導(dǎo)語(yǔ)：黨建工作責(zé)任制意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步明確縣委、部門(mén)黨組(黨委)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》，現(xiàn)就我市建立健全縣委、部門(mén)黨組(黨委)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委抓基層黨建工作責(zé)任制提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和本部門(mén)的中心工作任務(wù)，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、主要原則

1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級(jí)明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，整合各方面力量，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把基層黨建工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)和打造實(shí)力中衛(wèi)、魅力中衛(wèi)、和諧中衛(wèi)的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)開(kāi)展，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

3、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)。從不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法，使黨的基層組織和黨員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。

三、主要責(zé)任

1、縣委抓基層黨建工作的主要責(zé)任是：

（1）貫徹執(zhí)行中央和區(qū)、市黨委有關(guān)基層黨建工作的決議、決定和指示，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定加強(qiáng)本地區(qū)基層黨建工作的規(guī)劃、計(jì)劃、制度及措施，并認(rèn)真組織實(shí)施；

（2）建立健全轄區(qū)內(nèi)黨的基層組織，掌握基層黨組織的情況和特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織扎實(shí)有效地開(kāi)展工作；

（3）加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，研究制定和實(shí)施激勵(lì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村干部工作的長(zhǎng)效機(jī)制；

（4）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；

（5）協(xié)調(diào)基層黨組織和相關(guān)部門(mén)共同抓好基層黨建工作；注重調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作；

（6）關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)干部，為基層黨組織開(kāi)展工作提供必要的條件。

2、部門(mén)黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責(zé)任是：

（1）貫徹執(zhí)行中央和區(qū)、市黨委有關(guān)基層黨建工作的決議、決定和指示，結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，研究制定加強(qiáng)本部門(mén)黨建工作的規(guī)劃、計(jì)劃、制度及措施，并認(rèn)真組織實(shí)施；

（2）建立健全本部門(mén)及下屬單位黨的基層組織，掌握基層黨組織的情況和特點(diǎn)，督促指導(dǎo)基層黨組織抓好黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)基層黨組織扎實(shí)有效地開(kāi)展工作；

（3）加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部（總支）書(shū)記，及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織；

（4）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認(rèn)真做好處理不合格黨員工作，建立健全黨員教育、管理的長(zhǎng)效機(jī)制；

（5）關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)干部，為基層黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件；

（6）做好本部門(mén)及下屬單位黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)工作。

3、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委抓基層黨建工作的主要責(zé)任是：

（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的決議、決定和指示；結(jié)合本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)際，研究制定加強(qiáng)基層組織建設(shè)的工作規(guī)劃、計(jì)劃和年度安排，并采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)；

（2）加強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委自身建設(shè)，建立健全轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織扎實(shí)有效地開(kāi)展工作；

（3）加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織；加強(qiáng)基層黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，切實(shí)解決基層黨組織“無(wú)處辦公”和黨員“無(wú)處活動(dòng)”的問(wèn)題；

（4）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極做好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)一線和農(nóng)村有一定技術(shù)的年輕農(nóng)民以及致富帶頭人中發(fā)展黨員；加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，表彰優(yōu)秀黨員，認(rèn)真處理不合格黨員，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；

（5）認(rèn)真抓好本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)工作，建立科學(xué)、合理的考核管理機(jī)制和工作激勵(lì)機(jī)制。

四、工作目標(biāo)

1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的基層組織健全，設(shè)置科學(xué)合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題得到解決，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

4、人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣、市直各部門(mén)黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作負(fù)總責(zé)，黨委書(shū)記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門(mén)（單位）各司其職、密切配合的工作格局?？h委常委會(huì)、市直部門(mén)黨組(黨委)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委會(huì)和各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)，研究解決基層黨建工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。黨委（黨組）書(shū)記每季度要主持召開(kāi)1次黨委（黨組）會(huì)議，專(zhuān)題研究本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的黨建工作；分管副書(shū)記每月要深入基層黨組織對(duì)基層黨建工作進(jìn)行督查，督促基層黨組織完成黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)。

2、調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣、市直各部門(mén)黨組(黨委)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要圍繞本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作重點(diǎn)，結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，確定重點(diǎn)研究課題，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行調(diào)查研究，著力解決基層黨建工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決黨建工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見(jiàn)和建議?？h委常委、部門(mén)黨組成員（黨委委員）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委委員每人每年都要撰寫(xiě)出1篇針對(duì)性強(qiáng)、質(zhì)量較高的專(zhuān)題調(diào)研文章，尋求解決問(wèn)題的途徑，以總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。

3、抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。各縣、市直各部門(mén)黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己的職責(zé)分工，建立各自的基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度相對(duì)較大的地方和單位建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)幫助基層解決黨建工作及群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力把自己的聯(lián)系點(diǎn)建成本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨建工作的示范點(diǎn)，縣委常委、部門(mén)黨組成員（黨委委員）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委委員每人每年下基層時(shí)間不少于60天。通過(guò)抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，促使本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨建工作達(dá)到一個(gè)新水平。

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，弘揚(yáng)先進(jìn)。各縣、市直各部門(mén)黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況和目標(biāo)要求，深入組織開(kāi)展各種形式的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，要結(jié)合“七.一”紀(jì)念活動(dòng)和年底總結(jié)表彰活動(dòng)，對(duì)各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“五個(gè)好”基層黨組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。并通過(guò)多種形式，深入宣傳先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，及時(shí)推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)造濃厚氛圍。

5、強(qiáng)化督查，確保效果。各縣、市直各部門(mén)黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要把基層黨建工作列入本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化指導(dǎo)。要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層黨建工作的實(shí)際，采取檢查、督查和隨機(jī)抽查等多種方式，定期不定期地對(duì)基層黨建工作的情況進(jìn)行督促檢查，在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)督促整改。要注意檢查黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動(dòng)黨員管理等基層黨建工作各項(xiàng)制度的落實(shí)情況以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作的情況，確?；鶎狱h建工作真正取得實(shí)效。

6、加強(qiáng)考核，形成合力。各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行抓基層黨建工作責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，縣委常委會(huì)每年要向全委會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作的情況，黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。各縣、市直各部門(mén)黨組(黨委)、城區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委每年要向市委書(shū)面報(bào)告抓基層黨建工作的情況。對(duì)各縣、市直部門(mén)黨組(黨委)、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委特別是黨組(黨委)書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任的落實(shí)情況，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好考核評(píng)價(jià)工作，要把抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作成績(jī)突出的要予以表彰，對(duì)思想不重視、工作不得力的要嚴(yán)厲批評(píng)，限期整改。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，基層黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。