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根據《**市**區(qū)科學技術干部隊伍建設（**-**年）規(guī)劃》精神，為加強我區(qū)高層次人才隊伍建設，提高全區(qū)專業(yè)技術人員的整體素質，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局負責，組織協(xié)調落實“**區(qū)高層次人才培養(yǎng)工程”。具體內容如下：

一、落實高層次人才培養(yǎng)工作的重要意義

我國加入WTO以來，人才競爭日趨激烈，能否建立一支高素質的人才隊伍，將決定著在國際競爭中的成敗。長期以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視知識分子工作，按照黨管人才的原則，堅持“三隊伍一起抓”，把實施人才戰(zhàn)略納入區(qū)域經濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，成為整體戰(zhàn)略的重要組成部分，逐步形成了一支具有一定專業(yè)技術水平，能為**經濟和社會發(fā)展提供技術服務的人才隊伍。目前，我區(qū)共有專業(yè)技術人員15160人，其中具有高級職稱745人；享受政府特貼人員及市級專家13人；市級優(yōu)秀青年知識分子6人；區(qū)拔尖人才70人；區(qū)級優(yōu)秀青年知識分子130人。

但是，我們也應該看到在人才隊伍建設特別是高層次人才隊伍建設上還存在一定的問題，主要有以下幾個方面：

1、年齡嚴重老化。在13位享受政府特貼和市級專家中，目前在崗的只有4人，而且有2人已經接近退休年齡，45歲左右的只有2人；6名市級優(yōu)青中已有5人年齡在40歲以上。

2、后備人才不足。目前我區(qū)具有中級專業(yè)技術職務的中青年科技人才不少，但專業(yè)技術水平整體不高，拔尖人才少，特別是能達到市級專家水平的更是嚴重不足，而且創(chuàng)新能力和獨立主持科技項目的能力較弱。

3、培養(yǎng)經費不足。我區(qū)專業(yè)技術人員大多集中在企業(yè)和事業(yè)單位中，由于企事業(yè)單位進行重組轉制，管理方重效益輕科技的影響，使專業(yè)技術人員學習進修的經費不斷減少，所以，專業(yè)技術人員進行技術研修，參加學術交流和技術合作的機會較少，技術更新的速度較慢。

4、高層次人才引進難度大。由于受到外資、私有企業(yè)高工薪、高待遇的影響，高層次人才很難引進到黨政機關、事業(yè)和國有企業(yè)中，即使引進了，也很難留得住。

鑒于以上原因，我們計劃用三至五年時間培養(yǎng)14名中青年專業(yè)技術骨干和學術帶頭人。其中具有市級專家水平的學術技術帶頭人3名，具有市、區(qū)級水平的技術骨干11名。

二、組織領導與管理實施

高層次人才培養(yǎng)是一項復雜的系統(tǒng)工程，為加強管理，區(qū)委組織部和區(qū)人事局專門成立領導小組，由主要領導擔任領導小組負責人。

組長：朱光彤區(qū)委常委、組織部長（區(qū)知識分子領導小組副組長）

副組長：王玉敏區(qū)委組織部副部長（知識分子領導小組成員）

何朝柱區(qū)委組織部副部長、人事局局長（知識分子領導小組成員）

下設人才培養(yǎng)工作辦公室

辦公室主任：孟令然區(qū)委組織部干訓科科長

成員：區(qū)委組織部和區(qū)人事局有關人員

領導小組每年將定期召開一次協(xié)調會議，檢查培養(yǎng)工程的進展情況，及時研究和解決工作中存在的問題，確保高質量地完成任務。具體高層人才培養(yǎng)的落實工作由人才培養(yǎng)工作辦公室具體負責。

三、重點工作及實施步驟

（一）確定人選

為保證培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)，我們將培養(yǎng)對象確定為在我區(qū)重點發(fā)展的產業(yè)，如高科技產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、林果業(yè)、建筑業(yè)、教育行業(yè)、信息技術業(yè)等企、事業(yè)單位工作，政治素質較高，工作認真負責，年富力強，具有較高專業(yè)技術水平和科研能力，有一定科研成果，有潛在培養(yǎng)價值的技術骨干。

