導(dǎo)語(yǔ)：依法行政工作安排意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《**省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》，根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20**年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》（**政辦〔20**〕15號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我省司法行政工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)

各地要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和鞏固村（居）民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，消除調(diào)解組織建設(shè)空白點(diǎn)；加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)，或用原有司法調(diào)解中心名義進(jìn)行“翻牌”的，責(zé)令限期改正。要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解員三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立人民調(diào)解委員會(huì)。要建立和健全企業(yè)、事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)，積極探索在非公有制企業(yè)依靠工會(huì)組織建立人民調(diào)解委員會(huì)。要發(fā)展行政接邊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)和社會(huì)團(tuán)體中的行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。要積極探索在縣（區(qū)）一級(jí)建立人民調(diào)解委員會(huì)。

二、采取多種措施，切實(shí)提高人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)

繼續(xù)按照法律和政策的規(guī)定，積極采取民主選舉與聘任相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步拓寬人民調(diào)解員的選任渠道，將有一定法律知識(shí)和政策水平，熱心調(diào)解工作，公道正派、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到人民調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)。堅(jiān)持和完善“持證上崗”制度，組織學(xué)習(xí)和推廣“曹發(fā)貴調(diào)解工作十字訣”。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)工作，充分利用以會(huì)代訓(xùn)、旁聽(tīng)審判、擔(dān)任人民陪審員等多種形式，努力提高調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開(kāi)展人民調(diào)解“六統(tǒng)一”、人民調(diào)解協(xié)議書(shū)質(zhì)量檢查。認(rèn)真組織實(shí)施全省人民調(diào)解員調(diào)解技能競(jìng)賽活動(dòng)，推出全省標(biāo)兵調(diào)解員和調(diào)解能手并大力表彰和宣傳。

三、拓展調(diào)解工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用

人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員要主動(dòng)適應(yīng)民間糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，積極擴(kuò)大工作領(lǐng)域。要在調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)葌鹘y(tǒng)性、常見(jiàn)性民間糾紛的基礎(chǔ)上，積極介入公民與法人及其他社會(huì)組織之間發(fā)生的各種民事糾紛的調(diào)解。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，加大對(duì)民間糾紛的調(diào)解力度，努力把可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度；同時(shí)，要認(rèn)真分析當(dāng)前民間糾紛發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律，把預(yù)防矛盾糾紛作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。要充分發(fā)揮人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，防止民間糾紛激化而引起自殺、兇殺、群眾性械斗和群體性上訪事件。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力為人民調(diào)解工作發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

根據(jù)《司法部、財(cái)政部關(guān)于修訂〈司法業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍的規(guī)定〉的通知》（〔85〕司發(fā)部字384號(hào)）和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省高級(jí)人民法院、省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)〉的通知》（**辦發(fā)〔20**〕16號(hào)）精神，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)、表彰經(jīng)費(fèi)以及人民調(diào)解委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員誤工補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支持和落實(shí)。加強(qiáng)與各級(jí)人民法院的聯(lián)系與溝通，建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。

五、進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和任職前法律知識(shí)考試制度

繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)班，力爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)面達(dá)到1/3。配合省人大常委會(huì)、省委組織部，繼續(xù)完善人大常委會(huì)任免干部的任前法律知識(shí)考試考核制度，探索建立黨委任命干部任前法律知識(shí)考試考核制度，建立起考試考核的相應(yīng)機(jī)制，使法律知識(shí)考試考核成為干部任前的必經(jīng)程序。

六、繼續(xù)建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度

積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)政府工作人員學(xué)法用法的逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。配合省人事廳、省政府法制辦、省直工委，認(rèn)真抓好政府工作人員的學(xué)法用法建設(shè)。向有關(guān)部門(mén)提出學(xué)法內(nèi)容的建議，并協(xié)助做好計(jì)劃和組織工作。收集省直各部門(mén)關(guān)于學(xué)法內(nèi)容的建議，并協(xié)助做好計(jì)劃和組織工作。制定學(xué)法計(jì)劃，落實(shí)定期考試考核制度。

七、進(jìn)一步做好法制宣傳教育工作

（一）大力開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)和法治觀念。運(yùn)用多種形式，面向社會(huì)廣泛開(kāi)展憲法知識(shí)的普及宣傳。要將憲法學(xué)習(xí)納入各級(jí)政府的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，以進(jìn)一步提高全體政府工作人員的憲法意識(shí)和法治觀念。

（二）深入開(kāi)展以構(gòu)建和諧**為目標(biāo)的法制宣傳教育，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。高度重視、切實(shí)處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、非法排污、下崗再就業(yè)等涉及群眾利益的突出問(wèn)題，教育群眾依法按程序解決矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾依法理性維護(hù)合法權(quán)益。

（三）采取措施繼續(xù)加強(qiáng)青少年法制教育。一是配齊、配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)；二是圍繞青少年特點(diǎn)，發(fā)揮課堂學(xué)法主渠道作用，確保“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”“四落實(shí)”。有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的課外法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)校園內(nèi)民主法治建設(shè)；三是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在青少年中組織開(kāi)展以《救救孩子！》電視專(zhuān)題片為主題的警示教育，以及貼近青少年實(shí)際的法制宣傳教育，使廣大青少年牢固樹(shù)立社會(huì)主義法制觀念。

（四）認(rèn)真研究改進(jìn)法制宣傳教育的方法，努力提高宣傳效果。法制宣傳教育工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。一是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入研究新形勢(shì)下法制宣傳教育面臨的新情況和新問(wèn)題，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，探索開(kāi)展法制教育的新途徑和新辦法，使法制宣傳貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。二是總結(jié)近年來(lái)法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，并大力宣傳推廣。三是不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式，把學(xué)法和用法結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展行業(yè)、地方和基層的依法治理工作，不斷提高社會(huì)法治化管理水平。四是加強(qiáng)法制新聞隊(duì)伍建設(shè)，建立健全培訓(xùn)制度，采取評(píng)選法制好新聞和“金劍獎(jiǎng)”等措施，調(diào)動(dòng)新聞工作者的積極性，促使他們?yōu)樽x者寫(xiě)出更多更好的法制新聞作品。做好法制新聞協(xié)會(huì)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并充分發(fā)揮大眾媒體的作用，創(chuàng)辦好的法制欄目。

（五）充分發(fā)揮依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治省、市、縣工作機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和制度化、規(guī)范化建設(shè)。修改完善成員單位的職責(zé)規(guī)定，建立健全定期交流通報(bào)情況的制度和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)成員單位積極為全省法制宣傳教育和依法治省工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要經(jīng)常分析研究法制宣傳教育工作存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有力的措施，努力實(shí)現(xiàn)“四五”法制宣傳教育“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)提高”的目標(biāo)。在普法依法治理工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面，一是要加強(qiáng)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，健全制度，提高素質(zhì)；二是在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；三是要加強(qiáng)基層法制宣傳教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，為深入持久地搞好依法治省和法制宣傳教育工作奠定基礎(chǔ)；四是要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極爭(zhēng)取政府逐步增加法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，添置宣傳設(shè)備，為更有效地開(kāi)展法制宣傳教育提供物質(zhì)保障。