導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*是*可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，是*進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)*、服務(wù)*的前沿，把*建設(shè)成為環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)島具有重大的戰(zhàn)略意義。綠化建設(shè)是現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的重要組成部分，城鎮(zhèn)又是現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，搞好城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)無(wú)疑是現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。因而，大力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)已經(jīng)勢(shì)在必行。為此，縣政協(xié)*僑委員會(huì)專門就我縣城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)情況開(kāi)展了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。

一、基本情況

*城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)通過(guò)20多年的努力與發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)取得了很大的成績(jī)，城鎮(zhèn)的綠化面積逐年提高，綠化面貌也逐年有所改善。特別是城橋鎮(zhèn)的綠化建設(shè)尤為突出，近幾年的發(fā)展速度是歷史上所沒(méi)有的。城橋鎮(zhèn)現(xiàn)共有綠化面積123.65萬(wàn)平方米，其中公共綠地49.6萬(wàn)平方米，單位綠地44.16萬(wàn)平方米，居住區(qū)綠地26.51萬(wàn)平方米，防護(hù)綠地3.38萬(wàn)平方米。綠化覆蓋率26.71%，綠地率23.33%，人均公共綠地8.86平方米。相對(duì)而言，堡鎮(zhèn)的發(fā)展速度就比較緩慢，堡鎮(zhèn)現(xiàn)有綠化面積23.96萬(wàn)平方米，其中公共綠地4.19萬(wàn)平方米，單位綠地14.21萬(wàn)平方米，居住區(qū)綠地5.56萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率15.47%，綠地率9.90%，人均公共綠地1.40平方米。與園林城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)——綠化覆蓋率40%、綠地率35%、人均公共綠地9平方米相比較，不論是堡鎮(zhèn)還是城橋鎮(zhèn)，指標(biāo)都相差甚遠(yuǎn)，堡鎮(zhèn)分別相差61.33%、71.71%、84.44%，城橋鎮(zhèn)則是相差33.23%、33.34%、1.6%。

從綠地建設(shè)速度來(lái)看，2005年*新建擴(kuò)建各類綠地面積14.65公頃，而寶山是245.09公頃；閔行是250.35公頃；嘉定是240.52公頃；浦東是199.50公頃；金山是92.66公頃；松江是144.63公頃；青浦是136.28公頃；南匯是130.19公頃；奉賢是467.81公頃；從綠化覆蓋率來(lái)看，全市平均綠化覆蓋率是37%，寶山是39.94%；閔行是51.02%；嘉定是47.01%；浦東是45.30%；金山是35.23%；松江是44.64%；青浦是49.05%；南匯是53.03%；奉賢是55.93%，*卻只有26.71%。而且，全市各區(qū)，包括寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)等都已建成園林城區(qū)，唯有*在內(nèi)的幾個(gè)極少數(shù)區(qū)縣還尚未建成。從以上數(shù)據(jù)情況可以看到，*與*其他區(qū)相比，在綠化建設(shè)上還存在著很大的差距。

二、主要存在問(wèn)題

盡管我縣近幾年對(duì)城鎮(zhèn)綠化比較重視，也取得了一定的成效，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，沒(méi)有完整統(tǒng)一的綠地規(guī)劃體系，專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理知識(shí)缺乏以及干部群眾養(yǎng)綠護(hù)綠意識(shí)普遍不高等原因，我縣城鎮(zhèn)綠化建設(shè)方面還存在著不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）投入不足，發(fā)展速度不快，各類指標(biāo)偏低，同先進(jìn)地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大。

（二）原有老城區(qū)綠化質(zhì)量不高，樹種比較單調(diào)，小區(qū)綠地面積小、布局不合理，面貌比較差。

（三）原有的行道樹病蟲害較多，樹型較差，尤其是幾條主要道路上的懸鈴木，雖然樹木高大，但形狀和長(zhǎng)勢(shì)都不好，已嚴(yán)重影響到城鎮(zhèn)綠化面貌。

（四）各地區(qū)之間的發(fā)展速度不平衡，以城堡兩地為例，城橋鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)較快，而堡鎮(zhèn)近幾年的綠化指標(biāo)升幅仍比較緩慢，甚至至今還沒(méi)有一個(gè)供居民休憩的公園。

三、對(duì)策與建議

創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)，不僅可以迅速提升*城鎮(zhèn)的綠化面貌，而且還能有效改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)生態(tài)質(zhì)量，促進(jìn)*可持續(xù)發(fā)展，為此建議：

