農(nóng)委非農(nóng)就業(yè)工作意見

時(shí)間:2022-04-25 02:43:00

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農(nóng)委非農(nóng)就業(yè)工作意見

各區(qū)(縣)農(nóng)委

按照今年市郊區(qū)工作會(huì)議關(guān)于“繼續(xù)加快農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民非農(nóng)收入”的要求,現(xiàn)就鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)提供就業(yè)崗位擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè),提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步發(fā)掘郊區(qū)多層次、多形式非農(nóng)就業(yè)崗位,最大限度拓展農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)空間,在繼續(xù)推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)非農(nóng)就業(yè)的同時(shí),充分利用涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶在知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)等方面的相融性,鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)加大吸納本市以低收入農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

二、涉農(nóng)企業(yè)概念

本意見所指涉農(nóng)企業(yè)是指獲得國(guó)家、市級(jí)、區(qū)(縣)級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社;以及合作農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

三、吸納對(duì)象和方式

(一)對(duì)象:本市農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力,重點(diǎn)是低收入農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

(二)方式:以工資性收入獲得勞動(dòng)報(bào)酬,企業(yè)(基地)與就業(yè)人員之間簽訂一年以上勞動(dòng)合同(包括一年勞動(dòng)滿6個(gè)月季節(jié)工)。

四、推進(jìn)方式和目標(biāo)

通過宣傳發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo),提高涉農(nóng)企業(yè)擴(kuò)大吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)積極性;通過就業(yè)指導(dǎo)、崗位培訓(xùn),提高低收入農(nóng)村富余勞動(dòng)力基本就業(yè)能力。市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)部門與社保部門共同搭建涉農(nóng)企業(yè)就業(yè)崗位與農(nóng)戶就業(yè)需求信息平臺(tái),目標(biāo)在20**年確保實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)擴(kuò)大本市農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)崗位八千個(gè),力爭(zhēng)一萬(wàn)個(gè)。

五、工作要求

(一)組建工作網(wǎng)絡(luò),形成工作合力

建立市、區(qū)(縣)推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,由市農(nóng)委有關(guān)部門會(huì)同市社保、稅務(wù)等職能部門實(shí)行定期工作研究。各區(qū)(縣)建立相應(yīng)工作機(jī)制,形成工作合力。

(二)開展跟蹤調(diào)查,掌握推進(jìn)動(dòng)態(tài)

每半年開展一次全市涉農(nóng)企業(yè)非農(nóng)就業(yè)情況統(tǒng)計(jì),摸清本市涉農(nóng)企業(yè)基本情況、企業(yè)勞動(dòng)力使用情況和本市農(nóng)村勞動(dòng)力吸納狀況,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,提供決策參考。

(三)實(shí)施工作對(duì)接,聯(lián)手分步推進(jìn)

市有關(guān)部門按各自工作職能提出工作意見或建議,各區(qū)(縣)明確工作目標(biāo),落實(shí)任務(wù)措施,分階段實(shí)施推進(jìn),并定期實(shí)行工作對(duì)接。市農(nóng)委重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:(一)組織促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)。(二)組織開展工作檢查和工作交流,有步驟推進(jìn)面上工作。(三)組織開展相關(guān)部門工作協(xié)商和工作調(diào)研,總結(jié)典型,完善措施。

六、政策措施

對(duì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)吸納本市以低收入農(nóng)村富余勞動(dòng)力為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),經(jīng)與市社保、市財(cái)稅部門共同研究,實(shí)施以下政策措施。

(一)涉農(nóng)企業(yè)吸納經(jīng)區(qū)(縣)政府認(rèn)定的就業(yè)困難和家庭生活困難的“雙困”人員,并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,按規(guī)定給予一次性崗位補(bǔ)貼。各區(qū)(縣)可結(jié)合本地實(shí)際,制訂相應(yīng)辦法實(shí)施鼓勵(lì)。

(二)經(jīng)工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),按本市《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)促進(jìn)工作的通知》精神,參照本市企業(yè)招用失業(yè)、下崗協(xié)保人員相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)新組建農(nóng)民專業(yè)合作社,視其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類型,報(bào)經(jīng)市社保部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審定,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(三)繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,加快發(fā)展。自20**年起,本市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化資金扶持與企業(yè)吸納本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力掛鉤,作為項(xiàng)目評(píng)審的必備條件之一。企業(yè)享受本市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金扶持,視不同行業(yè)資金扶持情況,承擔(dān)相應(yīng)比例吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)義務(wù)。歷年享受農(nóng)口資金扶持的企業(yè),新招用就業(yè)人員其本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力比重須達(dá)到50%以上。

(四)涉農(nóng)企業(yè)當(dāng)年新增就業(yè)吸納本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)到職工總數(shù)15%以上,市、區(qū)(縣)產(chǎn)業(yè)化主管部門優(yōu)先為企業(yè)提供免費(fèi)品牌宣傳和免費(fèi)安排市內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷攤位。