后備干部管理工作意見
時間:2022-04-02 02:17:00
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為切實加強我縣鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的培養(yǎng)選拔和教育管理,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)、《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定〉的通知》精神和我縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要,制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想和目標
以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的*和中央、省、市、縣組織工作會議精神,為認真貫徹執(zhí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,建立科學規(guī)范的鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部庫,培養(yǎng)造就一支能夠擔當重任、經(jīng)得起各種風浪考驗、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷犖椋訌娻l(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保證。
通過加強鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的后備干部隊伍。并堅持備用結(jié)合,做到規(guī)范化、科學化、民主化、制度化地從后備干部中提拔使用干部。
二、條件和資格、數(shù)量和結(jié)構(gòu)、選拔、管理及任用
(一)條件和資格
1、應(yīng)具備《干部任用條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件。
2、正科級后備干部:
(1)具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)任副科級干部;
(2)特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ钠渌藛T;
(3)一般在35歲左右;
(4)一般應(yīng)具有大專以上文化程度。
3、副科級后備干部:
(1)機關(guān)、事企業(yè)單位中的二級班子領(lǐng)導(dǎo)或中層管理干部;
(2)一般在30歲以下;
(3)應(yīng)具有中專以上文化程度。
4、身體健康。
(二)數(shù)量和結(jié)構(gòu)
1、后備干部的數(shù)量一般按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1∶2,副職1∶1的比例確定。
2、后備干部隊伍應(yīng)當形成合理的結(jié)構(gòu):
(1)后備干部隊伍中,條件比較成熟、近期可提拔使用的人選,一般不少于同級后備干部總數(shù)的三分之一。
(2)后備干部隊伍中,要有一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。
(3)后備干部隊伍中應(yīng)當有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)干部和事企業(yè)經(jīng)營管理干部。
(三)選拔
1、選拔后備干部工作可以單獨進行,也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子屆中屆末的調(diào)整和換屆工作一并進行。通過層層遴選、嚴格把關(guān),必須把符合條件的都及時選拔納入后備干部庫。選拔后備干部應(yīng)當經(jīng)過下列程序:
(1)正科級后備干部,由縣委組織部在民主推薦、考核考察的基礎(chǔ)上,提出建議人選名單,報縣委研究確定。
(2)副科級后備干部,由各單位依據(jù)民主推薦、考核考察和班子結(jié)構(gòu)需求,經(jīng)集體研究提出建議人選名單,報縣委組織部審定后以適當形式向呈報單位反饋。
(3)選拔后備干部必須按照規(guī)定的條件和資格嚴格把關(guān),特別要把好政治關(guān)。要全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其主要專長。
2、選拔后備干部應(yīng)當充分發(fā)揚民主,廣開推薦渠道,擴大選人視野,不僅要從黨政機關(guān)選拔,還應(yīng)當從黨政機關(guān)以外選拔。
3、根據(jù)工作需要,可以適時在女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部中定向選拔后備干部。
(四)培養(yǎng)
1、注重抓好教育培訓(xùn)。根據(jù)不同類別、不同層次后備干部的特點和干部本人的實際情況,有計劃、有針對性的采取選送到黨校、行政院校和高等院校進修、深造等靈活多樣的形式,對后備干部進行較為系統(tǒng)的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的培訓(xùn);黨的路線方針政策的培訓(xùn);經(jīng)濟、科技、法律、歷史、專業(yè)技術(shù)及其他相關(guān)知識的培訓(xùn)。
2、加強實踐鍛煉。根據(jù)實際情況,采取崗位輪換,安排負責常務(wù)工作或者擔任其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù);分配急、難、險、重的工作任務(wù),選派到基層特別是環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者經(jīng)濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以及企業(yè)、重點項目建設(shè)工程任職、掛職和選送到上級黨政機關(guān)見習、掛職等形式,加大對后備干部的實踐鍛煉。
通過教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高后備干部的科學判斷形勢能力、駕馭市場經(jīng)濟能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、依法執(zhí)政能力、總攬全局能力。特別要重點做好黨政正職和條件比較成熟、近期可提拔使用的后備干部的培養(yǎng)工作。
(五)管理
1、建立檔案。檔案的主要內(nèi)容包括:后備干部登記表和考察材料。實行統(tǒng)一管理、分級負責。
2、調(diào)整充實。凡經(jīng)考核考察,符合條件的應(yīng)及時充實到后備干部隊伍中。凡因崗位變動、培養(yǎng)方向發(fā)生變化的應(yīng)及時研究。凡有下列情況之一的,應(yīng)當調(diào)整出后備干部隊伍:一是政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面發(fā)現(xiàn)問題,不宜提拔使用;二是工作失職,造成較大損失或者不良影響;三是工作實績不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮?;四是年度考核不稱職;五是作風不實,威信不高,群眾意見較大;六是由于健康原因,不能擔負繁重工作任務(wù);七是年齡偏大;八是因其他原因,不適應(yīng)繼續(xù)作為后備干部。
(六)任用
鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當從后備干部中選拔。需從后備干部以外選拔的,應(yīng)當說明情況。
鼓勵和支持后備干部參加公開選拔和競爭上崗。同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。
縣委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際,對德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認、各方面條件比較成熟的后備干部,予以任用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立機構(gòu)
為切實做好后備干部工作,實行動態(tài)管理,縣委成立龍陵縣鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委書記擔任,副組長由分管組織工作的縣委副書記,縣委副書記、紀委書記,縣委常委、組織部長擔任,成員由縣紀委、組織部、人事局、統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)、團縣委、民宗局等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部,由組織部長擔任辦公室主任。要求各黨委、黨組要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。
(二)分級負責,狠抓落實
實行分級負責制??h委對正科級后備干部進行管理;各單位對副科級后備干部進行管理;縣委組織部負責對后備干部進行動態(tài)管理。各黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,負責本單位、本行業(yè)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理工作,每年必須于6月和12月底前書面向縣委組織部反饋后備干部的工作情況??h委每年專題召開1-2次后備干部工作會議。
四、紀律
(一)后備干部工作必須嚴格執(zhí)行《干部任用條例》第六十三條、第六十五條的紀律規(guī)定。
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