導(dǎo)語：再就業(yè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實全國再就業(yè)工作會議精神，充分發(fā)揮工會組織在促進(jìn)再就業(yè)工作中的積極作用，提出以下意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確工會促進(jìn)再就業(yè)的工作任務(wù)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會同志在全國再就業(yè)工作會議上的重要講話和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》）精神，進(jìn)一步提高對就業(yè)再就業(yè)工作極端重要性的認(rèn)識。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。千方百計地解決好就業(yè)問題，就是為人民辦實事，就是貫徹“三個代表”要求的重大實踐。解決好下崗失業(yè)人員再就業(yè)，是整個就業(yè)工作的重中之重。工會履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，當(dāng)前和今后一個時期一項重大而緊迫的任務(wù)，是要把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，切實擺上工作重要議事日程，承擔(dān)起工會應(yīng)有的責(zé)任。

（二）工會促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的主要任務(wù)是：積極參與地方、有關(guān)部門和企業(yè)貫徹《通知》具體辦法和實施細(xì)則的研究制定，從源頭上維護(hù)職工就業(yè)權(quán)益；動員廣大職工和工會組織并協(xié)調(diào)社會各方面力量，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，推動中央和地方、有關(guān)部門及企業(yè)有關(guān)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策和措施的貫徹落實；發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)辦實事。20**年至20年的三年內(nèi)，全國工會組織要實現(xiàn)對150萬下崗失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)，為150萬下崗人員提供職業(yè)介紹服務(wù)，通過工會勞動福利事業(yè)和工會直接聯(lián)系等多種渠道幫助和扶持150萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；今年在全國50個大中城市建立和逐步規(guī)范困難職工幫扶中心，到20**年底達(dá)到200個；積極協(xié)助黨政做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強(qiáng)自主擇業(yè)、競爭就業(yè)意識。各級工會要從實際出發(fā)，研究確定推動再就業(yè)的工作規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法。

二、積極參與再就業(yè)政策的制定和實施工作，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

（三）縣以上工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和產(chǎn)業(yè)工會要積極參加同級地方政府和產(chǎn)業(yè)部門再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，參與地方和產(chǎn)業(yè)落實《通知》具體辦法與實施細(xì)則的研究制定。針對本地、本產(chǎn)業(yè)再就業(yè)工作中存在的主要問題和突出矛盾，及時反映和督促解決政策不配套、優(yōu)惠政策不落實等問題；對涉及再就業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究和論證，形成工會的參與預(yù)案，使廣大職工的和工會的政策主張，在制定具體辦法和實施細(xì)則中得到充分體現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)群眾監(jiān)督，促進(jìn)再就業(yè)政策的落實。監(jiān)督的重點是：政治有關(guān)控制失業(yè)率和促進(jìn)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策、增加就業(yè)崗位的措施和目標(biāo)任務(wù)的落實；再就業(yè)專項資金的籌集和使用，扶持下崗失業(yè)人員自我創(chuàng)業(yè)的資金信貸及擔(dān)保資金的籌集和使用；大中型國有企業(yè)運用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)分流安置企業(yè)富余人員政策的落實；對下崗失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)的工作；落實下崗職工基本生活保障和失業(yè)人員救濟(jì)的工作等。繼續(xù)推動政府制定規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件與程序。繼續(xù)推動社會保障體系的完善。

（五）各級地方工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，積極參加同級地方政府有關(guān)部門聯(lián)合組織的相關(guān)監(jiān)督檢查活動。推動和參與同級人大、政協(xié)對再就業(yè)政策和勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和視察。把促進(jìn)就業(yè)及其相關(guān)問題作為工會與政府召開聯(lián)席（聯(lián)系）會議、三方協(xié)商會議的重要內(nèi)容。配合和支持同級政府勞動保障部門搞好勞動保障法律監(jiān)察，選派工會干部和職工代表作為社會監(jiān)督員，依法行使勞動監(jiān)察職權(quán)。不斷加強(qiáng)工會的勞動法律監(jiān)督。

