導(dǎo)語(yǔ)：城區(qū)教育局矛盾糾紛排查意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央聯(lián)席會(huì)議決定：20*年為矛盾糾紛排查化解年。為貫徹落實(shí)全國(guó)排查化解矛盾糾紛工作電視電話會(huì)和*市、*區(qū)矛盾糾紛排查化解工作動(dòng)員部署會(huì)精神，及市委教育工委市教委關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案的通知要求，妥善處理教育系統(tǒng)信訪突出問(wèn)題，有效預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件，構(gòu)建和諧教育，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好排查化解工作的責(zé)任感和使命感

各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央、*市及*區(qū)的要求，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的極端重要性，對(duì)密切黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力的極端重要性，對(duì)備戰(zhàn)“奧運(yùn)會(huì)”、迎接黨的十七大召開(kāi)以及順利完成今年各項(xiàng)任務(wù)的極端重要性；把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度上；帶著對(duì)群眾的深厚感情來(lái)化解矛盾糾紛，通過(guò)嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，集中時(shí)間、集中力量排查突出矛盾、梳理難點(diǎn)問(wèn)題、研究有效措施;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方法，發(fā)揮黨政齊抓共管綜合優(yōu)勢(shì)，以“矛盾糾紛排查化解年”為契機(jī)，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題，力爭(zhēng)使排查出來(lái)的矛盾糾紛得到及時(shí)化解。

二、把握原則、明確目標(biāo)，全面深入開(kāi)展矛盾糾紛化解工作

（一）工作原則

矛盾糾紛排查化解工作要本著“事要解決，措施跟上，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的原則，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，列入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，認(rèn)真安排本單位矛盾糾紛排查化解工作，研究有效措施和辦法。對(duì)因工作不力、化解措施不落實(shí)、導(dǎo)致矛盾升級(jí)造成后果或引發(fā)群體性事件的要追究責(zé)任。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、著力化解一批歷史積案、化解一批復(fù)雜群體性矛盾糾紛、化解一批政策性難題。實(shí)現(xiàn)重復(fù)群體性信訪持續(xù)減少，重復(fù)率控制在20％以?xún)?nèi)。

2、加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)；進(jìn)一步提高化解矛盾糾紛的能力，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)新增矛盾、問(wèn)題逐年減少，控制化解越級(jí)訪、非正常訪。

3、著力強(qiáng)化排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不產(chǎn)生新的群體性纏訪問(wèn)題。

（三）工作步驟

1、制定工作方案，研究動(dòng)員部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議和文件精神，并結(jié)合實(shí)際制定本單位、本部門(mén)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求，并進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、定期排查和重點(diǎn)時(shí)期排查，逐級(jí)確定重點(diǎn)矛盾糾紛。各單位各部門(mén)要堅(jiān)持每季度定期排查和重點(diǎn)時(shí)期排查相結(jié)合的制度，自下而上逐級(jí)排查梳理，把涉及本單位、本部門(mén)的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野。既要排查已發(fā)生的問(wèn)題，也要排查潛在的矛盾。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要分類(lèi)登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，并逐級(jí)確定重點(diǎn)矛盾，做到底數(shù)清楚，有的放矢。對(duì)本單位本部門(mén)解決確有困難的，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙簽后，及時(shí)上報(bào)為上一級(jí)重點(diǎn)矛盾糾紛。

3、集中財(cái)力物力人力，著力調(diào)處化解。對(duì)排查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題，要層層分解任務(wù)，明確承辦責(zé)任，明確解決時(shí)限；要集中財(cái)力物力人力，著力解決影響首都教育和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題；對(duì)一時(shí)難以解決的重大、疑難、復(fù)雜信訪問(wèn)題，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，綜合協(xié)調(diào)各方面力量，制訂解決方案，限期解決問(wèn)題；對(duì)可能采取極端行為制造事端的人員，要建立健全排查、防控相結(jié)合的工作機(jī)制，確保矛盾和問(wèn)題的解決不出單位、不出系統(tǒng)；尤其要建立完善預(yù)警預(yù)防制度，制定應(yīng)急工作預(yù)案，堅(jiān)決防止突發(fā)性大規(guī)模集體上訪和群體性事件的發(fā)生。

