獨(dú)家原創(chuàng):市區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-23 09:05:00
導(dǎo)語(yǔ):獨(dú)家原創(chuàng):市區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真解決發(fā)展不快、環(huán)境不優(yōu)而重點(diǎn)抓的“三件大事”之一。一年過(guò)去了,優(yōu)化環(huán)境工作取得了哪些成效,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了哪些改善,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在什么問(wèn)題,仍然是**人民十分關(guān)心的問(wèn)題。最近,在***的帶領(lǐng)下,對(duì)**一年來(lái)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、主要做法
通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳推介、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能、嚴(yán)懲違紀(jì)行為,全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,使全**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了明顯提高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確化。
按照“資源整合好,上下配合好,部門(mén)協(xié)調(diào)好”的原則,采取統(tǒng)一組織,分級(jí)實(shí)施,上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合的辦法,成立了以**委書(shū)記任組長(zhǎng)、**五套班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的高規(guī)格的**優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(增設(shè)崗位),與糾風(fēng)辦合署辦公,僅**年先后兩次召開(kāi)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì),**委書(shū)記、**政府**長(zhǎng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署并講話,明確提出了各個(gè)階段的工作目標(biāo)及要求,全**各單位(部門(mén))也相應(yīng)召開(kāi)各種會(huì)議,將責(zé)任層層落實(shí)到個(gè)人,使各項(xiàng)工作從上至下有人管、有人抓,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)深入宣傳推介,氛圍濃厚化。
為了把**建設(shè)成為外商投資的熱土,我**在中國(guó)**網(wǎng)上專(zhuān)設(shè)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)”專(zhuān)欄,并聯(lián)合***、***,跟蹤反映我**開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境系列活動(dòng)進(jìn)展情況。**年,共編印《**》、《**》、《**》近**期,制發(fā)《**機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)手冊(cè)》**余份,全**每位干部職工人手一份,積極向中國(guó)**網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)等網(wǎng)絡(luò)新聞媒體投稿,有關(guān)效能、糾風(fēng)類(lèi)信息全年共投稿**余篇,用稿率達(dá)**%。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)建**城市”、舉辦“***、***”等大型活動(dòng),全面推介**的地位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施。廣泛開(kāi)展“建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心,我們準(zhǔn)備好了嗎”、“建設(shè)新**,我們?cè)趺锤伞贝笥懻摷啊拔覟轫?xiàng)目服好務(wù)”等系列主題活動(dòng),共收集全**上下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善服務(wù)質(zhì)量等方面的意見(jiàn)建議**條,并形成相關(guān)調(diào)研文章**余篇,在全**營(yíng)造了“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是**形象”的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(三)優(yōu)化環(huán)境工作深入人心,群眾反映良好。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是否取得預(yù)期效果,投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是否得到改善,群眾和企業(yè)最有發(fā)言權(quán),他們的反映是檢驗(yàn)優(yōu)化環(huán)境工作的晴雨表。從去年下半年開(kāi)展的萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看,回答是肯定的。這次萬(wàn)人問(wèn)卷,調(diào)查范圍包括***、**、**單位;調(diào)查對(duì)象涵蓋**、**、**等**群體;調(diào)查內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境評(píng)價(jià)、服務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)、政府部門(mén)作風(fēng)評(píng)價(jià)、執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法情況評(píng)價(jià)和政策環(huán)境評(píng)價(jià)等*大類(lèi)**小項(xiàng)。共計(jì)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷**份,實(shí)際回收**份,回收率達(dá)**%。其中認(rèn)為我市投資環(huán)境有改善的達(dá)到**%,知道優(yōu)化環(huán)境工作是市委市政府“三件大事”之一的達(dá)到***%,認(rèn)為優(yōu)化環(huán)境工作落到實(shí)處的達(dá)到**%,認(rèn)為黃石未來(lái)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境將有很大改善或?qū)⒅鸩礁纳频倪_(dá)到**%。