（六）充分發(fā)揮職工（代表）大會對企業(yè)裁員、關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、職工分流安置及勞動關(guān)系處理問題的民主管理和民主監(jiān)督作用，嚴(yán)格履行職工（代表）大會審議通過相關(guān)議案的法定程序。督促企業(yè)將下崗職工基本生活保障和再就業(yè)政策的落實、企業(yè)社會保險費的繳納，以及下崗職工和失業(yè)人員勞動關(guān)系處理、社會保險關(guān)系接續(xù)等情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受職工群眾的監(jiān)督。監(jiān)督企業(yè)裁減人員和改制、破產(chǎn)企業(yè)安置職工的方案必須經(jīng)過職工（代表）大會討論，如果方案沒有被通過，不能實施裁員或進(jìn)入破產(chǎn)程序。涉及職工切身利益的重大事項，職工（代表）大會對其有決定權(quán)和否決權(quán)，既未公開又未經(jīng)職工（代表）大會通過的有關(guān)決定視為無效。

（七）推動“兩個確?！焙汀暗捅！闭叩穆鋵崱６酱僬嘘P(guān)部門和企業(yè)運用現(xiàn)有各類資金渠道，解決好在“再就業(yè)服務(wù)中心”的和已出“再就業(yè)服務(wù)中心”但未解除勞動關(guān)系的下崗職工的基本生活保障問題。督促社會保險機(jī)構(gòu)按時足額發(fā)放退休人員的養(yǎng)老金。督促企業(yè)依法支付與下崗職工解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，清償拖欠職工的各種債務(wù)和接續(xù)好下崗職工的社會保險關(guān)系。

三、發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)多辦實事

（八）工會幫助和扶持的重點是下崗失業(yè)人員中大齡就業(yè)困難群體（男50歲以上、女40歲以上的下崗失業(yè)人員）；特困職工家庭的下崗失業(yè)人員和長期不能再就業(yè)的下崗失業(yè)人員。工會的再就業(yè)援助行動，既要融入各級政府主導(dǎo)的再就業(yè)工作中去，又要立足工會組織的特點和優(yōu)勢，多辦“雪中送炭”的實事。

（九）充分利用工會的職工學(xué)校、工會干校、文化宮、俱樂部等場所，為下崗失業(yè)人員提供免費職業(yè)培訓(xùn)，有條件的也可以興辦一些培訓(xùn)基地。要及時分析研究本地區(qū)的就業(yè)需求，加強(qiáng)與政府勞動行政部門及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，努力使工會的培訓(xùn)工作與勞動崗位資格認(rèn)證制度相結(jié)合，使其符合相關(guān)崗位資格的要求。積極參加職業(yè)培訓(xùn)項目社會招標(biāo)活動，并將培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后再就業(yè)率等情況及時向勞動保障部門通報，經(jīng)考核評估后向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費補(bǔ)貼。

（十）工會的職業(yè)介紹工作，既要體現(xiàn)對下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠扶助，又要規(guī)范管理和運作，努力使之成為公共就業(yè)服務(wù)體系的有機(jī)組成部分。要以下崗失業(yè)人員為主要服務(wù)對象，為他們提供免費的職業(yè)介紹。積極爭取勞動和社會保障部門的支持與指導(dǎo)，積極與政府公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以擴(kuò)大用工信息來源。地方工會興辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請和通過資質(zhì)認(rèn)定，根據(jù)介紹下崗失業(yè)人員再就業(yè)的成果，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申領(lǐng)職業(yè)介紹專項經(jīng)費補(bǔ)貼。

