非公有制經(jīng)濟組織黨建意見
時間:2022-10-23 04:11:00
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在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作是一個新領(lǐng)域,是黨的建設(shè)的重要組成部分。改革開放以來特別是黨的十五大以來,我縣非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展,已成為國民經(jīng)濟的重要增長點。按照中央、省、市委有關(guān)文件精神,為加強非公有經(jīng)濟組織黨建工作,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,結(jié)合我縣實際,特提出如下意見:
一、在非公有制經(jīng)濟組織中加強黨建工作的指導(dǎo)思想
加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè),是貫徹落實黨的十五大精神,堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,保證監(jiān)督黨和國家的方針政策、法律法規(guī)貫徹實施,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要;是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,加強黨同非公有制經(jīng)濟組織廣大職工的聯(lián)系,鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要;是全面推進新時期黨的建設(shè),保證我們黨始終代表中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的需要。
加強非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作,要以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全心全意依靠職工群眾,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,積極探索發(fā)揮黨組織作用的方法和途徑,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的地位、作用和任務(wù)
非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù),在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。其具體職責(zé)是:1、宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī),依法經(jīng)營,照章納稅。2、關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,提出意見和建議,支持和促進企業(yè)發(fā)展。3、加強黨員的教育管理,做好發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。4、做好職工思想政治工作,團結(jié)和依靠職工群眾,關(guān)心和維護職工的合法權(quán)益。5、加強社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。6、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系,堅持原則,化解矛盾,維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。7、領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織,支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。8、完成上級黨組織交辦的任務(wù)。
三、建立健全黨的組織
凡符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織要在2002年8月1日前按照有關(guān)程序建立黨的基層組織。對暫不具備條件的新經(jīng)濟組織可在行業(yè)相近或地域相鄰的企業(yè)中建立聯(lián)合支部或黨小組,個體工商戶較集中的集鎮(zhèn)市場,相對固定的個體工商戶黨員達三人以上的要建立黨支部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的新經(jīng)濟組織,符合條件的要建立黨組織,暫不符合條件的可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)黨建工作,條件成熟后再成立黨組織。
非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織班子成員,經(jīng)黨員大會選舉產(chǎn)生,暫不具備選舉條件的,可先由上級黨組織任命。黨組織班子成員的職數(shù)視黨員人數(shù)多少確定,書記由黨員大會選舉產(chǎn)生或由上級黨組織委派,一般為兼職。
四、明確管理責(zé)任
按照利于管理和便于指導(dǎo)的原則,劃分管理范圍:
1、縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的各經(jīng)濟組織中的黨的建設(shè)工作。
2、全縣個體工商戶較集中的玉潭、白馬橋、溈山、黃材、夏鐸鋪、花明樓、偕樂橋、雙鳧鋪、煤炭壩、壩塘、雙江口、老糧倉、流沙河、道林等集鎮(zhèn)市場,個體工商戶黨員達三人以上的要建立黨支部,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
3、改制和重組后的企業(yè)、私營企業(yè)及縣外投資企業(yè)等經(jīng)濟組織中的黨員由所在經(jīng)濟組織中的黨組織管理,其黨組織由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
4、外商投資、中外合資、中外合作等經(jīng)濟組織中的黨員由所在經(jīng)濟組織中黨組織管理,其黨組織歸口縣對外貿(mào)易經(jīng)濟(招商)合作局黨組指導(dǎo)。
五、積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨組織開展活動的途徑和方法
非公有制經(jīng)濟組織黨組織要堅持“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為職工所擁護,為黨員所歡迎”的原則,圍繞非公有制經(jīng)濟組織的改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動,使黨的活動既保持政治性和嚴(yán)肅性,又有時效性。把解決黨內(nèi)自身問題與解決非公有制經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題相結(jié)合,既使黨員和廣大員工受到教育,又能促進非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展。
要堅持“業(yè)余”、“小型”、“務(wù)實”的原則開展黨組織活動。活動形式、內(nèi)容要多樣化,增強吸引力,盡可能做到寓教于樂,將政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識、科技文化知識學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動中,以取得實效。要注意發(fā)揮群眾組織的作用。通過工會、共青團、婦聯(lián)等組織,以非公有制經(jīng)濟組織文化為載體,開展各項活動,做好員工的思想政治工作。要不斷探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。黨組織要配合非公有制經(jīng)濟組織的中心工作,通過組織開展勞動競賽,共產(chǎn)黨員示范崗(店)提合理化建議等活動,教育、引導(dǎo)職工群眾愛崗敬業(yè)、做好本職工作,以支持非公有制經(jīng)濟組織搞好生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益。
六、加強非公有制經(jīng)濟組織中黨員的管理和發(fā)展工作
在非公有制經(jīng)濟組織中工作時間超過六個月以上的黨員,應(yīng)將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)到所在單位黨組織;因特殊情況不能轉(zhuǎn)入的,應(yīng)辦理臨時組織關(guān)系;時間在三個月以上六個月以內(nèi),應(yīng)持《流動黨員活動證》或黨員證明信參加所在新經(jīng)濟組織黨組織的組織生活,并按標(biāo)準(zhǔn)按時交納黨費,履行好黨員義務(wù)。
非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織要按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》中的規(guī)定,積極慎重地做好黨員發(fā)展工作,通過培養(yǎng)教育等環(huán)節(jié)和程序,及時將符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨的組織中來。
七、切實加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
要把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及工商行政管理等有關(guān)部門和工會、共青團、工商聯(lián)組織要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各有關(guān)黨組織要從堅持黨的基本路線,實踐“三個代表”的重要思想,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保證國家長治久安的高度,充分認(rèn)識加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要性和緊迫性,增強政治責(zé)任感,抓緊抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。
要為非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織和工會、共青團組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。對因堅持原則而在企業(yè)遭受不公正待遇的黨組織和群團組織負(fù)責(zé)人以及其他職工,上級黨組織和有關(guān)部門要及時同企業(yè)經(jīng)營者進行交涉,做好工作,妥善解決問題,以維護他們的合法權(quán)益。
要按照政策積極做好團結(jié)、教育、引導(dǎo)私營業(yè)主的工作,把他們團結(jié)在黨組織的周圍,使他們支持在企業(yè)中建立黨組織和開展黨的工作,擁護黨的各項政策,依法經(jīng)營企業(yè),關(guān)心和保障職工權(quán)益,為國家和社會作出貢獻。
要加強分類指導(dǎo),積極探索加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的路子,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣先進典型,努力提高非公有制經(jīng)濟組織黨建工作水平,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
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