導(dǎo)語(yǔ)：深化效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位以及省（部）屬駐黃單位中建立健全深化效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的奮力崛起，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)建立健全深化效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性

一年來(lái)，通過(guò)全市上下的共同努力，全市效能建設(shè)取得了階段性成效，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。但是，也有少數(shù)單位對(duì)效能建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，行政亂作為、不作為、辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度不佳以及工作落實(shí)不力、推諉扯皮等問(wèn)題仍然存在。建立健全深化效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，是鞏固提高效能建設(shè)成果，從根本上解決影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的有效舉措，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范施政行為，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，推進(jìn)實(shí)施“443”行動(dòng)計(jì)劃，將我市建成安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，具有重大意義。各級(jí)各部門一定要從加快實(shí)現(xiàn)**崛起的大局出發(fā)，思想上重視，行動(dòng)上自覺(jué)，措施上有力，通過(guò)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)，不斷將效能建設(shè)引向深入。

二、建立健全深化效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的政府機(jī)關(guān)，大力促進(jìn)“443”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)**的奮力崛起。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、近期工作重點(diǎn)：以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化廣大黨員干部的宗旨意識(shí)，著力解決“行政不作為”問(wèn)題；以加快推進(jìn)《行政許可法》和“六項(xiàng)制度”落實(shí)、加強(qiáng)各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)依法行政，用制度管人管事，著力解決“行政亂作為”問(wèn)題；以進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重點(diǎn)，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢負(fù)責(zé)、不敢作為、不敢管理”問(wèn)題；以強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員工作效能監(jiān)察為重點(diǎn)，加大查處力度，著力解決“工作效率低、服務(wù)態(tài)度差”問(wèn)題。

2、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)：圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，圍繞建設(shè)法治政府和“陽(yáng)光”政府，在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位以及?。ú浚亳v黃單位建立健全“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的運(yùn)行機(jī)制，基本解決影響效能的突出問(wèn)題，廣大干部“立黨為公、執(zhí)政為民”和“公平、公正、公開”理念以及服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

三、建立健全深化效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的主要措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立健全深化效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位以及?。ú浚亳v黃單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)本機(jī)關(guān)、本單位以及所屬基層單位效能建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促“建立長(zhǎng)效機(jī)制、深化效能建設(shè)”的職責(zé)，并切實(shí)抓好所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)和基層站所的效能建設(shè)。按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究”的依法行政原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度，對(duì)違反“四個(gè)不準(zhǔn)”造成重大損失的，要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。開展對(duì)市直行政單位一把手“履職情況效能監(jiān)察”試點(diǎn)工作。

（二）強(qiáng)化規(guī)范管理，建立健全深化效能建設(shè)的工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政審批和行政收費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行《**市行政審批監(jiān)督管理辦法》，建立定期清理制度。對(duì)有悖于《行政許可法》及不適應(yīng)發(fā)展要求的相關(guān)政策文件，進(jìn)行全面清理。建立市直部門定期報(bào)告工作制度，推進(jìn)工作落實(shí)。聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步完善辦事公開制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、“窗口式”集中辦理制和AB崗工作制等制度。按照政務(wù)公開的要求，推行新聞發(fā)言人制度。出臺(tái)**市政府信息公開規(guī)定，加強(qiáng)信息公開工作。充分發(fā)揮“市民連線”公共服務(wù)平臺(tái)作用，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。著力抓好各級(jí)行政服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化建設(shè)，強(qiáng)化各“窗口”單位職責(zé)，真正使其成為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)群眾利益”的典范。

（三）強(qiáng)化效能監(jiān)察，建立健全深化效能建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制。注重發(fā)揮黨委、政府督查、督辦部門和行政效能投訴受理中心的整體合力，切實(shí)抓好重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)的專項(xiàng)督查督辦，及時(shí)查處和曝光一批典型的投訴案件。對(duì)落實(shí)“六項(xiàng)制度”和恪守“四個(gè)不準(zhǔn)”的情況，各級(jí)行政效能投訴受理中心每年要組織一次檢查，并通報(bào)結(jié)果。采取定期或不定期明查暗訪，加強(qiáng)對(duì)深化效能建設(shè)的監(jiān)察。要運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、監(jiān)察和審計(jì)部門的專門監(jiān)督相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，跟蹤查、反復(fù)查，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)約束，建立健全深化效能建設(shè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施并不斷完善效能建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)“三位一體”的民主評(píng)議。將深化效能建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，作為述職的重要內(nèi)容和干部任用的重要依據(jù)。開展“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。嚴(yán)格執(zhí)行《**市市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督實(shí)施辦法》、《**市公務(wù)員能力建設(shè)和績(jī)效考核實(shí)施辦法》、《**市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《**市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、有效激勵(lì)的良好機(jī)制。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立健全深化效能建設(shè)的保障機(jī)制。深入開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的模范作用。在干部隊(duì)伍中大力開展宗旨觀、權(quán)力觀、利益觀教育和誠(chéng)信教育，牢固樹立人民利益至上和誠(chéng)信行政、陽(yáng)光行政的理念。繼續(xù)安排機(jī)關(guān)干部到基層一線鍛煉，參與中心工作，提高實(shí)際工作能力，密切與基層群眾的聯(lián)系。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、責(zé)任追究等制度，實(shí)行離崗和辭退制度，加快建立能者上、平者讓、庸者下的干部管理機(jī)制。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

各級(jí)宣傳部門、新聞媒體要加大深化效能建設(shè)的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，努力營(yíng)造講求效率、真抓實(shí)干的良好氛圍。