辦公室開展年度行政執(zhí)法檢查工作意見

時間:2022-06-04 10:56:00

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辦公室開展年度行政執(zhí)法檢查工作意見

為進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政機關(guān)依法行政的能力和水平,切實改進(jìn)城市管理、改善市民生活環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,為迎接2010年**世博會創(chuàng)造良好的城市環(huán)境,根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于開展**年度行政執(zhí)法檢查的通知》的要求,現(xiàn)就本區(qū)開展**年度行政執(zhí)法檢查通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,以籌辦世博會為契機,對行政執(zhí)法部門執(zhí)行與迎世博有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行一次檢查。通過檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗和做法,研究并解決行政執(zhí)法中存在的突出問題,尤其是找出與籌辦世博會所應(yīng)達(dá)到的行政執(zhí)法水平的差距,進(jìn)一步健全和完善制度和機制建設(shè),促進(jìn)依法行政意識和行政執(zhí)法水平的提高,為成功舉辦**世博會提供良好的法制保障。

二、組織檢查部門

本區(qū)的行政執(zhí)法檢查,由區(qū)政府法制辦組織實施,并邀請區(qū)人大、政協(xié)等有關(guān)方面參加。

三、檢查對象

主要是鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府具有行政執(zhí)法職能的部門。

四、檢查內(nèi)容

重點檢查《**市禁止亂張貼亂涂寫亂刻畫暫行規(guī)定》、《**市門弄號管理辦法》和《**市無障礙設(shè)施建設(shè)和使用管理辦法》等3件市政府規(guī)章的執(zhí)行情況。

除上述列入重點檢查范圍的市政府規(guī)章外,其他區(qū)政府委辦局根據(jù)市級主管部門的安排,確定本單位需要檢查的內(nèi)容。一個部門原則上只檢查一件法律、法規(guī)或規(guī)章的執(zhí)行情況,重點檢查地方性法規(guī)、市政府規(guī)章的執(zhí)行情況。對應(yīng)多個市級主管部門的單位,檢查范圍為市級主管部門確定的所有檢查內(nèi)容。

鎮(zhèn)人民政府檢查內(nèi)容為《**市農(nóng)村個人住房建設(shè)管理辦法》,街道辦事處檢查內(nèi)容為《**市社會救助辦法》。

五、檢查方式

(一)自查。各級行政執(zhí)法部門對貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行自查,形成書面自查報告。自查采取聽取相對人意見、網(wǎng)上聽取社會公眾意見等方式,反映所檢查的法律、法規(guī)或規(guī)章賦予行政執(zhí)法部門的主要職責(zé)、行政處罰情況等。鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)級行政執(zhí)法部門的書面自查報告,報送區(qū)政府法制辦;實行垂直管理的區(qū)級行政執(zhí)法機構(gòu)的書面自查報告,報送市級行政主管部門,同時抄送區(qū)政府法制辦。在自查基礎(chǔ)上,區(qū)政府法制辦選擇若干行政執(zhí)法部門進(jìn)行抽查。

(二)重點檢查。對鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)級行政執(zhí)法部門的重點檢查,主要是檢查市政府規(guī)章賦予行政執(zhí)法部門主要職責(zé)的履行情況、有關(guān)制度的落實情況及行政處罰等情況。檢查可以采取第三方評估,直接征求相關(guān)部門意見,直接聽取社會公眾意見,以及到執(zhí)法部門聽取匯報、召開座談會、查閱案卷、實地檢查等形式。

六、時間安排

(一)9月至10月為自查階段。區(qū)級行政執(zhí)法部門要在10月31日前,將書面自查報告報送區(qū)政府法制辦。實行垂直管理的區(qū)級行政執(zhí)法機構(gòu)在10月20日前,將書面自查報告報送市級行政主管部門,同時抄送區(qū)政府法制辦。

(二)11月為重點檢查及抽查階段。區(qū)政府法制辦按照要求組織重點檢查及抽查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題出具法制建議書。

(三)12月為總結(jié)階段。區(qū)政府法制辦對行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)行總結(jié)。

七、具體要求

(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各委辦局要高度重視這次行政執(zhí)法檢查工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)和有關(guān)職能機構(gòu)(科室)的作用,保證行政執(zhí)法檢查工作的順利開展。

(二)條塊結(jié)合,加強協(xié)調(diào)。區(qū)政府法制辦在執(zhí)法檢查中,要在搞好橫向協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,加強與有關(guān)市級行政執(zhí)法部門的聯(lián)系和溝通,做到條塊銜接,形成合力。區(qū)政府各委辦局要加強與市級主管部門的溝通聯(lián)系工作,確保本單位行政執(zhí)法檢查工作的順利開展。

(三)實事求是,認(rèn)真自查。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)行政執(zhí)法檢查的要求,認(rèn)真開展自查,形成書面自查報告。書面自查報告要反映出執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的基本情況、主要做法、實際效果,以及存在的問題、建議等。

(四)講求實效,嚴(yán)格規(guī)范。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)級行政執(zhí)法部門要從實際出發(fā),通過行政執(zhí)法檢查,認(rèn)真分析總結(jié)本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善相關(guān)制度建設(shè),促進(jìn)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施。各單位在開展行政執(zhí)法檢查工作中如遇到重要情況或問題,請及時與區(qū)政府法制辦聯(lián)系。