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*年以來，在各級黨委的領導下，經(jīng)過組織部門的努力和有關方面的大力支持，全國黨員電化教育工作有了很大發(fā)展。目前，27個省、自治區(qū)、直轄市，300多個地、市和1500多個縣建立了電教機構，不少省份已經(jīng)形成了“省、地、縣、鄉(xiāng)”四級電教網(wǎng)絡；初步建立起一支黨員電教工作隊伍，已有專兼職電教工作人員9萬余人；300多個電教中心具有教育級或廣播級的制片能力，每年制片上千部。電教片質量不斷提高，涌現(xiàn)出一批受到廣大黨員和群眾歡迎的優(yōu)秀電教片。70多個地方電視臺舉辦了《黨的生活》、《黨建園地》等節(jié)目。許多地方運用定點、巡回、閉路、差轉等多種形式，搞好播放和收看工作。幾年來，電化教育以“形象直觀、真實可信、喜聞樂見”的特點，在對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識，以及科技知識的教育中，發(fā)揮了重要作用。為了加強對這項工作的指導，進一步做好黨員電化教育工作，特提出如下意見：

一、關于黨員電化教育的指導思想和工作方針

加強對黨員進行黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線教育，提高黨員全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，使黨員在加快改革開放和集中精力把經(jīng)濟建設搞上去中發(fā)揮先鋒模范作用，是擺在各級黨組織面前的一項重要任務。黨員電化教育必須堅持為貫徹黨的基本路線服務，為提高黨員素質服務，為加強基層黨組織建設服務的指導思想。

鑒于上前大多數(shù)省份黨員電化教育已經(jīng)普及，今后一個時期，要貫徹“提高質量，加強管理，面向基層，講求實效”的工作方針。

制作為黨員教育用的音像教材必須堅持黨性原則，站在黨的立場上，把黨的政治主張、方針政策，準確地形象地體現(xiàn)和貫徹到題材選擇、電教片制作、專題節(jié)目播出等各方面，力求達到較高的思想性、藝術性和技術水準的統(tǒng)一。黨員電化教育必須樹立質量第一的思想。

對電教設備、器材和經(jīng)費必須建立相應的管理制度。嚴禁播放不健康、淫穢的錄像片，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處，追究有關人員的責任。電教經(jīng)費要?？顚Ｓ茫∪攧展芾?，嚴格遵守國家財政有關法規(guī)和制度。要加強檢查監(jiān)督和嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

電教工作人員要經(jīng)常深入基層，深入實際，了解黨員的思想情緒，傾聽他們的意見和呼聲，有針對性地回答他們在實踐中提出的各種問題，制作黨員和群眾喜愛的音像教材。

發(fā)展電教事業(yè)要立足現(xiàn)有條件，量力而行，逐步發(fā)展。無論選購設備、規(guī)劃制片、復制交流、播放收看等，都要講究效果。要特別注意抓好播放和收看工作。衡量電化教育工作的成效，要看黨員是否真正受到教育，黨員素質是否得到提高。

二、關于電教片制作、交流和播放

為了提高電教工作水平，在電教片的制作、交流和播放中，應注意以下各點：

（1）制片要“少而精”，選材要嚴，制作要精，標準要高，經(jīng)費要省。凡有制片能力的單位，拍片必須嚴格執(zhí)行審批制度，主要制作黨員教育片，片種和題材的構成要合理。省一級黨員電教中心要加強政論片的制作，也可安排少量貼近生活、質量較高的黨員教育電視劇。有制片能力的地、市電教中心，主要搞好先進黨組織和優(yōu)秀黨員的事跡專題片，要注意具有典型意義和鄉(xiāng)土氣息。根據(jù)工作需要，經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部批準，也可制作少量介紹黨建工作經(jīng)驗及業(yè)務的工作片。

（2）制片要加強規(guī)劃和協(xié)調。逐步建立全國電教片規(guī)劃協(xié)調制度。凡有制片能力的單位，要按照上級部門提出的規(guī)劃和要求制片。

