財(cái)政預(yù)算草案初步審查意見
時(shí)間:2022-10-31 04:39:00
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縣人大常委會(huì):
縣第十四屆人大常委會(huì)第15次會(huì)議審查了縣政府《關(guān)于**年財(cái)政預(yù)算編制草案》,提出了強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)稅收、非稅收入和基金管理、規(guī)范預(yù)算編制的建議??h政府高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真研究,將各項(xiàng)建議意見全部采納,并將在今后的財(cái)政工作中切實(shí)加以執(zhí)行,請(qǐng)人大常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督?,F(xiàn)將有關(guān)意見采納情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化預(yù)算約束
(一)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。按照“人員經(jīng)費(fèi)按政策、日常公用按定額、項(xiàng)目支出按財(cái)力可能”的原則和順序編制部門預(yù)算,不編赤字預(yù)算,不留支出缺口;加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理,保證項(xiàng)目支出預(yù)算落實(shí)到項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于單位消費(fèi)性支出的現(xiàn)象;適時(shí)出臺(tái)縣內(nèi)大額項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行管理辦法。
(二)適當(dāng)提高總預(yù)備費(fèi)。當(dāng)前在預(yù)算執(zhí)行過程中,上級(jí)政府部門出臺(tái)的增支政策和一些無法預(yù)算的支出較多,本應(yīng)通過提高總預(yù)備費(fèi)來解決,但由于**年預(yù)算財(cái)力保證了法定支出和各項(xiàng)事業(yè)支出后,無財(cái)力增加總預(yù)備費(fèi)。爭取在2006年總預(yù)備費(fèi)安排比例有所增長,保證特殊支出需要,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
(三)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,保證預(yù)算資金調(diào)度。從目前財(cái)政運(yùn)行情況看,各項(xiàng)預(yù)算資金做到了及時(shí)撥付,專項(xiàng)資金做到了??顚S?,未存在截留、挪用專項(xiàng)資金的行為。今后,政府將要繼續(xù)做好資金管理工作,特別是通過“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理辦法,加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專項(xiàng)資金的管理,保證專項(xiàng)資金落實(shí)到位。
二、努力培植財(cái)源,加強(qiáng)稅收征管
**年政府將繼續(xù)加大招商引資力度,采取多種方式引進(jìn)稅收優(yōu)勢(shì)企業(yè);完善稅收考核辦法,加大對(duì)稅務(wù)部門的考核力度,依法征管,不漏收、欠收,不收“過頭稅”;采取有效措施刺激街鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強(qiáng)財(cái)源培植和稅收征管。
三、完善非稅收入和基金收入管理
非稅收入和基金收入是我縣**年財(cái)政收入的主要增長源,也是財(cái)政收入管理工作的重點(diǎn)。政府將堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)格“收支兩條線”管理,決不允許游離于政府財(cái)政管理之外;認(rèn)真清理各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策,不隨意新增減免口子;改革和規(guī)范非稅收入和基金收入的使用行為,結(jié)合部門預(yù)算綜合安排,逐步改變誰收取誰使用的辦法。
四、規(guī)范預(yù)算編制行為
我縣的部門預(yù)算尚不是嚴(yán)格意義上的部門預(yù)算,單位的支出需要與有限財(cái)力的矛盾突出。我們將根據(jù)《預(yù)算法》和縣人大常委會(huì)的監(jiān)督辦法規(guī)定,認(rèn)真規(guī)范預(yù)算編制行為,完整提供相關(guān)資料。
特此報(bào)告。
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