導(dǎo)語：區(qū)測繪管理實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展、保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《四川省測繪管理?xiàng)l例》和《四川省測繪成果管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，制定本實(shí)施意見。

第二條除軍事測繪外在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事的測繪活動，適用本實(shí)施意見。

第三條本實(shí)施意見所稱測繪活動，是指大地測量、界線測量、工程測量、房產(chǎn)測繪、地形測繪、地籍測繪、地下管線測繪以及衛(wèi)星測量、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪等；建立與各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)；編制地下綜合管線圖和各種地圖；使用和管理測繪成果；設(shè)置、使用和維護(hù)測量標(biāo)志；進(jìn)行測繪管理等與測繪有關(guān)的活動。

第二章行政管理主體

第四條*市*區(qū)規(guī)劃管理局（*市*區(qū)測繪管理辦公室）是*區(qū)測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)下列測繪活動的組織實(shí)施、管理工作：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)各級導(dǎo)線網(wǎng)的建立與維護(hù)；四等以上高程控制網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù)；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1：2000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品的測制與更新；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)探測面積小于10平方公里的地形圖、地籍圖和其它專題測繪的備案管理；大于10平方公里的地形圖、地籍圖和其它專題測繪，由區(qū)測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)市測管辦辦理備案。

（四）本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立與維護(hù)；

（五）市級測繪行政主管部門和區(qū)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目；

（六）日常規(guī)劃測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、線路測繪等測繪項(xiàng)目備案管理。

第三章采用坐標(biāo)系統(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

第五條在本行政區(qū)域內(nèi)從事非基礎(chǔ)測繪活動和市縣級基礎(chǔ)測繪活動，除國家、軍隊(duì)、省統(tǒng)一組織的測繪工程和跨市域工程測繪外，必須采用*平面坐標(biāo)系和國家85高程系。

涉及本行政區(qū)域的跨市域工程提交測繪成果時必須轉(zhuǎn)換為*平面坐標(biāo)系和國家85高程系。

第六條在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事非基礎(chǔ)測繪活動和基礎(chǔ)測繪活動（如規(guī)劃測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪等）應(yīng)依據(jù)國家、省、市相關(guān)的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測繪；

所有竣工資料和基礎(chǔ)測繪成果資料數(shù)據(jù)應(yīng)滿足《*市*區(qū)地理信息平臺入庫標(biāo)準(zhǔn)》。

第四章基礎(chǔ)測繪

第七條基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，實(shí)行分級管理，分級投入。

下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算，并由區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施：

（一）、本行政區(qū)域內(nèi)各級導(dǎo)線網(wǎng)的建立與維護(hù)；四等以上高程控制網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù)；

（二）、本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000基本比例地形圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品的測制與更新；

（三）、本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立與維護(hù)；

（四）、市級測繪行政主管部門和區(qū)政府確定的其它基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目；

第八條基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃

區(qū)測繪行政主管部門會同區(qū)發(fā)改部門、財(cái)政部門，根據(jù)市級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本區(qū)實(shí)際，編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府審批，并報(bào)市級測繪行政主管部門備案后，由區(qū)測繪行政主管部門組織實(shí)施。

區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪和年度實(shí)施計(jì)劃納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。

第九條基礎(chǔ)測繪成果更新

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基礎(chǔ)測繪成果更新制度。*平面坐標(biāo)系和高程控制網(wǎng)每5年為一個維護(hù)、監(jiān)測周期；1：500和1：1000的基本比例尺地形圖的更新周期為5～8年；1：2000基本比例尺地形圖的更新周期為5～8年；地下空間信息采用實(shí)時動態(tài)更新。

第五章地理信息系統(tǒng)

第十條地理信息

地理信息是指一切與地理分布有關(guān)的各種地理要素圖形信息、屬性信息及其相互間關(guān)系信息的總稱。

第十一條區(qū)測繪行政主管部門參照*市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，制定符合本區(qū)域?qū)嶋H的地理信息平臺入庫標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和管理工作。

第十二條本行政區(qū)域范圍內(nèi)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，應(yīng)符合分級、分類、統(tǒng)建、統(tǒng)管、協(xié)作、共享原則，禁止重復(fù)建設(shè)。

