導(dǎo)語(yǔ)：退耕還林審議意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣人大常委會(huì)：

**年5月28日，**縣第十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣林業(yè)局局長(zhǎng)劉中富受縣人民政府委托所作的《關(guān)于全縣退耕還林工作的情況報(bào)告》。會(huì)議對(duì)我縣自去年啟動(dòng)退耕還林工程以來(lái)取得的顯著成績(jī)給予了充分肯定，并同時(shí)指出我縣的退耕還林工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有：一是退耕還林工程規(guī)劃集中成片體現(xiàn)不夠；二是退耕還林政策尚未完全到位；三是相應(yīng)的配套工作未及時(shí)跟上；四是管護(hù)措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)會(huì)議指出的有關(guān)問(wèn)題，縣政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，現(xiàn)將整改措施報(bào)告如下：

一、關(guān)于退耕還林工程規(guī)劃中集中成片體現(xiàn)不夠的問(wèn)題

從近兩年我縣實(shí)施退耕還林工程的情況來(lái)看：**年度市下達(dá)我縣退耕還林4.9萬(wàn)畝，我縣規(guī)劃在23個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，其中棠香辦、寶頂、龍水、郵亭、中敖、鐵山等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共規(guī)劃面積3.12萬(wàn)畝，占總計(jì)劃的64%；**年度市下達(dá)我縣計(jì)劃6萬(wàn)畝，縣里規(guī)劃在23個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，其中寶頂、龍水、郵亭、鐵山、中敖、三驅(qū)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃面積3.2萬(wàn)畝，占計(jì)劃63%?；倔w現(xiàn)了集中布局在旅游沿線和原二、三、九區(qū)，但街鎮(zhèn)鄉(xiāng)在落實(shí)任務(wù)時(shí)，未堅(jiān)持集中成片布局，影響了整個(gè)工程的展示效應(yīng)。縣政府決定，從今年下半年開(kāi)始，對(duì)退耕還林任務(wù)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，對(duì)造林地塊規(guī)劃不集中的單位或業(yè)主，不能參加招投標(biāo)，同時(shí)，為加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊，今后退耕還林工程原則上以寶郵路、大安路、大銅路、大榮路主要交通干線沿線的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃布局，以確保工程的規(guī)模效應(yīng)和治理效果。

二、關(guān)于退耕還林政策尚未完全到位的問(wèn)題

由于退耕還林工程在我縣啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間短，工程技術(shù)要求嚴(yán)、政策性強(qiáng)、工作量大，加之前期工作中人員不夠，工作經(jīng)費(fèi)緊缺等原因，造成了工程質(zhì)量驗(yàn)收不及時(shí)，政策兌現(xiàn)尚未完全到位等情況?？h政府決定，進(jìn)一步充實(shí)縣退耕辦力量：一是將原生態(tài)辦抽調(diào)人員轉(zhuǎn)抽到縣退耕辦集中辦公；二是林業(yè)局新進(jìn)的三名大學(xué)畢業(yè)生到退耕辦工作；三是組建了由五名林業(yè)工程師組成的監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理。同時(shí)，按照市、縣1：1配套的原則，由縣財(cái)政預(yù)算安排到位工作經(jīng)費(fèi)，基本滿足了工作需要。對(duì)新實(shí)施的退耕還林工程，做到造林一片，驗(yàn)收一片，兌現(xiàn)政策一片，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大退耕還林農(nóng)戶的積極性。

三、關(guān)于相應(yīng)的配套工作未及時(shí)跟上的問(wèn)題

根據(jù)縣人大的審議意見(jiàn)和重慶市林業(yè)局最近召開(kāi)的全市林業(yè)重點(diǎn)工程工作會(huì)議精神，縣政府于6月20日召開(kāi)了全縣林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了依托退耕還林工程項(xiàng)目，建設(shè)一批以筍竹、枇杷、水果等為主的產(chǎn)業(yè)化基地和林副產(chǎn)品精、深加工企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。目前縣林業(yè)局已著手與外商洽談的項(xiàng)目有竹筍加工廠、竹片加工廠、枇杷產(chǎn)品加工廠等，縣政府將繼續(xù)給予優(yōu)惠扶持政策，促使其盡快建成，以解決群眾的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益統(tǒng)一。對(duì)退耕農(nóng)戶發(fā)放林權(quán)證的工作，縣林業(yè)局與各實(shí)施街鎮(zhèn)鄉(xiāng)正在緊張進(jìn)行之中，預(yù)計(jì)今年12月份前可完成去年已實(shí)施項(xiàng)目農(nóng)戶林權(quán)證發(fā)放工作。

四、關(guān)于管護(hù)措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題

“三分造、七分管”充分說(shuō)明了加強(qiáng)管護(hù)措施的重要性，對(duì)今后我縣的退耕還林除與農(nóng)戶、業(yè)主簽訂管護(hù)合同外，要參照天然林資源保護(hù)工程“七落實(shí)”（即面積、區(qū)域、責(zé)任人、地點(diǎn)、獎(jiǎng)懲制度、管護(hù)制度、管護(hù)標(biāo)牌）進(jìn)行管理，以提高工程建設(shè)成效。同時(shí)，為了加強(qiáng)工程科技管理水平，縣里派出了30名街鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工程技術(shù)人員參加市林業(yè)局舉辦的退耕還林工程專題培訓(xùn)班，縣里各實(shí)施單位將對(duì)村、社、業(yè)主進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。