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為了進一步做好新形勢下的群眾工作和信訪工作，加強對群眾工作部部長的管理，調動信訪干部的工作積極性，保持信訪干部隊伍的穩(wěn)定，經市委研究，提出以下意見：

一、群眾工作部部長的設置

群眾工作部設部長一名，可以由現(xiàn)任副縣級干部轉任或兼任，也可以由科級干部擔任。

二、任職條件

現(xiàn)任副縣級干部擔任群眾工作部部長的，近2年年度考核為稱職以上等次。

科級干部擔任的，符合下列條件，并經考察合格，可以明確為副縣級干部:

1、具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職資格和任職條件；

2、近2年年度考核在稱職以上等次，無一票否決；

3、基層工作經驗豐富，一般要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）擔任過黨政正職；

4、年齡一般在45周歲以下，身體健康；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政正職和信訪局長調任群眾工作部部長的可參照洛組*號文件精神,任現(xiàn)職時間可連續(xù)計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政正職調任的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）經濟發(fā)展在本縣（市、區(qū)）處上升狀態(tài)，綜合經濟指標考核排名靠前，中心任務完成較為突出；績效考核為達標以上等次；計劃生育、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、黨風廉政建設、環(huán)境保護等項工作無一票否決。信訪局長改任的，連續(xù)計算任職時間的年份要實質性完成信訪工作責任目標，赴京、赴省集體上訪和非正常上訪量在全市9位以后?？h（市、區(qū)）直部門正職調任的,要任群眾工作部部長3年以上，且在正科級領導干部崗位連續(xù)工作8年以上;從副科級干部中提拔擔任群眾工作部部長的,要任群眾工作部部長5年以上。

三、考核內容

符合明確為副縣級干部任職條件的群眾工作部部長，市委組織部按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定進行考核，考核的內容除《條例》規(guī)定外，任現(xiàn)職以來工作要實質性完成以下幾個方面的目標：

1、績效考核為達標以上等次單位；

2、完成市委、市政府下達的信訪工作責任目標；

3、完成市委、市政府下達的控制赴京、赴省集訪目標；

4、按期結案率要達到90％以上，年終結案率要達到98％以上，并要高于全市平均水平；

5、保證信訪事項立案率達到100％；

6、重訪率不超過13％，重信率不超過20％，并不得高于全市各縣（市、區(qū)）平均水平；

7、不發(fā)生超出目標規(guī)定的非正常上訪,不發(fā)生惡性上訪；

8、無省、市黃牌警告和重點管理單位。

按照以上內容考核合格的，可明確為副縣級干部?？己瞬缓细竦?，延長一年再次考核。仍然不合格的，縣（市、區(qū)）委要對其工作進行調整。

四、群眾工作部部長的管理

群眾工作部部長由現(xiàn)任副縣級干部擔任的，仍由市委管理。科級干部擔任的，由縣（市、區(qū)）黨委管理，任免前要報市委組織部同意。群眾工作部部長提拔為副縣級干部后，由市委管理，并要繼續(xù)在現(xiàn)崗位工作2年以上。

任群眾工作部部長后，要實行績效管理，簽訂上崗承諾書。任職期間實質性完成責任目標，工作業(yè)績突出，并且無重大過錯，任職按規(guī)定期滿后，縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子如有空缺位置，在同等條件下優(yōu)先調配使用。