導(dǎo)語：環(huán)境宣傳教育工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“*”期間，全國的環(huán)境宣傳教育工作在環(huán)保、宣傳、教育部門的共同努力和社會各界的共同參與下，取得了重要進展，輿論引導(dǎo)能力顯著增強，全民的環(huán)境意識普遍提高，各級領(lǐng)導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展觀念得到提升，政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的環(huán)境宣傳教育格局初步形成，有力地推動了環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。同時，也必須看到，環(huán)境宣傳教育工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護新的形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng)。為進一步做好“*”時期環(huán)境宣傳教育工作，積極適應(yīng)環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的要求，努力推進環(huán)境友好型社會建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識做好“*”時期環(huán)境宣傳教育工作的重要意義

“*”時期是我國全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，資源、能源消耗將持續(xù)增長，環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。為此，《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)境保護大會把環(huán)境保護提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，強調(diào)提出，環(huán)境保護必須加快實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，即從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。

環(huán)境宣傳教育是實現(xiàn)國家環(huán)境保護意志的重要方式，環(huán)保、宣傳、教育部門要充分認(rèn)識加強環(huán)境宣傳教育工作的重要意義，增強做好環(huán)境宣傳教育工作的緊迫感、使命感。

（一）加強環(huán)境宣傳教育工作是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。黨的*提出了以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以及建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，進一步深化了對環(huán)境與發(fā)展、人與人以及人與自然關(guān)系的認(rèn)識，是我們黨理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的重要成果，是對建設(shè)中國特色社會主義理論的創(chuàng)新和發(fā)展。要通過加強環(huán)境宣傳教育，使社會各界深入理解全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，人與自然和諧的重要性及其對人、社會以至人類文明發(fā)展的長遠(yuǎn)影響，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想上來，把智慧和力量凝聚到中央的有關(guān)決策和工作部署上來。

（二）加強環(huán)境宣傳教育工作是推進環(huán)境保護工作歷史性轉(zhuǎn)變，建設(shè)環(huán)境友好型社會的需要。推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變，是黨中央從推進中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是新形勢下妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的必然選擇。要通過加強環(huán)境宣傳教育工作，使全社會充分理解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“并重”、“同步”以及“綜合”運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政辦法解決環(huán)境問題的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識實現(xiàn)環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護的思想觀念，大力創(chuàng)新環(huán)境保護工作思路，推動經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會。

（三）加強環(huán)境宣傳教育工作是完成“*”時期環(huán)境保護任務(wù)的需要。到2010年，環(huán)境保護的主要目標(biāo)及約束性指標(biāo)是：重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“*”期末降低20%左右；主要污染物排放總量減少10%；森林覆蓋率由18.2%提高到20%。實現(xiàn)以上目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須進一步加大環(huán)境宣傳教育力度，大力宣傳黨和國家已出臺的一系列政策措施，大力宣傳推進環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變的要求，使全社會統(tǒng)一認(rèn)識、增強信心，群策群力，為完成“*”環(huán)境保護任務(wù)營造良好的輿論氛圍。

二、“*”時期做好環(huán)境宣傳教育工作的指導(dǎo)思想和方針原則

（一）指導(dǎo)思想

以*主義、*思想、*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實十六屆五中、六中全會精神、《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)境保護大會的精神，緊緊圍繞推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變、建設(shè)環(huán)境友好型社會的目標(biāo)，大力開展全民環(huán)境宣傳教育，增強公眾環(huán)境意識，提高環(huán)境道德水平，強化環(huán)境法制觀念，普及環(huán)?？破罩R，弘揚環(huán)境文化，形成熱愛自然、節(jié)約資源、保護環(huán)境的社會新風(fēng)，促進人與自然相和諧，推動經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）方針原則

——堅持服務(wù)中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮環(huán)境宣傳教育工作引導(dǎo)社會、推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變、構(gòu)建社會主義和諧社會的功能。

——堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，增強環(huán)境宣傳教育的效果。

——堅持以人為本，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。

——堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮環(huán)境宣教引導(dǎo)社會、教育公眾、推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的功能。

——堅持與時俱進，以發(fā)展為主題，以改革為動力，推進環(huán)境宣傳教育體制、機制創(chuàng)新，實現(xiàn)上下聯(lián)動，部門互動，密切配合，提升環(huán)境宣傳教育工作水平。