經過基層單位推薦，區(qū)委組織部和區(qū)人事局的嚴格考察、篩選，確定了14名培養(yǎng)對象（名單附后）。

（二）培養(yǎng)目標和方向

根據培養(yǎng)對象目前的專業(yè)技術水平和發(fā)展?jié)摿?，計劃?*年-2005年，用三年時間，將其分為兩個層次進行培養(yǎng)：

第一層次：具有市級水平的專家3人，重點培養(yǎng)其創(chuàng)新能力和獨立主持科研能力。

第二層次：區(qū)級學科（行業(yè)）帶頭人11人。通過學習培訓使其專業(yè)技術水平在原有基礎上得到提高，成為專業(yè)技術骨干。

（三）培養(yǎng)方式和渠道

1、具有市級水平的專家。

第一年：主要是到相關大學或科研院所進修，學習先進的技術知識、創(chuàng)新思想等，同時進行外語的強化訓練。

第二年：根據個人的專業(yè)，計劃到發(fā)達國家高等院?；蚩蒲袡C構培訓或做學者訪問，學習國外的先進技術，拓寬眼界，提高科研水平。

第三年：通過參與國家或省部級重點課題研究等形式，提高科研能力、創(chuàng)新能力和獨立主持科研項目開發(fā)的能力。

2、區(qū)級學科（行業(yè)）帶頭人：

根據個人的專業(yè)特點，主要通過進修、技術培訓、技術交流和合作、參加學術會議等形式進行培養(yǎng)。

（四）個人培養(yǎng)計劃（附后）

（五）考核辦法

為保證培養(yǎng)工程取得實效，我們將對培養(yǎng)對象進行動態(tài)管理，建立個人檔案，根據個人情況制定培養(yǎng)計劃及考核辦法，屆時區(qū)人才培養(yǎng)領導小組將加強與各單位的溝通和協(xié)調，保證受資助人員按時、按計劃接受培養(yǎng)。不按計劃參加培養(yǎng)或達不到培養(yǎng)效果的，將取消其獲得資助的資格。具體考核辦法如下：

1、每年培養(yǎng)計劃完成后，培養(yǎng)對象要以書面形式匯報學習效果，并撰寫相關的理論文章或學術論文。

2、每名培養(yǎng)對象在三年中，要在省部級（或區(qū)縣局級）專業(yè)刊物上發(fā)表2-3篇科研論文；或有1-2項科研成果獲得省部級（或區(qū)縣局級）獎項；或有1-2項科研項目獲得省部級（或區(qū)縣局級）立項。

3、部分培養(yǎng)對象被評為市級專家、市級優(yōu)青或享受政府特貼。

四、培養(yǎng)經費的來源與使用

此次人才培養(yǎng)工程共需資金36萬元，其中市知識分子工作領導小組資助10萬元，區(qū)委資助15萬元，各單位資助11萬元（詳細情況見附表）。主要用于培養(yǎng)對象在學習進修、技術交流、考察實驗、課題研究、產品開發(fā)等專業(yè)技術方面的提高和深造，鼓勵他們瞄準學科或專業(yè)發(fā)展前沿，不斷創(chuàng)新，利用3—5年的時間，逐步形成專業(yè)結構合理、創(chuàng)新能力強的學科帶頭人隊伍，從而加快我區(qū)高層次專業(yè)技術人才隊伍的建設。

為確保培養(yǎng)經費準確無誤地發(fā)放，區(qū)高層人才培養(yǎng)領導小組將結合個人申報學習培訓計劃制定詳細的培養(yǎng)經費預算，并設立“**區(qū)高層次人才專項培養(yǎng)經費”帳戶，經費由人才培養(yǎng)工作辦公室管理，保證?？顚Ｓ?。

五、工作要求

鑒于此項工程具有重要的戰(zhàn)略意義，涉及諸多方面，為加強對培養(yǎng)的有效管理，充分高效地使用好資金，確保高質量的完成任務，各單位要做好以下三方面工作：

1、實施高級專業(yè)技術人才培養(yǎng)是我區(qū)人才隊伍建設的一項重要措施，各單位要提高認識，按照“三支隊伍一起抓”的精神，把這項工作抓緊抓好。

2、落實高級專業(yè)技術人才培養(yǎng)工程要與本單位的人才培養(yǎng)、隊伍建設工作緊密結合起來，既要重視已取得成就的人才，也要關注有潛能的人才，通過具體的培養(yǎng)工作不斷改進和創(chuàng)新識才的方法和途徑。

3、各單位還要協(xié)調受資助人才的工作，切實保障其有時間參加學習培訓，并按照有關規(guī)定做好考核工作，關注受資助人才的學習動態(tài)，以求最大限度地發(fā)揮專項經費在人才培養(yǎng)中的積極作用，為落實“**市高級專業(yè)技術人才培養(yǎng)工程”打好基礎。

各單位要高度重視此項工作的意義，明確各自的任務，認真抓好落實，為建設一支符合我區(qū)經濟建設需要的高素質人才隊伍作出應有的貢獻。