黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的意見

時間:2022-06-17 04:49:00

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黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的意見

各鎮(zhèn)黨委,縣各直屬黨委(總支):

為深入貫徹“*”重要思想、黨的*大和*屆五中全會精神,進一步提高基層黨組織改革創(chuàng)新的能力,提升基層黨建工作的整體水平,經(jīng)研究,決定在全縣繼續(xù)開展基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新活動,現(xiàn)提出如下意見

一、指導(dǎo)思想

基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新活動要以“*”重要思想、黨的*大和*屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持以黨章為依據(jù),以實踐為檢驗標(biāo)準(zhǔn),圍繞中心、服務(wù)大局,在發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步拓寬領(lǐng)域、健全制度、強化功能,著力在基層黨組織的能力建設(shè)、黨員教育管理和制度建設(shè)上下功夫,不斷擴大黨的工作覆蓋面,增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)我縣“兩個率先、富民強縣”目標(biāo)提供堅強的組織保證。

二、創(chuàng)新內(nèi)容

基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新要著眼于應(yīng)用新的黨建理論成果,著眼于解決黨建工作面臨的新問題,著眼于新的實踐和創(chuàng)造,使全體黨員和各級黨組織始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),體現(xiàn)黨的先進性,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。

1、在加強基層黨組織的能力建設(shè)上要有新突破。主要是在提高基層黨組織發(fā)展經(jīng)濟、帶民致富、擴大社會影響、管理社會事務(wù)、做好群眾工作能力上作探索,即要在提高農(nóng)村黨組織駕馭市場經(jīng)濟能力,圍繞中心任務(wù),增強“三帶三強”能力,調(diào)整組織設(shè)置,團結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面積極探索;要在加強非公有制企業(yè)黨建工作,完善黨組織結(jié)對共建、社區(qū)共駐共建等機制,提高黨建工作的質(zhì)量和效率等方面積極探索;要在研究組織群眾、教育群眾、凝聚群眾的新方法,運用思想、經(jīng)濟、法律、行政等手段,妥善處理各種矛盾,既保護好群眾的合理利益,又維護好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局等方面積極探索。

2、在保持黨員隊伍先進性上要有新作為。主要是在創(chuàng)新黨員發(fā)展、教育、管理的途徑和方法上作探索,即要在改善和優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),加大在新經(jīng)濟組織、新社會組織中發(fā)展黨員的工作力度,把社會各階層中的優(yōu)秀分子緊緊團結(jié)在黨的周圍的具體措施等方面積極探索;要在創(chuàng)新黨員教育活動的載體,建立黨員教育管理和發(fā)揮黨員作用的長效機制等方面積極探索;要在發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用的方法和途徑,深化社區(qū)在職黨員的“雙重管理”,把對在職黨員的教育管理融入服務(wù)之中等方面積極探索;要在改進民主評議黨員方法,制定不同類型黨員的評議標(biāo)準(zhǔn),形成黨員隊伍自我純潔機制等方面積極探索。

3、在增強基層黨組織活力上要有新進展。主要是在加強以黨組織為核心的村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等各類組織的規(guī)范化建設(shè),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民、社區(qū)居民自治機制,提高管理水平和運作效率上作探索,即要在以選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記,將組織推薦和競爭機制有機結(jié)合,推行基層干部公開選拔、競爭上崗、社會競聘等方面積極探索;要在研究農(nóng)村干部規(guī)范化管理,特別建立基層干部保障激勵機制等方面積極探索;要在健全民主決策和民主管理制度,規(guī)范各級各類黨組織的議事規(guī)則和決策機制,完善“黨員議事”、黨內(nèi)選舉、情況通報、重大決策征求意見等制度,充分發(fā)揮黨員在民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用等方面積極探索。

三、成果評比

設(shè)立“基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新成果獎”,每兩年評比一次。

1、評比條件

改革創(chuàng)新要把當(dāng)前基層黨建工作中亟待解決的突出問題作為研究探索的課題,制定系統(tǒng)的實施方案,選擇相應(yīng)的基層單位開展試點,取得經(jīng)驗后在本系統(tǒng)普遍推開,較好地解決某一方面的問題,并從理性上總結(jié)出一套比較成熟的、具有推廣價值的經(jīng)驗。

2、評比程序

(1)選定課題。由各基層黨委結(jié)合實際選定改革創(chuàng)新課題(不局限于下發(fā)的參考課題),采取項目化管理的方式,明確試點單位、責(zé)任人和試點內(nèi)容、實施步驟和具體措施以及完成時間,于20*年4月20日前報縣委組織部備案;縣委組織部每年將進行跟蹤督查。

(2)申報成果。在經(jīng)過理論研究和實踐探索的基礎(chǔ)上(一般以2年為一周期),各基層黨委向縣委組織部上報重點創(chuàng)新課題總結(jié)報告,并申報“基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新成果獎”。

(3)組織評審。縣委組織部組織評審小組,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、組織座談?wù){(diào)研等方法進行審查和評比,優(yōu)秀成果獎在縣黨建工作會議上進行表彰。

四、具體要求

基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新是新時期黨建工作的強基固本工程,是提高黨建工作整體水平的重要舉措。各級黨組織要采取切實有效的措施,確?;鶎狱h建創(chuàng)新取得明顯成效。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨建工作改革創(chuàng)新以及創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用情況將作為爭創(chuàng)“五個好”黨委的重要內(nèi)容,作為衡量一個單位黨建工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。各基層黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,以改革的措施落實黨建工作的各項任務(wù),用創(chuàng)新的手段提升黨組織建設(shè)的工作水平?!耙话咽帧币?fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,黨委委員要帶頭抓好聯(lián)系點的建設(shè),親自參與改革創(chuàng)新的實踐;帶頭抓好典型培育,及時推廣改革創(chuàng)新的經(jīng)驗;帶頭抓好督促檢查,確保改革創(chuàng)新不斷取得新成果。

2、注重創(chuàng)新實效。改革創(chuàng)新課題要緊密結(jié)合基層黨組織、黨員干部隊伍的新情況、新變化,真正解決基層黨建工作中影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的熱點、難點和重點問題,切實推動本地區(qū)、本部門的經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展?;鶎狱h務(wù)工作者要理論聯(lián)系實際,既要善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,又要不斷總結(jié)經(jīng)驗,豐富創(chuàng)新成果的形式和內(nèi)容,使創(chuàng)新成果更具推廣價值;既要注重實踐過程,又要抓好創(chuàng)新成果的理論提升,形成較為規(guī)范的制度,更好地指導(dǎo)實踐,進一步鞏固和擴大創(chuàng)新成果,形成我縣黨建工作的鮮明特色。