三、努力形成與建設(shè)環(huán)境友好型社會相適應(yīng)的環(huán)境宣傳教育格局

到2010年，環(huán)境宣傳教育的總體目標(biāo)是：環(huán)境新聞宣傳影響力不斷擴大，輿論引導(dǎo)更加有力，環(huán)境文化產(chǎn)品更加豐富，環(huán)境宣傳活動更加活躍，環(huán)境教育培訓(xùn)更有成效，公眾環(huán)境意識顯著提高，環(huán)境宣傳教育創(chuàng)新能力和整體實力明顯增強，形成一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高的環(huán)境宣傳教育隊伍，與構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)環(huán)境友好型社會的形勢及要求相適應(yīng)。

（一）環(huán)境新聞宣傳要堅持正確的輿論導(dǎo)向，反映時代主旋律，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，及時報道黨和國家環(huán)境保護的政策措施、宣傳環(huán)保工作的新進展、新經(jīng)驗，努力營造建設(shè)和諧社會、環(huán)境友好型社會的輿論氛圍；加強輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，把握新聞宣傳的主動權(quán)；建立快速反應(yīng)機制，完善新聞發(fā)言人制度，組織好突發(fā)事件的報道；加大典型宣傳的力度，形成良好的輿論氛圍。

（二）環(huán)境教育培訓(xùn)要深入研究環(huán)境保護戰(zhàn)略、理論、實踐的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握國家的方針政策、目標(biāo)任務(wù)、措施、要求；制定切實可行的教育培訓(xùn)計劃，建設(shè)高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊伍，分級分類、有針對性地開展環(huán)境教育培訓(xùn)；將環(huán)境教育列入中小學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容；建立和完善適應(yīng)新形勢要求的充滿活力的環(huán)境培訓(xùn)體系；加強資源的優(yōu)化與配置，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）環(huán)境宣傳活動要堅持把社會效益放在首位，為構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)環(huán)境友好型社會營造良好的文化氛圍；團結(jié)、吸引更多文化藝術(shù)工作者投身環(huán)保事業(yè)；引導(dǎo)民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者為環(huán)保事業(yè)多作貢獻；運用市場機制繁榮環(huán)境文化，增強自身發(fā)展能力。

（四）環(huán)境圖書出版要全面、深入宣傳環(huán)境保護基本國策，為環(huán)境友好型社會的建設(shè)提供理論支持；堅持先進文化的方向，為環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展提供思想、文化、技術(shù)支撐；增強服務(wù)意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，多出精品；與時俱進，更新觀念，進一步深化出版體制、機制改革，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中提高。

（五）環(huán)境期刊要根據(jù)自身定位，深入研究環(huán)境保護理論，探索環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的偉大實踐，對環(huán)境保護工作和先進典型進行深度報道；分析自身特點，研究市場變化，辦出特色，提升影響。

四、著力抓好面向公眾的環(huán)境宣傳教育

（一）加強環(huán)境信息公開。建立健全環(huán)境信息制度，及時準(zhǔn)確相關(guān)信息，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；除環(huán)境專業(yè)傳媒外，其他主要傳媒，如報社、期刊社、通訊社、廣播電臺、電視臺以及重要門戶網(wǎng)站等要開設(shè)環(huán)保專題欄目，在欄目確定、版面設(shè)置、節(jié)目制作、播發(fā)播放等方面優(yōu)先環(huán)境宣傳，并制定科學(xué)、詳細(xì)的環(huán)境宣傳教育計劃。

（二）加強基礎(chǔ)教育、高等教育階段的環(huán)境教育。在基礎(chǔ)教育相關(guān)課程中要滲透環(huán)境教育的內(nèi)容，中小學(xué)校要利用地方課程、校本課程的時間，因地制宜地開展與環(huán)境教育有關(guān)的專題講座、研究性學(xué)習(xí)等活動。推進環(huán)境科學(xué)專業(yè)教育，加強對高職高專、普通高校大學(xué)非環(huán)境專業(yè)學(xué)生和師范院校師范類學(xué)生的環(huán)境教育。

（三）建立健全環(huán)境保護公眾參與機制。要拓寬公眾參與環(huán)境保護的渠道，通過“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建等活動，鼓勵廣大公眾積極參與環(huán)境保護；有條件的地方要建設(shè)一批形式多樣、特色鮮明的環(huán)境教育基地，供公眾參觀、學(xué)習(xí)、體驗，免費或優(yōu)惠向公眾開放；積極引導(dǎo)、規(guī)范環(huán)保志愿者、環(huán)保民間組織有序開展環(huán)境宣傳教育、環(huán)境維權(quán)、參與環(huán)保行動。

