導(dǎo)語：創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)活動(dòng)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各黨組，縣直各單位黨委、總支、支部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高工作效率，弘揚(yáng)以“不畏艱險(xiǎn)的吃苦精神、自強(qiáng)不息的拼搏精神、敢為人先的開創(chuàng)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神和勇于負(fù)重的奉獻(xiàn)精神”為主要內(nèi)容的“**精神”，促進(jìn)縣委各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照建設(shè)“與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)實(shí)干、廉潔勤政、高效服務(wù)”機(jī)關(guān)的總體要求，把弘揚(yáng)“**精神”與促進(jìn)廣大干部解放思想、更新觀念結(jié)合起來，與維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，努力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型”機(jī)關(guān)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、目標(biāo)要求

通過開展“弘揚(yáng)**精神、創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的機(jī)關(guān)服務(wù)體系，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)一支勤于學(xué)習(xí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、善于創(chuàng)新、辦事高效、遵紀(jì)守法的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，使機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)有較大幅度提高，學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改善，工作效率明顯提高。

三、主要任務(wù)

（一）以理論學(xué)習(xí)、解放思想為先導(dǎo)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照黨的十六大“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等黨的最新理論成果作為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù),切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的政治理論素養(yǎng)；要適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)的要求，深入學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高干部職工的業(yè)務(wù)水平；要制定干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)計(jì)劃，將中心組學(xué)習(xí)、集中宣講、主題培訓(xùn)、外出參觀、個(gè)人自學(xué)與工作實(shí)踐中的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,形成人人都學(xué)習(xí)、人人受教育的良好氛圍；要通過建立完善機(jī)關(guān)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度,把機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)情況納入述職和考評(píng)序列，作為機(jī)關(guān)干部晉級(jí)、晉職，評(píng)優(yōu)樹模的重要依據(jù)；要通過“集體學(xué)習(xí)日”、“機(jī)關(guān)干部每月一講”、縣上集中培訓(xùn)“部門一把手上講臺(tái)”、“調(diào)研信息月”等多種活動(dòng)載體，營(yíng)造生動(dòng)活潑、積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

（二）以深入群眾、服務(wù)基層為核心，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，把“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為機(jī)關(guān)工作的立足點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是要牢固樹立為群眾服務(wù)的觀念。要建立機(jī)關(guān)工作服務(wù)制度，切實(shí)把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，牢固樹立起“服務(wù)就是生產(chǎn)力、服務(wù)就是吸引力和服務(wù)就是機(jī)關(guān)干部天職”的新觀念，自覺為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要暢通與群眾聯(lián)系溝通的渠道。要全面實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志”工作制度，開展走訪偏遠(yuǎn)村、偏遠(yuǎn)組、偏遠(yuǎn)小學(xué)的“三走訪”活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)掛點(diǎn)、包企掛項(xiàng)、聯(lián)系貧困戶制度，完善“領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、部門下聯(lián)、作風(fēng)下評(píng)”、定期調(diào)研等一系列制度，形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的工作機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。三是要著重解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)項(xiàng)目審批、辦證審照、批錢批物、執(zhí)法處罰以及各類矛盾糾紛調(diào)處等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題，要在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦理時(shí)效等方面作出承諾，依法限時(shí)辦結(jié)。要發(fā)揮好各類投訴中心、舉報(bào)電話和新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)群眾反映的問題和外商投訴案件，要認(rèn)真查處，做到事事有回音，件件有著落。四是要建立服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合單位各自實(shí)際，按照方便群眾，服務(wù)群眾的要求，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)告制、辦事公示制、首問責(zé)任制、效能考評(píng)制、責(zé)任追究制等制度，使機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、高效。