第十三條區(qū)測繪行政主管部門、信息管理部門應(yīng)加強(qiáng)對地理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用的管理。建立地理信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫，除國家、軍隊(duì)、全省統(tǒng)一組織和跨市域的外，必須采用符合本區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息平臺數(shù)據(jù)庫，以促進(jìn)應(yīng)用和共享。

第六章日常測繪活動管理

第十四條規(guī)劃測繪

直接為城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理和監(jiān)督管理服務(wù)的測繪活動，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)規(guī)劃行政主管部門的具體要求實(shí)施。

規(guī)劃日常測繪主要內(nèi)容有小區(qū)域地形補(bǔ)測、紅撥測量、建筑物放驗(yàn)線、線路測繪、建（構(gòu)）筑物竣工測繪等。測繪成果取得測繪備案后，方可作為規(guī)劃報(bào)建、規(guī)劃審批、規(guī)劃行政許可（“一書三證”）的法定測繪依據(jù)。

第十五條地籍測繪

地籍測繪成果取得備案后，方可作為國土部門辦理土地使用行政審批和行政許可的法定測繪依據(jù)。

第十六條房產(chǎn)測繪

房產(chǎn)權(quán)屬測繪成果取得備案后，方可作為房產(chǎn)部門辦理房產(chǎn)權(quán)屬行政審批和行政許可的法定測繪依據(jù)。

第十七條地圖管理

區(qū)測繪行政主管部門依法管理本行政區(qū)域內(nèi)地圖的編制、出版、展示、登載，組織開展國家版圖意識的宣傳教育。

測繪、新聞出版、工商等行政主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)對地圖和地圖產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

編制出版地圖應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)內(nèi)容表示和保密的規(guī)定，保證地圖內(nèi)容的現(xiàn)時性和準(zhǔn)確性。

第十八條測繪備案管理

除按《四川省測繪項(xiàng)目備案登記辦法》要求由省級測繪行政主管部門備案登記的項(xiàng)目外，測繪單位在本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在測繪項(xiàng)目合同簽訂后20日內(nèi)，持測繪資質(zhì)證書副本復(fù)印件、測繪項(xiàng)目合同文本復(fù)印件向區(qū)測繪行政主管部門備案。

基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目備案登記由區(qū)測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)市測繪行政主管部門審批。

第七章測繪市場管理

第十九條測繪市場管理

區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對在區(qū)內(nèi)從事測繪活動的測繪單位的監(jiān)督管理。承擔(dān)測繪任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有關(guān)部門或者市測繪管理部門審查合格，取得《測繪資格證書》后，方可從事測繪活動。測繪單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

第二十條測繪承發(fā)包、轉(zhuǎn)包管理

測繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。測繪單位不得將承包的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。

第二十一條測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證書。

第八章測繪成果管理

第二十二條測繪成果

測繪成果指各類測繪活動形成的記錄和描述自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性的地理信息、數(shù)據(jù)、資料、圖件和檔案。

第二十三條測繪成果管理主體

區(qū)測繪行政主管部門為測繪成果管理主體，并可授權(quán)與有相關(guān)測繪資質(zhì)的單位保管測繪成果。

區(qū)測繪行政主管部門根據(jù)《四川省測繪成果管理實(shí)施辦法》組織測繪成果的接收、收集、整理、儲存，并定期編制測繪成果目錄向社會公布。

第二十四條測繪成果匯交

凡在*區(qū)內(nèi)完成的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)區(qū)財(cái)政投資測繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)依法向測繪行政主管部門匯交成果目錄。

區(qū)測繪行政主管部門收到匯交的測繪成果副本或目錄后出具匯交憑證，并定期向社會公布測繪成果目錄。

第二十五條測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理

測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全抽查檢驗(yàn)制度，處理測繪成果質(zhì)量爭議。

基礎(chǔ)測繪成果必須通過區(qū)測繪行政主管部門驗(yàn)收后才能向社會提供使用。

第二十六條測繪成果的充分利用

使用區(qū)財(cái)政資金的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)征求區(qū)測繪行政主管部門的意見，應(yīng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。

區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門和單位征求意見函件之日起7個工作日內(nèi)就是否有適宜的測繪成果可以利用提出意見。已有適宜測繪成果可以利用的，有關(guān)部門不可批準(zhǔn)該測繪項(xiàng)目的立項(xiàng)。

