，把普遍培訓(xùn)與重點培訓(xùn)、課堂學(xué)習(xí)與基地實踐、在線學(xué)習(xí)與典型示范有機(jī)結(jié)合起來。一是利用“電視上網(wǎng)”工程，開設(shè)“先鋒在線講堂”，定期邀請有關(guān)專家和農(nóng)村致富帶頭人授課，組織黨員在村組織活動場所收看、學(xué)習(xí)。二是以縣為單位，舉辦“雙培雙帶”培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)“雙培雙帶”戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨員負(fù)責(zé)人。三是依托“雙培雙帶”示范基地，組織黨員進(jìn)行集中觀摩學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要整合利用培訓(xùn)資源，指導(dǎo)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)教學(xué)點，或依托村級組織活動場所和產(chǎn)業(yè)示范基地等，就地培訓(xùn)黨員，開展“菜單式”教學(xué)。

3、著力轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果。把黨員培訓(xùn)與指導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，著力培育農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體。建立跟蹤問效制度，建立培訓(xùn)檔案，及時了解和全程反映黨員培訓(xùn)效果及成果轉(zhuǎn)化情況。

三、深化落實農(nóng)村基層組織建設(shè)工作載體，不斷提升農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的本領(lǐng)

1、豐富載體內(nèi)涵。根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平，加強(qiáng)民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利，加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民，推進(jìn)和諧社會建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定，賦予農(nóng)村基層組織建設(shè)工作載體新的內(nèi)涵，積極探索新的實現(xiàn)形式。

2、加強(qiáng)載體整合。以為民服務(wù)全程制為平臺，健全和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、村級代辦點為基礎(chǔ)，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的為民服務(wù)全程體系。以無職黨員設(shè)崗定責(zé)為平臺，整合“雙培雙帶”先鋒工程、流動黨員“雙向帶動”和黨員中心戶等載體，設(shè)置“雙帶”示范、“雙向帶動”、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解、結(jié)對幫扶困難群眾、“留守兒童”關(guān)愛等崗位。通過黨員承諾制，明晰每名黨員、干部的具體任務(wù)。

3、健全載體運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對各項載體運(yùn)行過程和環(huán)節(jié)的管理，建立年初定諾、年內(nèi)踐諾、年底評諾的工作運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要對黨員能力和特長進(jìn)行分析，在與黨員個人進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上，確定黨員的具體崗位和目標(biāo)任務(wù)，由黨員進(jìn)行公開承諾。黨員承諾的事項要在黨務(wù)公開欄和黨員活動室張榜公布。每季度或半年，通過聽取匯報、經(jīng)驗交流或?qū)嵉貦z查等方式，對黨員承諾的兌現(xiàn)情況進(jìn)行了解和指導(dǎo)。每年底，對黨員承諾的兌現(xiàn)情況進(jìn)行評議和考核，并開始新一輪的承諾工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在農(nóng)村黨員干部中實施“素質(zhì)提升”工程，是新時期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一項基礎(chǔ)性建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識實施“素質(zhì)提升”工程的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。縣委組織部將發(fā)揮牽頭抓總作用，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、財政、農(nóng)委、勞動、科協(xié)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等，整合組織和社會培訓(xùn)資源，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的格局。要健全學(xué)員管理制度，嚴(yán)格學(xué)籍管理。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，學(xué)員學(xué)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得挪作他用，不得增加村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得變相搭車收費(fèi)。要把實施“素質(zhì)提升”工程納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容，加強(qiáng)考核，督促落實，確保取得明顯成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委于每年3月、12月將黨員技能培訓(xùn)計劃及工作總結(jié)，報縣委組織部。