農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)增收意見

時(shí)間:2022-03-17 08:19:00

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農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)增收意見

各市、縣物價(jià)局:

為貫徹落實(shí)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于20**年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見〉的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔20**〕5號(hào))精神,現(xiàn)就充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用

,加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管,支持我省農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù),提出如下貫徹實(shí)施意見

一、落實(shí)糧食保護(hù)性價(jià)格政策。完善糧食成本調(diào)查體系,綜合測(cè)算糧食生產(chǎn)成本,科學(xué)確定糧食最低收購(gòu)價(jià)水平,穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià),保障農(nóng)民種糧收益穩(wěn)定增加;完善糧食最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案

,確保政策落到實(shí)處;配合有關(guān)部門指導(dǎo)和督促國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)積極發(fā)揮收購(gòu)主渠道作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)積極入市收購(gòu);堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利

益。

二、加強(qiáng)化肥、種子等價(jià)格監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)化肥市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,配合有關(guān)部門做好儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等工作,保障化肥供應(yīng),保持市場(chǎng)穩(wěn)定;會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)化肥承儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管,掌握化肥淡季儲(chǔ)備的

區(qū)域、品種及數(shù)量,調(diào)控、核查化肥承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備和投放情況,充分發(fā)揮化肥淡儲(chǔ)制度的作用;進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家農(nóng)資價(jià)格與農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)享受政府補(bǔ)貼的種子價(jià)格監(jiān)管。

三、進(jìn)一步減免涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)。逐步降低農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對(duì)取消的個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)政策落實(shí)情況監(jiān)督,降低生豬定點(diǎn)屠宰稅

費(fèi)總額;免收農(nóng)村專業(yè)合作社稅務(wù)登記工本費(fèi);落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收費(fèi)減免政策;繼續(xù)實(shí)行整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品免收通行費(fèi)政策;從20**年起對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)

生免收學(xué)費(fèi);鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)“零費(fèi)制”。

四、減免部分涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)。履行公共服務(wù)職能的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),為求職登記的農(nóng)民提供職業(yè)介紹服務(wù)不得收取求職登記、入網(wǎng)服務(wù)費(fèi)、職業(yè)介紹服務(wù)費(fèi)、招聘會(huì)入場(chǎng)券等費(fèi)用;勞動(dòng)保障機(jī)

構(gòu)接受農(nóng)民個(gè)人委托時(shí),應(yīng)免費(fèi)提供檔案保管;農(nóng)民工參加的技能性培訓(xùn),應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁強(qiáng)制農(nóng)民參加各種有償?shù)呐嘤?xùn)和職業(yè)資格鑒定;工商、稅務(wù)等相關(guān)部門在為龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民

經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織提供相關(guān)服務(wù)、認(rèn)證、鑒定、咨詢服務(wù),以及相關(guān)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民提供抵押貸款、資信評(píng)估服務(wù)時(shí),按核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收?。宦蓭?、司法公證機(jī)構(gòu)開展涉農(nóng)服務(wù)時(shí),按低限

標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。

各市、縣物價(jià)局要開展涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理工作,適當(dāng)降低跨區(qū)機(jī)收作業(yè)中介服務(wù)費(fèi)、拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)等。

五、疏導(dǎo)農(nóng)村突出的價(jià)格收費(fèi)矛盾。針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)存在的問題,各地價(jià)格部門要根據(jù)道路狀況、車型、流量等實(shí)際情況,區(qū)別作價(jià),方便農(nóng)民出行;在核定殯葬基本服務(wù)(遺體接送、遺體冷藏

、遺體火化、農(nóng)村公益性公墓收費(fèi)等)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要按照省物價(jià)局、民政廳《關(guān)于加強(qiáng)殯葬服務(wù)價(jià)格管理的通知》要求,加強(qiáng)成本監(jiān)審,充分考慮農(nóng)民的承受能力,并落實(shí)對(duì)農(nóng)村特困人員基本服務(wù)項(xiàng)

目收費(fèi)的減免政策。

六、逐步建立“城鄉(xiāng)一體化”垃圾處理收費(fèi)制度。各地要按統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)選擇一些城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),建立農(nóng)村垃圾集中處理、適當(dāng)收費(fèi)的機(jī)制,

提高農(nóng)村垃圾無害化處理水平,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

七、進(jìn)一步完善農(nóng)村水電價(jià)格政策。研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的用電用水價(jià)格政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;宦鋵?shí)對(duì)農(nóng)村飲用水安全工程用電優(yōu)惠電價(jià)政策,嚴(yán)格按

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格執(zhí)行,減輕供水運(yùn)行成本壓力,確保農(nóng)村飲水安全工程的正常運(yùn)行;從嚴(yán)核定農(nóng)村安全工程項(xiàng)目供水價(jià)格,使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠;完善水利工程供水價(jià)格管理政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)

改革,理順?biāo)畠r(jià)形成機(jī)制,進(jìn)一步減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水負(fù)擔(dān)。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格監(jiān)管。配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售藥品實(shí)行差別差價(jià)率,即低價(jià)藥品高加價(jià)率、高價(jià)藥品低加價(jià)率;進(jìn)一步降低藥品價(jià)格,結(jié)合國(guó)家

對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,加大對(duì)農(nóng)村基本藥物價(jià)格管理的力度。

九、發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。已開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地方,要運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品科技成果的引進(jìn)、示范及推廣,扶持科技含量高的無公害、綠色等農(nóng)

產(chǎn)品的生產(chǎn);對(duì)遭受自然災(zāi)害的農(nóng)民,給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)扶持,幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn);可對(duì)專業(yè)村、專業(yè)戶給予重點(diǎn)扶持。

十、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)和信息引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食、棉花、油菜籽、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè),密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)提出預(yù)警建議;充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)

紙等媒體及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、收益和市場(chǎng)價(jià)格信息,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

十一、加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)的檢查。抓好惠農(nóng)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,突出對(duì)化肥等農(nóng)資價(jià)格的檢查,依法查處農(nóng)資亂漲價(jià)行為,維護(hù)農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定,降低農(nóng)民種糧成本;組織糧食收購(gòu)價(jià)格檢查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)

行最低收購(gòu)價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)的價(jià)格違法行為,保持糧食價(jià)格的合理水平,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收;著力做好農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療單位醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)

擔(dān);開展涉農(nóng)收費(fèi)檢查,堅(jiān)決制止農(nóng)村教育、農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)、村委會(huì)等領(lǐng)域的亂收費(fèi);加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管,落實(shí)停止收取個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)政策;加大對(duì)綠色通道政策落實(shí)情況監(jiān)

督檢查力度,降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格;密切關(guān)注土地流轉(zhuǎn)過程中確權(quán)、登記、辦證等環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的收費(fèi)行為,減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民的切身

利益。

十二、以進(jìn)農(nóng)戶重點(diǎn)推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)。對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示和公布制度,提高涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度,維護(hù)農(nóng)民合法價(jià)格權(quán)益;定期對(duì)區(qū)域內(nèi)的主要農(nóng)

產(chǎn)品開展成本調(diào)查,及時(shí)通過物價(jià)網(wǎng)站公布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和收益信息,引導(dǎo)農(nóng)民增收;及時(shí)廣泛宣傳重大價(jià)格政策和有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)價(jià)費(fèi)政策,暢通農(nóng)民群眾的訴求渠道,扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)。