導語：縣衛(wèi)生工作安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，是實施“*”規(guī)劃的開局之年，做好今年各項衛(wèi)生工作意義重大。全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領衛(wèi)生工作全局，認真貫徹省、市衛(wèi)生工作會議精神，按照全面落實科學發(fā)展觀和以人為本、構建和諧社會的目標要求，著力抓好農村衛(wèi)生基礎設施建設，完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮、疾病預防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督四大體系，重點預防控制五大疾??；堅持公立醫(yī)療機構公益性改革方向，繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，突出抓好醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)監(jiān)管，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和服務水平；扎實推進愛國衛(wèi)生運動，打造誠信文明衛(wèi)生行業(yè)，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。

一、加強農村衛(wèi)生服務能力建設，進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度。

1、全力抓好農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設規(guī)劃的實施?？h醫(yī)院傳染病區(qū)建設必須于3月份開工，9月底交付使用，北極中心衛(wèi)生院門診樓建設工程必須在7月份以前交付使用，水簾衛(wèi)生院門診樓建設爭取3月份開工建設，6月底交付使用。創(chuàng)造條件，積極爭取縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公綜合樓申報立項。

2、加強新型農村合作醫(yī)療管理。健全管理機構，加強調查研究，繼續(xù)完善農村新型合作醫(yī)療各項管理制度，廣泛開展宣傳，使新型農村合作醫(yī)療政策、規(guī)定、標準、方法深入人心，達到家喻戶曉、人人皆知，進一步提高參合率；切實加強合作醫(yī)療基金運行監(jiān)管，確保資金安全；建立和完善新型農村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡，加強信息管理，及時了解運行情況，為制定決策提供科學依據(jù)。采取綜合措施，加強對服務機構監(jiān)管，努力降低新型農村合作醫(yī)療制度運行成本。

3、充分發(fā)揮農村衛(wèi)生縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡的功能和作用。

縣醫(yī)院要切實發(fā)揮全縣醫(yī)療技術指導中心、醫(yī)學實用技術人才培訓中心的作用，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)按照“兩保兩放一加強”的指導思想深化改革，加強管理，搞活、放開醫(yī)療工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格衽法律、技術準入，明確服務項目和崗位責任，落實技術崗位、技術人員資格，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初級救護、產、兒科服務能力，加強規(guī)范化管理與建設的工作，不斷提高服務質量?？h衛(wèi)生局在第二季度將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術項目、技術隊伍、崗位資格準入情況，手術室、供應室、注射室、分娩室規(guī)范化管理進行檢查。

加強村級衛(wèi)生組織和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理工作。根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和我省貫徹條例的相關文件精神，各地要對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍認真徹底地進行一次整頓和登記，嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗從業(yè)的資格要求、準入條件和行政管理要求，明確和落實鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位職責。認真做好村衛(wèi)生室復審，校驗核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》工作。同時要認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作能力。

4、繼續(xù)組織開展多種形式的下鄉(xiāng)支農活動，開展健康教育，普及衛(wèi)生知識，提高全民保健意識。縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極開展下鄉(xiāng)支農活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要經常進行巡回醫(yī)療，促進衛(wèi)生知識普及。五是

二、健全公共衛(wèi)生體系，做好重大疾病預防控制工作。

1、加強疾病預防控制機構能力建設，不斷提高疾控工作質量。認真實施現(xiàn)代結核病控制策略，提高病人發(fā)現(xiàn)率，新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達到70％以上，治愈率達到85%以上。繼續(xù)實施疫苗接種、滅鼠防鼠、健康教育相結合的出血熱綜合防治措施，重點抓好涇河川道的防治工作。

2、繼續(xù)做好《疫苗流通和預防接種管理條例》宣傳貫徹工作，加強常規(guī)計劃免疫工作，加快“兒童免疫信息個案化管理系統(tǒng)”建設進程，建立和健全入托、入學查驗預防接種證制度，進一步提高疫苗接種率和接種質量，，力爭使七苗接種率以鄉(xiāng)為單位達到90%以上。

3、做好《艾滋病防治條例》的貫徹落實工作，全面落實艾滋病防治工作措施，進一步完善監(jiān)測和疫情直報工作，認真做好艾滋病防治工作。四要加強大骨節(jié)病、甲狀腺腫等重點地方病和人畜共患疾病的防治工作，鞏固防治成果，加強碘硒鹽監(jiān)測管理，合格率必須達到100%。

