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各基層黨組織：

為了深入貫徹黨的精神，進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，提高黨員參與黨內(nèi)事務的積極性；密切黨群聯(lián)系，暢通黨員和群眾的監(jiān)督渠道；加強黨內(nèi)監(jiān)督，預防和遏制腐敗，進一步提高黨的執(zhí)政能力，鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進黨務公開工作。根據(jù)區(qū)委將黨務公開工作向基層延伸的相關(guān)意見要求和鎮(zhèn)黨委關(guān)于推進黨務公開工作的實施辦法，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，對我鎮(zhèn)進一步推進黨務公開工作制定如下方案。

一、黨務公開的基本原則

1、堅持服務發(fā)展原則。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以黨務公開促進各項事業(yè)的發(fā)展，以發(fā)展來檢驗黨務公開的成效，充分調(diào)動廣大黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的良好氛圍。

2、堅持依法依紀原則。嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定以及保密法的要求，依法依紀開展黨務公開。對明確要求公開的內(nèi)容，要如實及時公開；對暫時需要保密的內(nèi)容，應暫緩公開，努力使黨務公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

3、堅持先黨內(nèi)后黨外的原則。黨務公開首先是對黨內(nèi)公開，讓黨員先知道、先討論、先行動，同時，根據(jù)形勢任務的需要，逐步擴大范圍，向社會公開。

4、堅持積極與穩(wěn)妥相結(jié)合的原則。既要積極探索、大膽實踐，又要穩(wěn)妥慎重、逐步推進。

5、堅持注重實效的原則。準確把握黨務公開的共性要求和個性特點，從實際出發(fā)，注重實效，不搞形式主義。積極研究新情況、解決新問題，在實踐中不斷完善，確保黨務公開取得實效。

二、黨務公開的主要內(nèi)容

㈠鎮(zhèn)黨委層面公開的主要內(nèi)容

1、黨委全局工作和中心工作。包括黨委關(guān)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展、政治文明建設和社會穩(wěn)定工作、精神文明建設和思想道德建設、社會管理和和諧社會建設等情況的重大決策、決定、決議，重要工作部署及有關(guān)情況；黨委工作規(guī)劃、階段性工作重點、年度任務完成情況和重要會議落實情況等。

2、黨委自身建設情況。包括黨委關(guān)于黨的建設的重大決策、決定、決議，重要工作部署及有關(guān)情況；黨委年度黨建主題活動安排情況；黨委年度黨建工作計劃、總結(jié)，黨委中心組學習、形勢任務教育計劃及落實情況；黨委成員基本情況、工作分工及工作職責，班子民主生活會及整改情況。黨委各職能部門機構(gòu)設置、工作職責，黨委對重要干部的選拔任用、考核、獎懲情況，黨委關(guān)于干部人事制度改革情況；黨委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署、要求和貫徹落實情況，包括領導干部執(zhí)行廉潔自律情況、領導干部履行黨風廉政建設責任制情況、領導干部個人重大事項報告情況、領導干部述職述廉情況，主要是領導干部履行職責和廉潔自律情況；領導干部違紀違法案件處理情況；關(guān)于黨風廉政建設的信訪分析情況；每年全鎮(zhèn)黨費收繳使用情況；關(guān)于黨群部門效能建設情況，以及群眾舉報、投訴方法和途徑等。

3、黨委工作制度。包括黨委關(guān)于黨務公開的文件、規(guī)定；黨委議事規(guī)則；黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求等。

㈡基層黨組織層面公開的主要內(nèi)容

1、黨支部責任分工及自身建設情況。黨支部班子成員名單、工作分工及工作職責；人事人員職務工作變動情況；領導班子（換屆）選舉結(jié)果；干部黨風廉政建設情況等。

2、黨支部議事決策情況。黨支部集體討論作出的重要決定；黨內(nèi)各項制度，包括“”、發(fā)展公示制度、活動證制度、黨費收繳制度等；上級重要會議、工作布置落實情況；黨支部工作計劃；上級組織要求公開的事項等。

3、黨組織生活開展情況。黨員學習教育活動情況；雙結(jié)對、雙關(guān)愛工作情況；組織黨員開展重要活動的情況；黨員發(fā)展工作；黨費收繳情況；黨員活動經(jīng)費的使用情況等。

4、各類測評和獎懲情況。民主測評整改情況，包括測評黨員、測評支部；黨員民主評議情況；各類創(chuàng)建活動成果；各類先進推薦、評比獲獎情況；黨員違紀處理情況等。

㈢其他需要公開的各類事項

三、黨務公開的范圍和形式

㈠鎮(zhèn)黨委層面的公開形式

黨務公開的范圍主要分為黨內(nèi)和黨外。黨內(nèi)公開包括對基層黨組織、黨員領導干部和全體黨員的公開。黨外公開包括向派的公開和向社會群眾的公開。根據(jù)不同的公開對象，確定公開的主要形式。適宜在黨內(nèi)公開的內(nèi)容，可以通過黨內(nèi)會議、文件、通報、政務網(wǎng)等形式進行公開；適宜向派公開的內(nèi)容，可以通過召開座談會、協(xié)商會、學習交流會等形式進行公開；適宜向社會公開的內(nèi)容，可以通過《動態(tài)》、《之聲》等刊物、黨務公開網(wǎng)、黨務公開欄等多種形式進行公開。根據(jù)不同的公開時間，又可分為事前公開和事后公開，除了書面、網(wǎng)站、宣傳欄等事后公開的形式，更要注重座談會、干部任前考察、征求各方意見等事前公開的形式，使黨委決策更加民主科學，體現(xiàn)民意。

㈡基層黨組織層面的公開形式

基于各類基層黨組織的具體情況和軟硬件設施不同，以基層黨組織的類型確定公開的主要形式，便于各基層黨組織因地制宜推進黨務公開工作。

四、推進黨務公開的基本要求

1、認真組織學習，正確把握黨務公開的程序

要認真學習黨務公開實施辦法，深刻認識黨務公開工作的重要性和必要性，在充分了解黨務公開的基本原則、內(nèi)容、范圍、形式、時限的基礎上，正確把握好公開的程序，切實做到組織有分工、審核有備案、反饋有回應，確保我鎮(zhèn)黨務公開工作嚴格按照黨委的統(tǒng)一部署有序推進。

2、嚴格落實各項制度，把黨務公開工作落到實處

要嚴格落實黨務公開的各項制度，細化目標要求，分層次、分階段推進黨務公開工作。要積極創(chuàng)造條件，加強黨組織與廣大黨員、群眾以及社會民主人士的溝通與聯(lián)系，廣泛聽取意見，把黨務公開工作與黨的先進性建設、與群眾工作、與全鎮(zhèn)的開發(fā)建設緊密結(jié)合起來，把黨務公開工作建設成群眾的滿意工程。

3、積極探索，突出重點，確保黨務公開工作的實效

要以內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范，黨員滿意、群眾滿意、社會滿意的“三規(guī)范，三滿意”為黨務公開工作的目標，突出重點，分步實施。積極探索黨務公開工作的內(nèi)容和形式，力求內(nèi)容全面，形式多樣，循序漸進，突出實效，形成規(guī)范、有序的管理機制，確保黨務公開工作取得實效。

中共鎮(zhèn)委員會

年3月31日