（一）科學(xué)制定城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。完善的綠地系統(tǒng)規(guī)劃是創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，是城市綠地合理增長(zhǎng)的保障。要按照我縣現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的具體要求，根據(jù)國(guó)家園林城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，突出生態(tài)效應(yīng)，注重綠化地帶風(fēng)貌，高標(biāo)準(zhǔn)制定好*城鎮(zhèn)綠地規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃手段，安排好各種類型的園林綠地，使公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地布局合理，真正起到保護(hù)環(huán)境、美化城市、改善人民生活質(zhì)量的實(shí)效。實(shí)施規(guī)劃時(shí)，一定要按部就班，在經(jīng)濟(jì)條件許可下一步到位，一次建成；如果條件尚不具備，則可以分步實(shí)施，逐步完善，確保整個(gè)規(guī)劃執(zhí)行的連貫性。針對(duì)老城區(qū)綠化品質(zhì)不高，綠化環(huán)境較差的情況，可以根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行改造，在充分利用原有綠化資源的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行更新。

（二）有效提升城鎮(zhèn)綠化數(shù)量品質(zhì)。要按照創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過(guò)規(guī)劃擴(kuò)綠、見(jiàn)縫插綠、租地造綠等途徑，努力保持城鎮(zhèn)各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)的逐年增長(zhǎng)；通過(guò)增設(shè)公園、小游園、街頭廣場(chǎng)，改造原有綠地等方法，在增加城鎮(zhèn)綠化量的同時(shí)提升城鎮(zhèn)綠化的品質(zhì)。同時(shí)，*新城建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性功能開(kāi)發(fā)啟動(dòng)階段，這是創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)的一個(gè)大好時(shí)機(jī)，要抓緊實(shí)施新城的綠化建設(shè)，確保新城的綠化覆蓋率。在綠化建設(shè)過(guò)程中，要把建筑小品、城市雕塑作為重要內(nèi)容，與*的傳統(tǒng)人文歷史文化相融合，賦予綠地建設(shè)人性化內(nèi)涵，豐富新城綠化的韻味，提升新城綠化的品位。

（三）廣泛開(kāi)辟綠化建設(shè)投資渠道。政府在年度財(cái)政預(yù)算中，應(yīng)確保安排足夠的綠化資金，并根據(jù)園林城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，逐年增加資金的投入，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也應(yīng)安排相應(yīng)的資金用于綠化建設(shè)。對(duì)公共綠地建設(shè)資金要統(tǒng)籌安排、集中使用、?？顚Ｓ茫苊馀沧魉?。針對(duì)我縣城鎮(zhèn)綠化發(fā)展不平衡的狀況，要適當(dāng)加大對(duì)綠化發(fā)展較慢地區(qū)的投入力度。例如堡鎮(zhèn)地區(qū)，作為我縣一個(gè)對(duì)外窗口，這幾年的綠化發(fā)展同城橋鎮(zhèn)相比明顯慢很多，與生態(tài)島建設(shè)的總要求和創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)的指標(biāo)存在很大差距，要酌情增加這些地區(qū)的綠化建設(shè)投資經(jīng)費(fèi)，使之能趕上先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展水平。另外，還可以考慮讓其他集體或個(gè)人參與到城鎮(zhèn)綠化建設(shè)中來(lái)，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的方法，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們投資興辦各項(xiàng)園林綠化事業(yè)，逐漸建立成一個(gè)以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次投資體系。

（四）精心培育綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍。努力打造一支職業(yè)道德高尚、業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)、技術(shù)操作過(guò)硬的綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍，是確保養(yǎng)綠、護(hù)綠質(zhì)量的關(guān)鍵。要經(jīng)常性就園林綠化的養(yǎng)護(hù)知識(shí)、病蟲害的防治、機(jī)械使用與養(yǎng)護(hù)等方面對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，并邀請(qǐng)養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員進(jìn)行講解、示范，教育引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)人員正確修剪枝條保持樹型完整美觀，使用無(wú)毒或低毒農(nóng)藥防治病蟲害保護(hù)生態(tài)環(huán)境等，切實(shí)提高他們的養(yǎng)護(hù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；要建立健全養(yǎng)護(hù)人員工作考核激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)制度，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和自律性，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率。

（五）大力營(yíng)造愛(ài)綠護(hù)綠良好氛圍。創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)需要全縣人民的參與和支持。要以每年的植樹節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等節(jié)假日為依托，廣泛開(kāi)展群眾性義務(wù)植樹和綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，通過(guò)在公共綠地、社區(qū)綠地、單位綠地設(shè)置宣傳牌，宣傳法規(guī)政策、介紹養(yǎng)護(hù)知識(shí)等方法，進(jìn)一步提高廣大人民群眾養(yǎng)綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的道德意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林城鎮(zhèn)的重要意義、城鎮(zhèn)綠化的法規(guī)政策和城鎮(zhèn)綠化建設(shè)的典型，使創(chuàng)建工作深入人心，成為全縣各級(jí)政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大群眾共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)；要大力加強(qiáng)執(zhí)法力度，任何部門或個(gè)人不得擅自改變綠地性質(zhì)，對(duì)于任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠地及其設(shè)施的行為，依法給予嚴(yán)厲懲處。