（四）加強重要宣傳活動的統(tǒng)籌。每年的世界環(huán)境日、地球日等重要環(huán)境紀(jì)念日，全國環(huán)境宣教系統(tǒng)要上下聯(lián)動，宣傳、教育以及廣電、新聞出版、科技、文化、民政、商業(yè)等部門，工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體、民間組織要積極配合，設(shè)立統(tǒng)一的宣傳主題，策劃創(chuàng)意新、影響大、效果好的環(huán)境宣傳活動。

（五）樹立精品意識，打造宣教品牌。選擇具有廣泛影響、吸引力強的宣傳教育項目，精雕細(xì)刻，去粗取精，打造成宣傳教育品牌。廣泛動員社會各方面力量，推出一批優(yōu)秀的環(huán)境科學(xué)、環(huán)境教育、環(huán)境科普以及環(huán)境專題影視片等環(huán)境科學(xué)、文化、藝術(shù)精品。

（六）深入開展不同類型的全民環(huán)境教育試點工作，實施全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，及時總結(jié)、推廣試點經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范作用。

五、切實加強環(huán)境宣傳教育隊伍與能力建設(shè)

（一）提高宣教業(yè)務(wù)水平。環(huán)境宣傳教育的廣大干部職工要深入學(xué)習(xí)**主義、*思想、*理論、“*”重要思想和關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會、環(huán)境友好型社會的重要論述，增強政治敏銳性，提高對環(huán)保形勢和政策的分析把握能力，開闊宣傳教育的思路，提升宣傳教育工作水平；深入實際，深入生活，深入群眾，鉆研業(yè)務(wù)，把握宣傳教育工作的特點和規(guī)律，提高宣傳教育活動的組織策劃能力；深入研究宣傳教育的內(nèi)容，把握要點，突出重點，注重實效；研究宣教對象、宣教方式，根據(jù)不同群體的不同需求與接受能力，采取針對性強、效果好的宣教方式。

（二）加強行政能力建設(shè)。各地環(huán)保部門要加強環(huán)境宣傳教育機構(gòu)建設(shè)，充實宣傳教育隊伍，理順體制，通過強化宣教行政能力，帶動環(huán)境宣傳教育社會化發(fā)展；按照《決定》的要求，保證必要的宣傳教育工作經(jīng)費；實施環(huán)境宣傳教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)辦公自動化、教育培訓(xùn)電子化、宣教手段多樣化，落實《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。

（三）加強宣教理論研究。各地要吸收社會各界致力于環(huán)境保護的學(xué)者專家以及環(huán)境宣傳教育工作者，為環(huán)境宣傳教育事業(yè)的發(fā)展出謀獻策；及時總結(jié)環(huán)境宣傳教育工作經(jīng)驗，探討環(huán)境宣傳教育的特點和規(guī)律，積極開展環(huán)境宣傳教育理論研究與創(chuàng)新，指導(dǎo)環(huán)境宣傳教育工作實踐。

（四）加強工作的溝通、交流與信息共享。建立并完善輿情、信息報送制度，加強輿情信息態(tài)勢分析；開展環(huán)境宣傳教育基礎(chǔ)調(diào)查，建立環(huán)境宣傳教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，整合宣教資源，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)信息資源的共享。

（五）拓寬環(huán)境宣傳教育國際交流與合作渠道。加強與國際組織、環(huán)境教育機構(gòu)、院校和友好人士的聯(lián)系，舉辦國際環(huán)境教育的研討與交流，組織環(huán)境教育人員考察和學(xué)習(xí)交流，注意吸收國外先進的環(huán)境文化理念和宣傳教育經(jīng)驗；適時中國環(huán)境宣傳教育國家報告，擴大我國環(huán)境宣傳教育的影響。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進環(huán)境宣傳教育工作

（一）各地要切實加強對環(huán)境宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)境宣傳教育的目標(biāo)任務(wù)納入全國宣傳教育的總體規(guī)劃，與其一起部署，一起實施；環(huán)保部門要建立健全環(huán)境宣傳教育工作目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，部門之間任務(wù)明確，責(zé)任到人；制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，創(chuàng)新獎懲機制，推進環(huán)境宣傳教育工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

（二）建立健全適應(yīng)環(huán)境宣傳教育發(fā)展要求的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，成立由環(huán)保、宣傳、教育部門及有關(guān)方面組成的全國環(huán)境宣傳教育工作指導(dǎo)委員會，統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)宣傳教育工作的開展；適時組織總結(jié)、交流、評比活動，推廣好的經(jīng)驗、好的做法，表彰先進。

（三）完善政府引導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的環(huán)境宣傳教育格局。環(huán)保、宣傳、教育部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體、民間組織要密切配合，充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢，共同推進環(huán)境宣傳教育工作。