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**縣以第六次村級班子換屆為契機，改革村干部的管理機制，完善村干部防腐機制，建設(shè)了一支高素質(zhì)村干部隊伍。

一是增強權(quán)力制衡機制。在村支兩委換屆選舉中，出臺了《村級干部考核管理暫行辦法》，準確定位、合理界定村支部和村委會職責(zé)，科學(xué)配置村干部。管理暫行辦法共分5章14條，從思想建設(shè)、能力建設(shè)、工作業(yè)績?nèi)齻€方面進行考核。完善村民自治章程，實行村民代表會常任制，常任代表由村民民主選舉產(chǎn)生，對村民負責(zé)，義務(wù)代表村民行使監(jiān)督權(quán)利。該縣494個村都選舉成立了5人的村民代表常任會。

二是建立思想教育機制。組織村干部深入學(xué)習(xí)以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論。讓他們在教育過程中不斷升華自己的世界觀、人生觀和價值觀。特別是扎實開展廉政文化教育，實施“村官保廉工程”，使村干部“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”，從源頭上預(yù)防腐敗。該縣以流動黨校為教育平臺，舉辦廉政文化講座20余期，舉行政治理論培訓(xùn)班20余期，用身邊的“黑色”典型進行警示教育，用熟悉的“紅色”典型進行榜樣教育，全縣3000余名村干部廉政意識普遍增強。

三是健全監(jiān)督制約機制。全面推行村務(wù)公開制度，將村干部職責(zé)、村務(wù)內(nèi)容、財務(wù)情況、事務(wù)內(nèi)容等每個季度公開一次，接受群眾監(jiān)督。進一步創(chuàng)新村務(wù)公開形式和內(nèi)容，實現(xiàn)了村務(wù)公開向黨務(wù)公開延伸。村務(wù)公開欄把村（社區(qū)）黨總支（支部）對重大事項的決策、后備干部的培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作、黨員繳納黨費以及民主評議黨員、支部和班子民主生活會等情況納入公開內(nèi)容，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機結(jié)合。大力推行村務(wù)公開“點題”制度，村民想了解哪方面的村務(wù)狀況，就向村委會填寫一張村務(wù)公開“點題”卡，村委會則在村務(wù)公開欄上公開哪方面的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村務(wù)公開“點題”制度定期進行檢查，防止村干部“暗箱操作”、“假公濟私”的不良行為出現(xiàn)?，F(xiàn)在群眾普遍認為“我們明白了，干部清白了”，對村干部的信訪舉報案件比去年同期下降了80%。

四是細化村務(wù)管理機制。村級財務(wù)實行“村帳鄉(xiāng)管”的同時，常任村民代表對收支情況先期進行審核，保證收入和支出的真實準確性；工程項目實行村民大會聽證，村支兩委民主決策，公開招標，專人監(jiān)管。實行農(nóng)村工作告知制度，將不同時期工作的計劃安排、獎懲規(guī)定、法律依據(jù)通知村民，讓村民有足夠的時間行使監(jiān)督權(quán)力，履行應(yīng)盡義務(wù)。與此同時，把政府采購延伸到村級組織，規(guī)定村級如需購買單一或批量價值在3000元以上的辦公及其他物品，必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站聯(lián)合組織公開招標采購。今年以來，該縣共簽訂村級采購合同201個，合同購置金額829萬元，節(jié)約資金198萬元。

五是強化組織保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委支持和引導(dǎo)村黨支部加強班子自身建設(shè)，深入開展爭創(chuàng)“五星級黨支部”活動，不斷提高村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使其更好的發(fā)揮村黨支部的防腐核心作用。并建立信訪舉報制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所在地設(shè)立舉報箱、舉報電話和信訪室，收集群眾意見，并認真調(diào)查核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢、農(nóng)經(jīng)等部門，定期不定期對村級相關(guān)工作和村干部進行督查指導(dǎo)，對核查出來的問題，按有關(guān)規(guī)定進行嚴格處理。對收到的56個舉報問題進行了一一的核查，教育談話20余人，處理18人次。