5、切實加強縣婦幼保健站和縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療單位產科建設?？h婦幼保健站建設，力求達到國家二級甲等建設標準。健全縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡，加強基層衛(wèi)生技術人員業(yè)務培訓，使之能夠處理正常分娩，能早期識別高危孕產婦，并具備轉診能力。積極開展產科建設達標工作，加強產科規(guī)范化管理，建設必須達到國家規(guī)范標準，保證孕產婦急救“綠色通道”暢通，保證孕產婦住院分娩和生命安全。貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法，對提供產科服務的機構和人員嚴格審批，持證上崗。做好母嬰保健服務，產前檢查率、高危孕產婦管理率和住院分娩率要分別達到93%、98%和86%。繼續(xù)實施“消降”目標，努力降低孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率。

三、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，保障人民健康生命安全。

1、加快衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設，3月底完成疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所分設工作，并開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐衛(wèi)生監(jiān)督員試點工作。嚴格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍管理，強化法制意識和服務意識，落實監(jiān)督責任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力。

2、深入開展醫(yī)療市場整頓，嚴厲打擊非法行醫(yī)。按照“全國統(tǒng)一領導，地方政府負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的原則，在縣委、縣政府領導下，加強部門協(xié)作，層層落實責任，實行領導負責制和責任追究制。結合我縣實際情況，切實做好五項重點工作：一是嚴厲打擊無證行醫(yī)行為，重點打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動；二是嚴肅查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的違法行為；三是嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室給非本醫(yī)療機構人員，打著醫(yī)療機構的帽子，利用欺詐手段開展診療活動的行為；四是嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為，重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構；五是嚴肅查處醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構和工作人員，利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術的行為。認真受理群眾投訴舉報，做到有案必查，切實做到整改措施到位、案件查處到位、責任追究到位。對不作為、監(jiān)督不力、失職瀆職、濫用權力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的，要追究有關監(jiān)督人員的責任，嚴肅處理。

3、繼續(xù)開展食品衛(wèi)生專項整治工作，重點抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調味品、兒童食品等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加大對“六小”食品經營戶的監(jiān)督檢查，堅決取締無證經營攤點。積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加大日常監(jiān)管力度，防止群體食源性疾病發(fā)生。

4、加大對理發(fā)美容店、公共浴室、娛樂場所等重點公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。提高公共場所衛(wèi)生管理水平，認真做好《傳染病防治法》執(zhí)法檢查，進一步加強職業(yè)健康監(jiān)護和危害評價制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

四、著力抓好人才培養(yǎng)，切實提高醫(yī)療質量。

我縣醫(yī)療服務質量不高的主要原因有四條:一是醫(yī)療衛(wèi)生技術人員素質不高,缺乏高技能、高素質的醫(yī)療技術人才；二是服務功能不全，且醫(yī)療服務能力低下。三是臨床治療手段落后，效果不佳增加了廣大群眾的醫(yī)療費用負擔。四是工作不負責任，診療技術不規(guī)范，臨床用藥不合理，濫用抗生素，亂輸液，亂用激素，導致醫(yī)療糾紛時有發(fā)生。今年我們要下大功夫、花大力氣從基礎工作入手，切實解決以上問題。

1、切實加強人才培養(yǎng)，加強專業(yè)技術隊伍建設。對現(xiàn)有衛(wèi)生技術人員要堅持從基礎抓起的培訓方法，從“三基”、“三嚴”培訓入手，堅持自學和集體學習、長期學習和短期培訓相結合的辦法，加強在職人員培訓，積極培養(yǎng)業(yè)務技術骨干和學科帶頭人，提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。各單位要制定切實可行的人才培訓方案，必須堅持每周組織集體業(yè)務學習在10小時以上，由高學歷、高職稱人員授課或開展學術交流活動。每月考核一次，將考核結果記入個人檔案，作為職稱晉升、單位聘任的依據(jù)。各單位要根據(jù)自己的實際需要，選派1—3名人員外出學習。要與外出學習人員簽訂協(xié)議，經過進修學習后必須達到獨當一面、獨立工作的能力和水平。

