導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局農(nóng)村合作醫(yī)療的工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本市農(nóng)村合作醫(yī)療制度在防病治病、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。為了進(jìn)一步鞏固和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療制度，適應(yīng)郊區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》和市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于改革和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》的精神，現(xiàn)就鞏固和完善本市農(nóng)村合作醫(yī)療提出以下補(bǔ)充意見：

一、提高農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率

要落實(shí)各級政府的責(zé)任制，把提高合作醫(yī)療參與率作為考核政府實(shí)績的一項(xiàng)內(nèi)容。開展有針對性的宣傳、教育和引導(dǎo)工作，提高農(nóng)民對合作醫(yī)療互助共濟(jì)的認(rèn)識，在參加合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，參加其他輔助醫(yī)療保障。探索提高參與率的具體辦法，吸引更多農(nóng)村人口參加合作醫(yī)療，逐步擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面。

二、完善農(nóng)村合作醫(yī)療的管理體制

要形成政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門配合的合作醫(yī)療管理體制。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市政府**文件精神，建立和完善合作醫(yī)療基金管理委員會，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、勞動保障等部門負(fù)責(zé)人參加，其辦事機(jī)構(gòu)（辦公室）掛靠相應(yīng)的事業(yè)單位。區(qū)縣合作醫(yī)療基金管理委員會辦公室一般配備2—3名工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備2名工作人員，其編制由各區(qū)縣結(jié)合各自情況研究決定。

三、強(qiáng)化農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌措機(jī)制

堅(jiān)持“個(gè)人投人為主、集體扶持、政府適當(dāng)支持”的農(nóng)村合作醫(yī)療籌資原則。個(gè)人按每人每年不低于本區(qū)縣農(nóng)民年人均收人的2一3％繳費(fèi)。企業(yè)除參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的以外，均應(yīng)繳納合作醫(yī)療基金，比例由各區(qū)縣按實(shí)際情況確定。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政均按所轄農(nóng)業(yè)人口分別以每人每年不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，主要充實(shí)“大病風(fēng)險(xiǎn)基金”。對資金籌措確有困難的區(qū)縣，由市財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付的方式專項(xiàng)給予支持。

四、加大低保農(nóng)民的保障力度

對因經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重?zé)o力參加合作醫(yī)療、難以享受基本醫(yī)療保障的低保農(nóng)民和“五保戶”對象，如繳費(fèi)確有困難，可由區(qū)縣政府部門通過政府救濟(jì)以及社會幫困，予以適當(dāng)補(bǔ)助。

五、加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理

要強(qiáng)化合作醫(yī)療基金的征收，探索合作醫(yī)療基金收繳的有效方式。加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的監(jiān)督管理，實(shí)行?？顚Ｓ茫档凸芾沓杀?，提高基金的使用效率。按照“以收定支”的原則，合理使用合作醫(yī)療基金，為廣大農(nóng)民提供便捷有效的就醫(yī)方式和報(bào)銷途徑。

六、推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生和藥品流通體制的改革

要健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)療成本。區(qū)縣政府可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，合理調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)預(yù)防保健工作，提高醫(yī)療服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理，同時(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室軟硬件建設(shè)，為農(nóng)民提供方便、安全、適宜的“小傷病”診治。

要加強(qiáng)合作醫(yī)療用藥目錄管理。村衛(wèi)生室藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購，實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購、集中公開采購制度，以降低合作醫(yī)療用藥成本。要加強(qiáng)對農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法交易和制售假劣藥品行為，保障農(nóng)民用藥安全。