（十一）創(chuàng)辦工會再就業(yè)基地和再就業(yè)市場等，開發(fā)一批就業(yè)崗位，并直接聯(lián)系一批就業(yè)崗位，幫助下崗失業(yè)人員特別是大齡就業(yè)困難群體和其他就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。工會興辦的服務(wù)型再就業(yè)實體，招用的下崗失業(yè)人員達(dá)到《通知》規(guī)定而應(yīng)享受政府社會保險補(bǔ)貼和免繳稅費條件的，工會應(yīng)幫助他們憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，到政府有關(guān)部門辦理減免稅費和領(lǐng)取補(bǔ)貼的手續(xù)。

（十二）努力推動實施送溫暖工程與促進(jìn)再就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。要加大送溫暖工程基金籌建力度，增加促進(jìn)再就業(yè)方面的資金投入，增加的資金投入主要用于對下崗失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹工作的補(bǔ)貼，也可拿出一部分為下崗失業(yè)人員提供小額借款，以及為特困下崗失業(yè)人員向銀行申請小額貸款提供展期期間的貼息。繼續(xù)做好特困職工的生活救助工作，幫助生活困難的下崗失業(yè)人員解決實際困難。各省級工會應(yīng)對有企業(yè)的城市工會建立困難職工幫扶中心，給予必要的資金支持。對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市工會建立的困難職工幫持扶中心，經(jīng)過考核驗收后，全國總工會給予10萬元的一次性啟動資金補(bǔ)貼。

（十三）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部對口幫扶困難職工家庭和小額借款等工作。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工家庭對口幫扶制度，把扶持困難職工家庭脫貧與再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。幫助有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗失業(yè)人員申請銀行小額貸款，對一時不能取得貸款或貸款資金不足的，也可視情況由工會給予小額借款扶助，或?qū)υ阢y行小額貸款展期期間的利息，視資金情況給予部分或全部貸款貼息。小額借款的發(fā)放條件、程序、額度、期限和展期等，由各地工會自行確定。同時，要在技術(shù)、信息、管理和營銷等方面對下崗失業(yè)人員提供指導(dǎo)和幫助。

（十四）城市工會和基層工會要為下崗失業(yè)人員申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》、辦理工商登記、落實經(jīng)營場地、申請小額貸款、獲得社會保險補(bǔ)貼，就業(yè)困難人員獲得公益性崗位和相關(guān)補(bǔ)貼等，提供政策咨詢和信息指導(dǎo)，積極幫助下崗失業(yè)人員享有再就業(yè)優(yōu)惠政策。

（十五）積極協(xié)助黨政組織教育和引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強(qiáng)自主擇業(yè)、競爭就業(yè)意識。鼓勵下崗職工自尊自信、自立自強(qiáng)，努力提高自身素質(zhì)，在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè)。要注意總結(jié)和大力宣傳下崗職工再就業(yè)和熱心扶持下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)的先進(jìn)典型，在全社會營造幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好氛圍。

四、切實加強(qiáng)對促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十六）建立健全工會促進(jìn)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。已經(jīng)建立的要根據(jù)新的形勢任務(wù)進(jìn)行必要的調(diào)整、充實。工會主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任該領(lǐng)導(dǎo)小組組長。要形成全會上下都重視、支持和參與促進(jìn)就業(yè)工作的局面，層層落實工會的目標(biāo)任務(wù)，自覺做到認(rèn)識到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。（十七）各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要及時總結(jié)推廣行之有效的工作經(jīng)驗，建立和完善工會促進(jìn)再就業(yè)的有效機(jī)制和載體。充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。切實加強(qiáng)對下級工會、基層工會的指導(dǎo)與服務(wù)，推動工會促進(jìn)再就業(yè)工作的有效開展。

（十八）加強(qiáng)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的信息統(tǒng)計工作。各省、自治區(qū)、直轄市總工會要及時將再就業(yè)政策在各地貫徹落實的情況、存的問題和政策建議等，連同相關(guān)基礎(chǔ)性統(tǒng)計數(shù)字，于每年6月30日和12月30日前兩次報全國總工會保障工作部。