4、檢查總結(jié)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。要對(duì)矛盾糾紛排查化解工作情況進(jìn)行認(rèn)真檢查總結(jié)，鞏固成績(jī)，分析不足，改進(jìn)工作，建立完善全區(qū)教育系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、研究機(jī)制、排查機(jī)制、調(diào)解機(jī)制以及以領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)閱信、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制等長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、精心組織、周密安排，確保排查化解工作取得實(shí)效

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委教育工委、區(qū)教委成立由沈桂芬書(shū)記、田京生主任為組長(zhǎng)，區(qū)教委主任助理王建任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)教委辦公室劉建軍任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能處室參加的矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)的矛盾糾紛排查化解協(xié)調(diào)工作，并堅(jiān)持例會(huì)機(jī)制對(duì)工作進(jìn)行安排部署、了解排查情況、形成處理意見(jiàn)等。

教育系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，要扎實(shí)有效地開(kāi)展排查化解工作，“一把手”負(fù)總責(zé)，落實(shí)一名副職主管此項(xiàng)工作，認(rèn)真制定工作方案并狠抓落實(shí)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，方案措施有力，解決問(wèn)題徹底。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任

要把開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念，努力踐行總書(shū)記倡導(dǎo)提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，堅(jiān)持深入基層，深入一線了解民意，聽(tīng)取群眾心聲。采取“拉網(wǎng)式”排查，不留死角，真正把涉及教育的不穩(wěn)定因素排查出來(lái)，認(rèn)真化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和問(wèn)題。

各單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各部門(mén)各司其職，密切協(xié)作，努力把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保取得實(shí)效。絕不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級(jí)的問(wèn)題推向上級(jí)，推向社會(huì)。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類(lèi)化解各類(lèi)矛盾糾紛。在工作期間，加大解決信訪問(wèn)題的力度，對(duì)受理的信訪事項(xiàng)做到“三不放過(guò)”，即問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)，使信訪問(wèn)題得到很好的解決。

要重點(diǎn)解決影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)已發(fā)生的群體性矛盾糾紛要完善化解方案，抓好落實(shí)；對(duì)改革和各項(xiàng)工作中潛在的可能引發(fā)的群體性矛盾糾紛，要制定防范和超前化解工作預(yù)案。

（四）強(qiáng)化考核，責(zé)任追究

要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的考核。區(qū)委教育工委、區(qū)教委將在適當(dāng)時(shí)候組織對(duì)各單位開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的情況進(jìn)行抽查，并把矛盾糾紛排查化解工作納入到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容中作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在工作中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

四、依法管理、按章辦事，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《*市信訪條例》

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《*市信訪條例》，嚴(yán)格依照憲法、

法律、法規(guī)和政策辦事。

（二）各單位應(yīng)有一名主管領(lǐng)導(dǎo)和一位兼職信訪干部負(fù)責(zé)處理信訪事項(xiàng)。應(yīng)有固定的接待場(chǎng)所和對(duì)外公開(kāi)的接聽(tīng)群眾呼聲電話或網(wǎng)址。加強(qiáng)對(duì)人民群眾來(lái)信、來(lái)訪（電話）的處理答復(fù)，對(duì)人民內(nèi)部矛盾糾紛及時(shí)排查和化解。

（三）堅(jiān)決執(zhí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，妥善處理人民群眾信訪事項(xiàng)，有條件解決的應(yīng)盡快解決，沒(méi)有條件解決的應(yīng)耐心解釋。

（四）加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾排查防范工作，切實(shí)把矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。重要信訪事項(xiàng)應(yīng)由一把手負(fù)責(zé)，并安排包案領(lǐng)導(dǎo)，積極、穩(wěn)妥解決問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。