（3）拓寬交流渠道，加強電教片交流。各地應根據(jù)本地具體情況，積極地有計劃地引進外單位的優(yōu)秀電教片。提倡?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）之間有償供應原版工作帶，只收成本費。黨員電教片交流，也要符合國家著作權法的有關規(guī)定。

（4）切實搞好播放和收看工作。在基層黨校的教學工作，以及對黨員的培訓和組織生活中，都要充分運用電化教育的手段。有條件的地方，可在電視臺、電臺開辦黨員教育節(jié)目或不定期播放黨員電教片。有播放設備的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，要落實播放人員和片源，加強播放的計劃性和針對性，逐步做到黨員每一二個月能看一次黨員電教片。要抓好企事業(yè)單位電教網(wǎng)絡的建設，根據(jù)這些單位的實際情況發(fā)揮電化教育的作用。

三、關于隊伍建設建立一支政治、業(yè)務素質較高的黨員電教隊伍，是搞好黨員電化教育工作的保證。各級組織部門要加強對這支隊伍的培訓，不斷提高他們的政治和業(yè)務素質。爭取在兩、三年內，省、地（市）委組織部把縣級電教專職人員都培訓一遍，縣委組織部要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放員的培訓。通過培訓，使他們了解黨員電化教育的工作方針、政策、管理制度，掌握相應的業(yè)務、技術知識。

各級組織部門要抓好電教工作人員的思想作風建設。要關心他們的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。他們的專業(yè)職稱問題，由省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部與當?shù)芈毞Q改革領導小組協(xié)商解決。外出拍攝、加班等有關勞保福利待遇，可參照廣播電影電視部、財政部有關電視制作費用開支標準規(guī)定執(zhí)行。

四、關于電教機構和經(jīng)費1988年曾對黨員電化教育機構設置及任務分工提出過具體意見，現(xiàn)繼續(xù)執(zhí)行。

省一級，組織部黨員電化教育中心的主要任務是：指導和規(guī)劃本省（自治區(qū)、直轄市）的黨員電化教育工作；抓好黨員音像教材的引進、交流和復制；組織制作或自行制作黨員電教片；承擔一定的技術培訓和技術服務任務。

地、市一級，組織部黨員電化教育中心的主要任務是：指導本地區(qū)黨員電化教育工作；做好黨員音像教材的引進和復制工作；承擔當?shù)匾欢ǖ募夹g培訓和技術服務任務；有制片條件的還可制作有地方特色的黨員電教片。

縣一級，組織部電教機構或專職人員的主要任務是，做好黨員電教片的組織播放工作。

黨員電化教育工作機構，作為職能部門隸屬同級黨委組織部，統(tǒng)一管理當?shù)氐狞h員電化教育工作。電教工作人員，可根據(jù)實際情況，從行政和事業(yè)兩類編制中解決。

關于電教經(jīng)費。過去曾提出“財政給一點，黨費撥一點，其他籌一點，成本收一點”的辦法，實踐證明這樣做是可行的。各級組織部門要繼續(xù)爭取政府及財政部門的支持和幫助?？h以上各級黨委，每年計劃黨費開支時要撥一部分作為電教經(jīng)費。

在完全自愿的前提下，可從其他單位籌措一部分電教經(jīng)費，但不能搞攤派。不準向電教片中宣傳、表彰的先進單位索要費用。黨員電化教育不以盈利為目的，但要加強核算，電教片的復制、交流、出租可以收取成本費。在不影響正常工作的前提下，經(jīng)過批準，可以幫助有關部門攝制一些工作片，但不準搞內容不健康的片子。所收費用列入電教經(jīng)費。

五、關于加強對黨員電化教育工作的領導各級組織部門要在黨委統(tǒng)一領導下，切實加強對黨員電教工作的指導，要把這項工作列入日程，定期研究，經(jīng)常檢查。機構和人員與工作需要不相適應的，要逐步加以健全充實。隸屬關系不順的要逐步理順。各級電教機構要主動請示、匯報，盡職盡責地做好工作。