導(dǎo)語：工作人員能力建設(shè)和績效考核若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條嚴格國家工作人員考錄制度。堅持“凡進必考”，行政機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，事業(yè)單位錄用工作人員除個別特殊緊缺專業(yè)外必須實行公開考試、嚴格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉藴蕮駜?yōu)錄用。不同單位錄用相同專業(yè)的國家工作人員，推行按專業(yè)進行資格考試的辦法。通過一定的形式的考錄辦法，積極吸納高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進入公務(wù)員隊伍和事業(yè)單位工作人員隊伍。

第二條加強國家工作人員能力素質(zhì)培訓(xùn)。強化國家工作人員更新知識培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，開展電子政務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)，加強外語等級培訓(xùn)，實施標準普通話培訓(xùn)和測試，強化“WTO事務(wù)專業(yè)人才”培訓(xùn)和事業(yè)單位人員繼續(xù)教育，提高國家工作人員的整體素質(zhì)和學(xué)歷水平。

第三條強化國家工作人員掛職、輪崗、交流。每年有計劃地選派部分年輕工作人員到基層單位掛職鍛煉。利用長江三角洲人才開發(fā)一體化合作機制，開通我縣與上海、江蘇和本省發(fā)達地區(qū)之間的工作人員掛職交流通道，選派部分工作人員出去掛職鍛煉。在審批崗位、掌管“人、財、物”崗位和其他重要崗位連續(xù)工作滿五年的國家工作人員，必須實行輪崗交流。

第四條規(guī)范公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任和事業(yè)單位工作人員流動。公務(wù)員必須按照《關(guān)于國家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任有關(guān)事項的通知》規(guī)定執(zhí)行，事業(yè)單位必須堅持公開、競爭、擇優(yōu)，嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員管理辦法》。

第五條改進國家工作人員績效考核辦法。縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)對公務(wù)員、其他工作人員的考核要突出工作績效，根據(jù)單位性質(zhì)和工作人員不同崗位，建立上級對下級、同級之間、下級對上級、服務(wù)對象對公務(wù)員的分類測評體系，按照實際情況確定參加測評的人員及權(quán)重，提高績效考核的科學(xué)性和合理性。

第六條規(guī)范國家工作人員收入分配制度。合理設(shè)置地方津補貼和獎金標準，采取多種措施和手段，逐步縮小各單位工作人員之間的收入差距。建立與本市其他縣（市、區(qū)）工資水平的比較體系，逐步形成工作人員收入既與本縣經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)又與其他縣（市、區(qū)）相平衡的正常增長機制，達到奉獻與報酬、職責(zé)與權(quán)利、效率與公平的統(tǒng)一。

第七條強化國家工作人員激勵機制。工作人員年度考核評為優(yōu)秀的，給予一定的物質(zhì)獎勵；連續(xù)兩年評為優(yōu)秀的，適當(dāng)放寬職務(wù)晉升的資格條件；連續(xù)三年評為優(yōu)秀的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級工資或給予一次性獎勵，享受健康休養(yǎng)；對工作業(yè)績特別顯著的，按其貢獻程度分別予以嘉獎，記三等功或向省、市推薦記一、二等功，并給予物質(zhì)獎勵。每三年開展一次“十佳人民滿意公務(wù)員”或“十佳國家工作人員”評選活動，獲縣級“十佳人民滿意公務(wù)員”或“十佳國家工作人員”的，享受縣級勞動模范待遇，記三等功一次，并給予獎勵。

第八條健全國家工作人員約束機制。工作人員年度考核確定為基本稱職（基本合格）的，扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎金，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；上年度確定為基本稱職（基本合格），本年度仍無改進的定為不稱職（不合格）。當(dāng)年確定為不稱職（不合格）的，扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎金，在確定為不稱職的次月降低一級職務(wù)使用，工資級別作相應(yīng)調(diào)整；無職可降的，降低一個工資級別；無級可降的降低一個職務(wù)工資檔次。工作人員執(zhí)行辦事公開、限時服務(wù)、首問責(zé)任和一次性告知等制度不力，或因其他不當(dāng)行為，被管理相對人或服務(wù)對象投訴并查實，按照《永嘉縣機關(guān)效能監(jiān)察若干意見（試行）》處理。

第九條實行末位調(diào)整待崗制。被確定為末位待崗的對象，經(jīng)組織審查確定后，予以待崗培訓(xùn)處理，培訓(xùn)期為3個月，試崗期3個月，培訓(xùn)、試崗期限內(nèi)不發(fā)獎金。培訓(xùn)試崗期滿后，經(jīng)考核能勝任工作的在原單位重新上崗，不能勝任的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以辭退、開除或解聘。

第十條嚴格國家工作人員離崗培訓(xùn)和辭退制度。對年度考核為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）及有其他不良行為的工作人員，實行離崗培訓(xùn)制度，離崗培訓(xùn)時間一般為3個月，培訓(xùn)期間不發(fā)獎金。離崗培訓(xùn)由縣人事勞動社會保障局組織實施。對連續(xù)兩年考核不稱職；曠工連續(xù)超過15天或一年內(nèi)累計超過30天；不履行義務(wù)、不遵守紀律、經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變或造成惡劣影響的國家工作人員予以辭退、開除或解聘。

第十一條各單位對擅自離崗、長期不上班的對象必須按規(guī)定作出嚴肅處理。若不作處理的，單位年終考核不能評優(yōu)，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條實行申訴控告制度。國家工作人員對行政機關(guān)作出的涉及本人權(quán)益人事處理決定不服，可以向原處理機關(guān)申請復(fù)議，或向有管轄權(quán)的機關(guān)提出申訴。對行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，可向上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)控告。

本意見自*年*月*日起實施，適用于全縣機關(guān)、事業(yè)單位工作人員。上級直屬在永單位應(yīng)參照執(zhí)行。