2、以提高醫(yī)療質量為重點，繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動。認真貫徹落實各種診療技術常規(guī)、醫(yī)療質量考評標準和評價指南，充分發(fā)揮現(xiàn)有各類質控中心指導監(jiān)督作用，開展專項建設和質控考評，未達到規(guī)范要求的要限期整改。要按照醫(yī)院考評標準和評價指南，認真做好醫(yī)院等級復審，促進醫(yī)療質量提高。嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術、人員準入制度。要因病施治，合理檢查，合理用藥，控制費用總量，調整收費結構，降低藥品費用比例，提倡探索單病種限價收費辦法，有效降低診療費用。加強醫(yī)療安全管理。要認真吸取吉林遼源中心醫(yī)院特大火災、安徽宿州“眼球事件”和三原縣醫(yī)院骨科手術開錯部位等事故的沉痛教訓，廣泛開展安全教育。制定應急防范處置預案，明確安全管理責任。狠抓制度落實，杜絕重大醫(yī)療安全事故的發(fā)生。

3、按照等級醫(yī)院標準，健全提高醫(yī)院服務功能?？h級醫(yī)院要按照二級甲等醫(yī)院考評標準和評價指南要求設置科室和病床，解決科室短缺、床位空白、增加群眾負擔的問題，方便群眾就醫(yī)?？h醫(yī)院在加強重點科室建設的同時，要重點加強眼科、口腔、耳鼻喉、皮膚病等臨床科室建設，要做到人員、設備、床位、技術四到位，切實解決病人外轉問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要擴大服務范圍，開放病床，收住病人，提高社會效益和經濟效益。

4、加強醫(yī)院管理。醫(yī)院管理要以提高醫(yī)療質量，提供安全服務，控制醫(yī)藥費用為重點，維護公立醫(yī)院的公益屬性和人民群眾的利益。加強財務后勤管理，加強核算，開源節(jié)流，減少浪費，建設節(jié)約型醫(yī)院。規(guī)范醫(yī)務人員收入管理，醫(yī)務人員收入不能同醫(yī)療收入掛鉤，建立健全轉診轉院制度，加強轉診轉院管理。切實解決少數(shù)臨床醫(yī)生隨意向縣外介紹病人或鼓勵病人向縣外轉院，充當“醫(yī)托”謀取私利的問題。

5、努力加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)步伐，做好名老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作?？h中醫(yī)醫(yī)院要突出中醫(yī)臨床特色，創(chuàng)建1—2個特色專科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極創(chuàng)造條件，組建中醫(yī)科，開展中醫(yī)藥診療服務活動。六是做好干部保健工作。干部醫(yī)療保險定點醫(yī)院，要切實加強管理，在做好醫(yī)療服務的同時，要認真搞好健康檢查，健康宣傳、日常保健和大型活動保健工作，提高干部自我保健意識。

五、深化醫(yī)療管理體制改革，進一步緩解群眾看病難的問題。

1、積極探索公立醫(yī)療機構新的分類管理模式。將現(xiàn)有公立醫(yī)療機構分為兩類進行管理。一類是公益性醫(yī)院。醫(yī)務人員工資實行財政全額預算，設備購置、基本建設和日常運行經費由政府負擔，堅持不營利，實行藥品購銷不加成和收支兩條線管理。另一類是非營利性醫(yī)院。執(zhí)行現(xiàn)行財政補助政策和收費標準，政府保證離退休人員費用、醫(yī)院大修大購費用、基本醫(yī)療虧損補助和醫(yī)學科研費用?？h級醫(yī)院要設立一定比例的扶貧病床，減免醫(yī)療費用，為參加合作醫(yī)療的農民、下崗職工、低保人員、進城務工人員及老人兒童服務，同級財政給予一定的補助。提倡同級醫(yī)院臨床檢驗、檢查結果互認，上級醫(yī)院檢查、檢驗結果下級醫(yī)院確認。今年，要積極創(chuàng)造條件，調查研究，制訂方案，爭取縣政府支持，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入全額預算管理；縣級醫(yī)院繼續(xù)實行非營利性醫(yī)院管理，同時也要認真研究，精心核算，制定方案，積極爭取全額預算。