（三）以深化改革、加快發(fā)展為重點(diǎn)，努力建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，大力倡導(dǎo)創(chuàng)新的風(fēng)氣，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。一要?jiǎng)?chuàng)新觀念。要圍繞開拓工作思路,深入開展以“思想大解放，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”為主題的大學(xué)習(xí)、大宣傳、大討論活動(dòng)，促進(jìn)思想解放，增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性,使機(jī)關(guān)干部對(duì)本部門、本單位的情況吃得透，問題抓得準(zhǔn)，解決辦法多，各項(xiàng)工作抓落實(shí)的力度大、點(diǎn)子多，從而把上級(jí)指示精神、工作部署同部門實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二要?jiǎng)?chuàng)新體制。按照依法行政、高效優(yōu)質(zhì)行政、民主公開和清正廉潔的要求，創(chuàng)新部門管理體制和服務(wù)方式，從根本上解決一些部門和單位行政效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、工作質(zhì)量不高、法制意識(shí)不強(qiáng)、利用職權(quán)謀私利等問題，使創(chuàng)新工作見實(shí)效。要把創(chuàng)新實(shí)績(jī)和創(chuàng)新效果作為部門評(píng)選先進(jìn)、評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)、考察推薦干部和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，建立創(chuàng)新工作考評(píng)制度，做到任務(wù)目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，考核到位，獎(jiǎng)罰分明，使業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)新工作目標(biāo)同定、檢查同抓、考核同行、獎(jiǎng)懲并兌，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。三要?jiǎng)?chuàng)新管理。要提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力，運(yùn)用符合時(shí)宜的服務(wù)手段解決新的問題；要實(shí)行機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍目標(biāo)管理制度，實(shí)現(xiàn)管理內(nèi)容由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變、考核辦法由“粗”向“細(xì)”轉(zhuǎn)變，工作落實(shí)由“松”向“嚴(yán)”轉(zhuǎn)變；要認(rèn)真總結(jié)推廣工作實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，用典型引路，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中提高；要深入挖掘創(chuàng)新工作的優(yōu)秀成果，加大對(duì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新成果的宣傳力度,激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的積極性,推動(dòng)機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作再上新水平。

（四）以真抓實(shí)干，提升效能為目標(biāo)，努力創(chuàng)建“高效型”機(jī)關(guān)。要大力倡導(dǎo)“效率第一”的工作理念，形成“抓實(shí)、落實(shí)、靠實(shí)、倒計(jì)時(shí)”和“盯住干，馬上辦,干到位”的工作作風(fēng)，努力打造“高效型”機(jī)關(guān)。一要堅(jiān)持依法行政、信用行政、公開行政，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。各部門、各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變行政理念，切實(shí)做到依法行政；要建立信守承諾的自律意識(shí)，不斷完善失信責(zé)任追究制度，對(duì)行政不作為和亂作為的機(jī)關(guān)干部必須追究相應(yīng)責(zé)任；要進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，不斷推進(jìn)陽光政務(wù)的實(shí)施。二要大力開展行業(yè)作風(fēng)整頓，建立機(jī)關(guān)便捷高效的服務(wù)體系。要以深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”，狠抓行業(yè)作風(fēng)整頓，重點(diǎn)整治一些機(jī)關(guān)及其工作人員違犯縣委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的突出問題，形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致的工作格局。三要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。大力開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展、部門比服務(wù)”活動(dòng)和多種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，形成各級(jí)、各部門爭(zhēng)著干事、比著干活的良好氛圍。

（五）以完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督為手段，努力創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展經(jīng)常性的勤政廉潔教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐蝕、防腐敗的自覺性；要采取領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任職談話、談話誡勉和組織函詢等措施，加強(qiáng)日常監(jiān)督和事前監(jiān)督，要特別重視執(zhí)法監(jiān)督和行政效能監(jiān)督，對(duì)違法行政行為加大責(zé)任追究力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究；要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”的監(jiān)督，把“八小時(shí)以外”的表現(xiàn)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，建立適合于領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)特點(diǎn)的生活作風(fēng)管理制度和約束機(jī)制；要不斷完善單位財(cái)務(wù)開支四級(jí)審批、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假、差旅費(fèi)審批、辦公用品統(tǒng)一采購(gòu)、財(cái)務(wù)公開等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成以制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“弘揚(yáng)**精神，創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，是我縣在新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位自身建設(shè)的新舉措，是促進(jìn)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體，是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的有效手段。各部門、各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

1、要高度重視。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成一把手親自抓，班子領(lǐng)導(dǎo)齊心抓，各方面分工負(fù)責(zé)的強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，使整個(gè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作都能夠鋪得開，推得動(dòng)，有聲勢(shì)，有效果。

2、要明確職責(zé)。要根據(jù)各自工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見和工作方案，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查，要安排專門人員負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)。要統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，既要保證活動(dòng)按照規(guī)定要求正常進(jìn)行，又要通過活動(dòng)的開展，促進(jìn)單位正常業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

3、要抓好整改。要堅(jiān)持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來，把活動(dòng)開展與制度建設(shè)結(jié)合起來，對(duì)照“五型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理查找本單位存在的突出問題，制定切實(shí)可行的整改方案，抓好整改。同時(shí)，注意總結(jié)開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，選樹、宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的各類典型，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，把這項(xiàng)活動(dòng)作為使“干部受教育、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。