這充分說(shuō)明我市優(yōu)化環(huán)境工作已深入人心,人們對(duì)我市優(yōu)化環(huán)境工作和未來(lái)軟環(huán)境的改善充滿信心。大家普遍反映:政府職能部門(mén)的辦事效率顯著提高了,執(zhí)法更加公正透明了,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在朝好的方向發(fā)展。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)采取以上“五項(xiàng)措施”,進(jìn)一步改善和發(fā)展了我**硬件環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境、人居環(huán)境,但我們也要清楚的認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下依然存在的、亟待解決的問(wèn)題:一是多頭收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。有些部門(mén)仍然存在“**”的現(xiàn)象,而且收費(fèi)透明度不高、彈性較大、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的部門(mén)存在利益之爭(zhēng)現(xiàn)象,就企業(yè)職工技能培訓(xùn)而言,同一技能多部門(mén)培訓(xùn),證書(shū)互不承認(rèn),給企業(yè)增加了不必要的負(fù)擔(dān);有的部門(mén)靠“收費(fèi)養(yǎng)人”的現(xiàn)象依然存在,成為“三亂”的借口,各種許可證也是名目繁多且大多數(shù)證件價(jià)格不菲。二是壟斷經(jīng)營(yíng)頑癥難除。在同一市、**經(jīng)營(yíng)的同一行業(yè),因?yàn)槭潜镜厝?,?jīng)營(yíng)方式和進(jìn)貨物流渠道又大致相同,就不存在明顯的競(jìng)爭(zhēng),甚至?xí)?lián)合起來(lái)哄抬物價(jià)。若外地人來(lái)經(jīng)營(yíng),可能因其資金的優(yōu)勢(shì)、引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備和采用的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式等,使得商品的成本和銷(xiāo)售價(jià)格比本地同行業(yè)低,從而招致當(dāng)?shù)赝袠I(yè)的聯(lián)合打壓,給**的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患,嚴(yán)重阻礙了我**經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)對(duì)策
在看到成績(jī)的同時(shí),也存在工作中的不足,我們要在“創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”上下功夫,重點(diǎn)抓好政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、管理環(huán)境的優(yōu)化升級(jí),不斷提升**的吸引力、凝聚力和創(chuàng)新活力。
一是放寬放活政策環(huán)境。以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”為重點(diǎn),建立**內(nèi)納稅經(jīng)濟(jì)主體目錄庫(kù)。整合**屬資源,不定期召開(kāi)企業(yè)和個(gè)、私經(jīng)營(yíng)者座談會(huì),邀請(qǐng)納稅大戶(hù)法人代表參加會(huì)議,聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建設(shè),及時(shí)解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難。加大領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶的督導(dǎo)力度,按照“定人、定責(zé)、定期”原則,及時(shí)為企業(yè)解難釋惑。加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的清理整頓,依法打擊制售假冒偽劣商品等行為,真正形成依法經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步規(guī)范政府職能部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作,加快電子政務(wù)的推進(jìn)步伐,建設(shè)陽(yáng)光政府,向企業(yè)和投資者提供政策、法律等信息服務(wù),傾全**之力打造良好的投資興業(yè)軟環(huán)境,使我**真正成為極具吸引力的投資熱土。
二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。集中抓好我**行政運(yùn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決影響發(fā)展環(huán)境的機(jī)制性障礙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。充分發(fā)揮“社會(huì)服務(wù)中心”功能,全面實(shí)行一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)的“一條龍”服務(wù),從根本上解決辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。嚴(yán)格清理各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格清理各類(lèi)協(xié)會(huì)和依附政府部門(mén)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)依法開(kāi)展多種形式的互助性融資擔(dān)保,加強(qiáng)外來(lái)投資企業(yè)的商會(huì)建設(shè),努力營(yíng)造**、**、**的生產(chǎn)生活環(huán)境,做到引得來(lái)、留得住。
三是改善改進(jìn)管理環(huán)境。加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。充分履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”各項(xiàng)措施,強(qiáng)化我**優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)行政投訴中心職能,建立健全發(fā)展環(huán)境投訴、監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂辦班等企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。對(duì)企業(yè)和群眾反映侵犯其合法權(quán)益的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,切實(shí)解決好企業(yè)的各種困難和實(shí)際問(wèn)題。
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