2、縣級醫(yī)院要積極參加藥品招標采購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅持從國營主渠道購進藥品，保證藥品質量，創(chuàng)建安全藥房。力爭使醫(yī)院藥品價格與社會零售價大體持平。允許醫(yī)療機構對高于社會藥房零售價格的招標藥品在采購時再次議價，藥品中標企業(yè)不履行合同或議價后價格仍高于社會藥房零售價的，允許醫(yī)院自行采購。積極參與醫(yī)用衛(wèi)生耗材、檢驗試劑等招標采購，努力把藥品虛高價格降下來，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。

3、規(guī)范民辦醫(yī)療機構發(fā)展。堅持區(qū)域規(guī)劃原則，整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，加強醫(yī)療機構準入管理，加強從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)注冊的監(jiān)管。鼓勵和引導社會資本發(fā)展和壯大醫(yī)療資源，滿足不同層次的醫(yī)療服務需求。鼓勵和支持不同所有制醫(yī)療機構之間通過有序競爭，提高服務質量和醫(yī)療技術水平，降低服務價格，促進醫(yī)藥費用總體水平不斷下降。

4、繼續(xù)深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革，全面推行全員聘用制，加強聘后管理，進一步完善分配機制，逐步推行后勤服務社會化管理。

六、大力開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民自我保健意識。

1、加強愛衛(wèi)會組織建設，落實人員、經費，加強對愛國衛(wèi)生工作的組織和領導。

2、認真開展健康教育和健康促進工作，普及衛(wèi)生知識，提高全民自我保健意識。

3、4月份開展第十八個愛國衛(wèi)生運動月，進行入夏前全縣環(huán)境衛(wèi)生大整治。

4、會同有關部門做好農村改水改廁工作，改善農村衛(wèi)生條件，提高農民生活質量。

5、繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，引導廣大群眾大力開展家庭院落和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)建一批衛(wèi)生示范村鎮(zhèn)和示范戶。

七、切實加強行風和精神文明建設，著力建立長效工作機制。

按照管行業(yè)必須管行風的原則和重在建設、講求實效、多辦實事的思路，切實加強和改進衛(wèi)生行業(yè)作風建設，把加強行業(yè)收風與建立保持賞先進性教育長效結合起來，把精神文明建設與解決群眾反映的熱點、難點問題結合起來，不斷深化醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)道德教育，大力弘揚誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻的職業(yè)道德風尚，將患者利益放在首位，熱情服務、文明行醫(yī)，努力建立友愛和諧的醫(yī)患關系。繼續(xù)開展“創(chuàng)佳選優(yōu)評差”、創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”活動，引導和調動廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性，用良好的服務維護自身的形象。堅決貫徹“誰主管、誰負責”的原則，落實院長“一崗雙責”制度，建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、懲防并舉、標本兼治的糾風工作長效機制。加大糾風工作力度，嚴格執(zhí)行“八條紀律”和“九條禁令”，建立明查暗訪、重點巡視、突擊抽查和投訴查結制度。對搞不正當競爭，為縣外醫(yī)院充當“醫(yī)托”謀取不正當利益，不講職業(yè)道德，不遵守醫(yī)德規(guī)范，濫開藥、濫檢查、亂收費，收受患者紅包、拿藥品回扣、開單提成等攫取患者錢財、損害患者利益的人和事，一定要嚴肅查處，對嚴重損害患者利益、敗壞衛(wèi)生行業(yè)形象、造成極壞影響的“害群之馬”，要堅決清除出衛(wèi)生隊伍，對單位實行“一票否決”制，要將醫(yī)德醫(yī)風與個人職稱晉升、職務聘任和單位考核評審掛鉤。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實負起糾風工作責任，要把更大的精力投入到抓行風建設上來。對存在的突出問題，一定要堅持原則，對受到利曝光的醫(yī)療衛(wèi)生單位，要及時調整領導班子。要通過扎實有效的工作，使衛(wèi)生行業(yè)不正之風得到有效遏制，醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)作風得到明顯好轉，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新的形象。要切實加強衛(wèi)生局機關自身建設，樹立以人為本的科學發(fā)展觀，求真務實，改進作風，強化工作紀律，克服不思進取、工作責任心不強、辦事效率低下的問題，切實提高思想認識、政策水平、工作效率，縣衛(wèi)生局將在第三季度對衛(wèi)生系統(tǒng)行風和精神文明建設進行一次全面檢查。