第二十七條測繪成果提供

使用基礎(chǔ)測繪、地下空間信息等測繪成果的單位，應(yīng)當(dāng)先向區(qū)測繪行政主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)測繪行政主管部門同意后方可使用。

測繪成果保管單位憑區(qū)測繪行政主管部門憑證向使用單位提供測繪成果，并簽訂《關(guān)于使用*市*區(qū)部分測繪成果的保密承諾》。

保密測繪成果應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得銷毀、復(fù)制。

第二十八條測繪成果使用

任何單位、個人未經(jīng)測繪成果所有者同意，不得擅自使用、或者向第三方提供測繪成果。

測繪成果依法實(shí)行有償使用制度，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。

第二十九條數(shù)字化成果管理

利用基礎(chǔ)測繪成果制作公示版數(shù)字化產(chǎn)品，制作方需經(jīng)測繪行政主管部門批準(zhǔn)，數(shù)字化產(chǎn)品成果須經(jīng)區(qū)測繪行政主管部門審查同意后方可使用。

第九章測繪標(biāo)志保護(hù)

第三十條測量標(biāo)志保護(hù)

區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志管理工作。

任何單位、個人都有保護(hù)測繪標(biāo)志的義務(wù)，不得擅自移動、拆卸、損毀測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地，不得進(jìn)行危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。

設(shè)置永久性測量標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，可以委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位或個人負(fù)責(zé)保管。委托保管的，應(yīng)當(dāng)簽定委托保管協(xié)議。

本辦法所稱永久性測量標(biāo)志，是指各等級的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，以及用于地形測圖、工程測量和變形測量的固定標(biāo)志。

第三十一條測量標(biāo)志遷建

進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志。確實(shí)無法避開，需要拆遷標(biāo)志的，建設(shè)單位向區(qū)測量行政主管部門提交申請，按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。遷建工作在測繪行政主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行。遷建費(fèi)用由建設(shè)單位支付。

測繪人員使用永久性測量標(biāo)志，必須保持標(biāo)志完好。使用完畢，應(yīng)由負(fù)責(zé)保管該標(biāo)志的單位和人員查驗(yàn)其完好狀況。

第十章法律責(zé)任

第三十二條違反本實(shí)施意見規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行以測繪為目的的航空攝影與遙感的，由區(qū)測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果；拒不停止違法行為的，沒收測繪儀器及其設(shè)備，可處以2萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十三條違反本實(shí)施意見規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得：

（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書和測繪作業(yè)證件的；

（二）未經(jīng)發(fā)包方同意，承包單位擅自將承包的測繪項(xiàng)目分包的；

（三）未按規(guī)定辦理測繪資質(zhì)變更、重新辦理和注銷手續(xù)的。

第三十四條違反本實(shí)施意見規(guī)定，未向區(qū)測繪行政主管部門書面告知測繪項(xiàng)目的名稱、測繪內(nèi)容和測繪方法從事測繪活動的，由區(qū)測繪行政主管部門責(zé)令停止測繪行為，暫扣測繪儀器及其設(shè)備，限期補(bǔ)辦測繪項(xiàng)目備案登記手續(xù)。

第三十五條違反本實(shí)施意見規(guī)定，未經(jīng)審查在影視、互聯(lián)網(wǎng)和各類出版物中或者在公共場所展示繪有中國版圖示意圖，或者加工制作各種涉及中國版圖示意圖的地圖圖形產(chǎn)品的，由區(qū)測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以1萬元以下的罰款。

第三十六條違反本實(shí)施意見規(guī)定，有下列行為之一的，由同級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測繪項(xiàng)目不如實(shí)提供是否已有適宜的測繪成果可以充分利用造成重復(fù)測繪的；

（二）明知已有適宜測繪成果可以充分利用卻違法批準(zhǔn)該測繪項(xiàng)目立項(xiàng)造成國家財(cái)政資金嚴(yán)重浪費(fèi)的；

（三）發(fā)現(xiàn)測繪違法行為不依法查處的；

（四）未經(jīng)測繪成果所有者同意，將其測繪成果提供給他人使用的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自重要地理信息數(shù)據(jù)的