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根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定及我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)全區(qū)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作提出如下安排意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

這次全區(qū)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作要以黨的**大精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針，以《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為指導(dǎo)，以增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力為著力點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格執(zhí)行黨的選舉工作條例，通過(guò)廣大黨員的共同努力，真正把黨性強(qiáng)、公道正派、廉潔奉公、勇于開(kāi)拓、有奉獻(xiàn)精神、能帶領(lǐng)群眾共同致富、有干勁和真本事的同志，選拔到支部班子中來(lái)，切實(shí)把農(nóng)村黨支部班子選配成群眾擁護(hù)、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、適應(yīng)改革開(kāi)放需要的班子,為全區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)可靠的組織保證。

二、換屆選舉范圍、時(shí)間

換屆選舉的范圍：全區(qū)各農(nóng)村黨支部。（任期未滿(mǎn)的個(gè)別黨支部，可經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究同意后，不再安排換屆選舉）

換屆選舉的時(shí)間：**年7月—**年9月。

三、組成人員條件

農(nóng)村黨支部成員的條件是：有較高的政治思想覺(jué)悟和一定的理論政策水平，在政治上堅(jiān)定的與黨中央保持高度一致；立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，并做出了一定成績(jī)；能密切聯(lián)系群眾，甘當(dāng)人民公仆，廉潔奉公，以身作則，在群眾中享有較高的威信；有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)；敢于堅(jiān)持原則，為人正派，善于團(tuán)結(jié)同志一道工作；身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

四、選舉辦法

1、委員會(huì)候選人由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定，報(bào)鄉(xiāng)黨委審批，然后召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。要大力推行“兩推一選”工作，本次農(nóng)村黨支部換屆選舉要有一定比例的支部采取“兩推一選”的方式。

2、委員會(huì)委員的選舉要采取無(wú)記名投票的方法和差額選舉的方法。選舉時(shí)一律采用候選人多于應(yīng)選人數(shù)的辦法進(jìn)行差額選舉，按照比例，每個(gè)黨支部委員候選人的差額為一名。

3、委員會(huì)設(shè)立的書(shū)記和副書(shū)記，由上屆委員會(huì)提出候選人，報(bào)鄉(xiāng)黨委審批，然后在新一屆委員會(huì)上等額選舉產(chǎn)生。

4、實(shí)施選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)的一半，使得當(dāng)選。

5、選舉工作的具體實(shí)施要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

五、選舉步驟

1、準(zhǔn)備工作

（1）調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。鄉(xiāng)黨委要逐村對(duì)農(nóng)村黨支部班子的組織、思想工作狀況進(jìn)行摸底，分類(lèi)排隊(duì)，掌握哪些村能正常進(jìn)行換屆選舉，哪些村不能按時(shí)換屆選舉，原因是什么？在此基礎(chǔ)上，制定出農(nóng)村黨支部換屆選舉工作方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，統(tǒng)一安排部署，初步明確實(shí)施“兩推一選”的支部，并把上述情況書(shū)面上報(bào)區(qū)委組織部。

（2）搞好教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委要對(duì)組織指導(dǎo)選舉的鄉(xiāng)直干部及農(nóng)村黨支部書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，使他們掌握農(nóng)村黨支部換屆選舉的方法和程序，充分認(rèn)識(shí)其重要意義，認(rèn)真組織好換屆選舉。各農(nóng)村黨支部要認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的**大以來(lái)的精神，統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)。組織全體黨員重溫《黨章》，在黨員中進(jìn)行講黨性、講大局、講紀(jì)律的教育，提高黨員堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制和遵守黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，全面掌握《條例》中的各項(xiàng)規(guī)定及具體方法步驟，確保選舉工作的順利進(jìn)行。

（3）開(kāi)好民主生活會(huì)，起草黨支部工作報(bào)告。各農(nóng)村黨支部要在開(kāi)好民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究起草黨支部工作報(bào)告。報(bào)告要認(rèn)真回顧和總結(jié)本屆委員會(huì)的工作情況，對(duì)下屆委員會(huì)的工作提出具體意見(jiàn)和建議，并向黨員大會(huì)報(bào)告工作。

（4）實(shí)施“兩推一選”的支部，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳“兩推一選”工作的指導(dǎo)思想、目的、意義、原則、程序和方法。

（5）制作好票箱。

2、醞釀提名和報(bào)批候選人階段

各農(nóng)村黨支部要廣泛發(fā)動(dòng)黨員充分醞釀下屆委員會(huì)成員候選人，在集中多數(shù)黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照差額比例要求確定委員會(huì)候選人名單和書(shū)記、副書(shū)記人選，醞釀過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況充分考慮“交叉任職”的可能性。名單確定后，填寫(xiě)“委員候選人預(yù)批表”（一式兩份），報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。新一屆支部班子組成人員要在40—50歲的為主，要重視選拔優(yōu)秀青年黨員進(jìn)入支部班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)支部班子的活力。書(shū)記候選人的年齡一般不超過(guò)60歲，如確實(shí)工作需要，本人身體也能適合的，需報(bào)區(qū)委組織部審批。副書(shū)記、支部成員年齡要嚴(yán)格掌握在60歲以下。

3、候選人名單經(jīng)鄉(xiāng)黨委原則同意后，要認(rèn)真組織選舉工作。

（1）召開(kāi)黨員大會(huì)，差額選舉委員會(huì)委員。

（2）新產(chǎn)生的委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議，等額選舉書(shū)記、副書(shū)記。

4、報(bào)批階段

各農(nóng)村黨支部選舉結(jié)束后，要將下列材料經(jīng)鄉(xiāng)黨委審批后報(bào)區(qū)委組織部備案。

（1）“委員候選人審批表”一式兩份；

（2）新產(chǎn)生的書(shū)記和副書(shū)記的“干部任免審批表”一式二份；

（3）委員會(huì)委員正式選舉和書(shū)記、副書(shū)記選舉結(jié)果的報(bào)告單一式二份。

選舉工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委要將農(nóng)村黨支部換屆選舉情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告報(bào)區(qū)委組織部。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織

黨的基層組織換屆選舉是《黨章》明確規(guī)定的，堅(jiān)持好民主選舉制度，做好黨內(nèi)選舉工作，對(duì)于鞏固黨的基層組織，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力；對(duì)于發(fā)揚(yáng)民主，健全黨內(nèi)民主生活；對(duì)于加強(qiáng)民主監(jiān)督，密切黨群關(guān)系；對(duì)于選拔人才，增強(qiáng)黨內(nèi)活力；對(duì)于增強(qiáng)黨員的組織觀念和紀(jì)律性等都具有十分重要的意義。同時(shí)，換屆選舉工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅而細(xì)致的工作，鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將換屆選舉工作列入重要議事日程，認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研究，周密部署，精心組織。鄉(xiāng)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓這項(xiàng)工作，注意研究新情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委要高度重視各村的穩(wěn)定工作，條件不成熟的村，報(bào)經(jīng)區(qū)委組織部批準(zhǔn)可以推遲選舉。要教育黨員和干部嚴(yán)格按照《選舉工作條例》開(kāi)展工作，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，杜絕一切違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，齊心協(xié)力把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)好。